Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 06.12.2016 № 904/пр

6 декабря 2016 г. № 904/пр

Об утверждении Правил предоставления из федерального
бюджета субсидий федеральному автономному учреждению
"Федеральный центр нормирования, стандартизации
и технической оценки соответствия в строительстве",
в отношении которого Министерство строительства
и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации
осуществляет функции и полномочия учредителя,
в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78-1
Бюджетного кодекса Российской Федерации

Зарегистрирован Минюстом России 17 марта 2017 г.
Регистрационный № 45998

В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78-1
Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства
Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3823; 2007, № 18, ст. 2117;
2009, № 1, ст. 18; № 29, ст. 3582; 2010, № 19, ст. 2291; 2013,
№ 19, ст. 2331; № 27, ст. 3473; № 52, ст. 6983; 2016, № 7, ст. 911;
№ 27, ст. 4277, ст