Распоряжение Правительства Российской Федерации от 18.12.2012 г. № 2423-р (Собрание законодательства Российской Федерации от 2012 г., № 52, ст. 7561)
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 18 декабря 2012 г. № 2423-р
МОСКВА
1. Утвердить прилагаемый план действий по реализации Основ государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года (далее - план).
2. Федеральным органам исполнительной власти, являющимся исполнителями плана, обеспечить реализацию мероприятий, предусмотренных планом, в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности их работников, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных этим органам в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.
3. Федеральным органам исполнительной власти, являющимся исполнителями плана (за исключением Минприроды России), ежегодно, до 1 февраля, направлять в Минприроды России информацию о ходе реализации плана.
4. Минприроды России на основе анализа и обобщения информации, полученной от федеральных органов исполнительной власти, указанных в пункте 2 настоящего распоряжения, ежегодно, до 15 марта, представлять в Правительство Российской Федерации доклад о ходе реализации мероприятий, предусмотренных планом, и (при необходимости) предложения о корректировке плана.
Председатель Правительства
Российской Федерации Д.Медведев
УТВЕРЖДЕН
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 18 декабря 2012 г. № 2423-р
(в редакции распоряжения Правительства Российской Федерации
от 27 мая 2024 г. № 1285-р)
ПЛАН
действий по реализации Основ государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года
Наименование мероприятия
Ответственный
исполнитель
Срок
реализации
1. Подготовка изменений в законодательство Российской Федерации, направленных на формирование механизмов финансового обеспечения пользователями недр мероприятий
по предотвращению и ликвидации загрязнений окружающей среды при выводе из эксплуатации принадлежащих им горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами на участках недр местного значенияМинприроды России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти2025 год
2. Разработка и реализация (в рамках соответствующих полномочий) планов совместной деятельности (добровольных соглашений) федеральных органов исполнительной власти в целях снижения негативного воздействия на окружающую среду и обеспечения экологической безопасности (транспорта, топливно-энергетического комплекса, промышленного производства и др.)Минприроды России,заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
2024 - 2030 годы
3. Подготовка программ (региональных и муниципальных), способствующих модернизации производств, внедрению инновационных энергосберегающих и экологически безопасных технологий, снижению энерго- и ресурсоемкости, вторичному использованию и утилизации отходов, ликвидации накопленного вреда окружающей средеисполнительные органы субъектов Российской Федерации2024 - 2030 годы
4. Реализация комплекса мер, предусмотренных Основными направлениями государственной политики в сфере повышения энергетической эффективности электроэнергетики на основе использования возобновляемых источников энергии на период
до 2035 года, утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 января 2009 г. № 1-рМинэнерго России, Минэкономразвития России, Минпромторг России, Минприроды России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти2024 - 2030 годы
5. Завершение создания охранных зон вокруг территорий всех государственных природных заповедников и национальных парковМинприроды России, Минобрнауки России,Управление делами Президента Российской Федерации
2024 - 2030 годы
6. Разработка и реализация схем размещения особо охраняемых природных территорий регионального значенияисполнительные органы субъектов Российской Федерации2024 - 2030 годы
7. Ведение и издание Красной книги Российской Федерации
и красных книг субъектов Российской ФедерацииМинприроды России,Росприроднадзор,
исполнительные органы субъектов Российской Федерации
2024 - 2030 годы
8. Обеспечение проведения мероприятий по сохранению и восстановлению популяций амурского тигра, переднеазиатского и дальневосточного леопардов, зубра, снежного барса, сайгака
и других редких, находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мираМинприроды России,Минобрнауки России,
Российская академия наук,
Росприроднадзор,
исполнительные органы субъектов Российской Федерации
2024 - 2030 годы
9. Организация системы мониторинга распространения в лесах Российской Федерации инвазивных видов животных, растений и микроорганизмовРослесхоз,Минсельхоз России,
исполнительные органы субъектов Российской Федерации,
Российская академия наук, Минобрнауки России
2024 - 2030 годы
10. Реализация мер, направленных на сохранение и восстановление защитных и средообразующих функций лесных экосистемРослесхоз2024 - 2030 годы
11. Организация регулярного учета и планового мониторинга популяций диких животныхисполнительные органы субъектов Российской Федерации2024 - 2030 годы
12. Реализация государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 326 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды"Минприроды России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти2024 - 2030 годы
13. Осуществление мероприятий по ликвидации экологического ущерба, связанного с прошлой хозяйственной деятельностью на островах архипелага Земля Франца-Иосифа (Земля Александры, Гукера, Греэм-Белл, Гофмана, Хейса, Рудольфа) (массой не менее 8000 тонн), включая работы по сбору и сортировке отходов, складированию и утилизации горюче-смазочных материалов, технической рекультивации территорийМинприроды России2024 - 2030 годы
14. Организация ликвидации накопленного вреда окружающей среде на территориях субъектов Российской Федерацииисполнительные органы субъектов Российской Федерации2024 - 2030 годы
15. Организация деятельности по уничтожению (утилизации) пришедших в негодность и запрещенных к применению пестицидов и агрохимикатов на территориях муниципальных образованийисполнительные органы субъектов Российской Федерации,органы местного самоуправления,
Минсельхоз России
2024 - 2030 годы
16. Реализация мероприятий, предусмотренных Программой развития угольной промышленности России на период до 2035 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 июня 2020 г. № 1582-рМинэнерго России,Минприроды России,
Минэкономразвития России,
Минфин России,
Минтранс России,
Минпромторг России,
Минздрав России,
МЧС России,
Минтруд России,
Минвостокразвития России,
Ростехнадзор
2024 - 2030 годы
17. Разработка и реализация исполнительными органами субъектов Российской Федерации региональных программ в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, предусматривающих мероприятия, направленные
на стимулирование строительства объектов, предназначенных
для обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения отходов,
в том числе твердых коммунальных отходов, а также мероприятия, направленные на выявление мест несанкционированного размещения отходовисполнительные органы субъектов Российской Федерации2024 - 2030 годы
18. Создание и эксплуатация федеральной государственной информационной системы состояния окружающей средыМинприроды России,Минцифры России,
публично-правовая компания
по формированию комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами "Российский экологический оператор",
Государственная корпорация
по космической деятельности
"Роскосмос",
заинтересованные
федеральные органы исполнительной власти
2024 - 2030 годы
19. Расширение использования данных космических наблюдений для информационно-аналитического обеспечения экологической безопасности страныМинприроды России,Росгидромет,
Рослесхоз,
Государственная корпорация
по космической деятельности "Роскосмос",
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
2024 - 2030 годы
20. Реализация положений Стратегии деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях на период до 2030 года (с учетом аспектов изменения климата),
утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 сентября 2010 г. № 1458-рРосгидромет2024 - 2030 годы
21. Проведение мониторинга состояния недр в акваториях Баренцева, Белого, Балтийского, Охотского, Японского,
Азовского, Черного и Каспийского морейРоснедра,Государственная корпорация
по космической деятельности
"Роскосмос"
2024 - 2030 годы
22. Развитие государственной опорной наблюдательной сети государственного мониторинга состояния недр на территории Российской Федерации (не менее 955 пунктов наблюдений мониторинга опасных экзогенных геологических процессов
и не менее 2923 пунктов наблюдений мониторинга подземных вод)Роснедра2024 - 2030 годы
23. Развитие систем экологического мониторинга на территориях субъектов Российской Федерацииисполнительные органы субъектов Российской Федерации,Минприроды России,
Государственная корпорация
по космической деятельности
"Роскосмос",
заинтересованные федеральные органы исполнительной
власти
2024 - 2030 годы
24. Реализация проектов, направленных на экологическое просвещение и формирование экологической культуры детей и молодежи на базе особо охраняемых природных территорийисполнительные органы субъектов Российской Федерации,Минприроды России
2024 - 2030 годы
25. Развитие системы профессиональной переподготовки и повышения квалификации государственных служащих
в области охраны окружающей среды, ресурсосбережения и обеспечения экологической безопасностиисполнительные органы субъектов Российской Федерации2024 - 2030 годы
26. Обеспечение доступа к информации о состоянии окружающей среды, ее объектов, реализации природоохранных мероприятий (размещение на официальных сайтах, в государственных информационных системах, публикации в официальных и иных изданиях и др.)Минприроды России,публично-правовая компания
по формированию комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами
"Российский экологический оператор",
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти,
исполнительные органы субъектов Российской Федерации
2024 - 2030 годы
27. Включение (добровольное) нефинансовой отчетности организаций, содержащей показатели (группы показателей) в области охраны окружающей среды, в ежегодные государственные доклады о состоянии и об охране окружающей среды Российской Федерации, а также ее размещение
на официальном сайте Минприроды России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"Минприроды России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти2024 - 2030 годы
28. Государственная поддержка распространения через средства массовой информации сведений экологической
и ресурсосберегающей направленностиМинцифры России2024 - 2030 годы
29. Участие в международном взаимодействии
по предотвращению негативного антропогенного воздействия
на глобальную климатическую систему с акцентом на укрепление сотрудничества с дружественными странами
и многосторонними региональными организациямиМинприроды России,МИД России,
Минфин России,
Росгидромет,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
2024 - 2030 годы
30. Участие в международном сотрудничестве по обеспечению сохранения и устойчивого использования лесовМинприроды России,МИД России,
Минфин России,
Рослесхоз,
заинтересованные федеральные
органы исполнительной власти
2024 - 2030 годы
31. Развитие сети биосферных резерватов ЮНЕСКО в рамках программы ЮНЕСКО "Человек и биосфера", объединяющей особо охраняемые природные территории, имеющие соответствующий международный статусМинприроды России, Минэкономразвития России, Минобрнауки России,МИД России,
Российская академия наук
2024 - 2030 годы
32. Использование потенциала особо охраняемых природных территорий в реализации двустороннего научного
и природоохранного сотрудничества Российской Федерации
с иностранными государствамиМинприроды России2024 - 2030 годы
33. Проведение научных исследований, направленных на изучение трансграничных водных объектов и выполнение обязательств по международным конвенциям
и межправительственным соглашениямМинприроды России, Росводресурсы2024 - 2030 годы
34. Сотрудничество в рамках Протокола по укреплению Сети мониторинга кислотных выпадений в Восточной Азии (международная программа EANET) в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации
от 1 сентября 2012 г. № 1601-рРосгидромет,Минприроды России,
МИД России,
Минфин России,
Минэкономразвития России
2024 - 2030 годы
35. Развитие в приграничных регионах Российской Федерации сотрудничества и совместной природоохранной деятельности в части организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий и сохранения биологического разнообразияисполнительные органы субъектов Российской Федерации,
Минприроды России2024 - 2030 годы
36. Участие в международных выставках, конференциях, круглых столах по темам, связанным с охраной окружающей среды, декарбонизацией, адаптацией к изменению климата, ресурсосбережением и обеспечением экологической безопасности на транспортном комплексе. Организация международных мероприятий, посвященных снижению негативного воздействия транспортного комплекса на окружающую среду и адаптации объектов транспортной инфраструктуры к изменению климата в Российской ФедерацииМинтранс России,Минприроды России,
Минфин России
2024 - 2030 годы
37. Сотрудничество с международными органами, организациями, устанавливающими правила (процедуры) ввоза (вывоза) техники (оборудования), с Евразийской экономической комиссией
в подготовке и внесении изменений в Единый перечень товаров,
к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами - членами Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле
с третьими странами (в части ввоза в Российскую Федерацию
техники (оборудования), не соответствующей экологическим требованиям, а также в части установления запрета на ввоз оборудования, содержащего озоноразрушающие вещества и др.)Минприроды России,Минфин России,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
2024 - 2030 годы
38. Реализация государственной программы Российской Федерации "Развитие энергетики", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 321 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие энергетики"Минэнерго России,Минпромторг России
2024 - 2030 годы
39. Реализация федерального проекта "Сохранение озера Байкал" национального проекта "Экология"Минприроды России,заинтересованные федеральные органы исполнительной власти,
исполнительные органы субъектов Российской Федерации
2024 - 2030 годы
40. Разработка и реализация стратегии развития системы особо охраняемых природных территорий в Российской Федерации на период до 2030 года и утверждение плана мероприятий
по ее реализацииМинприроды России,Минэкономразвития России, Минобрнауки России,
Российская академия наук,
заинтересованные федеральные органы исполнительной власти,
исполнительные органы субъектов Российской Федерации
2024 - 2030 годы
41. Разработка программно-аппаратных комплексов для экологического и климатического мониторинга природных
и антропогенных экосистемМинобрнауки России,заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
2025 год
42. Актуализация действующих и утверждение новых стратегических направлений в области цифровой трансформации сферы экологии и природопользованияМинприроды России,
Минцифры России,Минобрнауки России,
Российская академия наук
2024 - 2030 годы
43. Разработка и реализация стратегии цифровой трансформации сферы экологии и природопользования на период до 2030 годаМинприроды России,
Минцифры России,Росприроднадзор,
Росгидромет,
Рослесхоз,
Росводресурсы,
Роснедра,
публично-правовая компания
по формированию комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами
"Российский экологический оператор",
Государственная корпорация
по атомной энергии "Росатом"
2024 - 2030 годы
44. Внедрение технологий дистанционного зондирования Земли с использованием космических, воздушных (включая беспилотные) и наземных средств наблюдения, больших данных и аналитической обработки данных, цифрового двойника, интернета вещей, искусственного интеллекта в сфере экологии и природопользованияМинприроды России,Минцифры России,
Росприроднадзор,
Росгидромет,
Рослесхоз,
Росводресурсы,
Роснедра,
публично-правовая компания
по формированию комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами
"Российский экологический оператор",
Государственная корпорация
по космической деятельности
"Роскосмос"
2024 - 2030 годы
45. Разработка методических рекомендаций по ведению Красной книги субъекта Российской ФедерацииМинприроды России2030 год
46. Подготовка и внесение в Правительство Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменения в Федеральный закон "Об охране окружающей среды"
(в части правового регулирования в отношении растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации)Минприроды России2025 год
47. Подготовка и внесение в Правительство Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части порядка охраны объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, в том числе водных биологических ресурсов)Минприроды России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти2027 год
____________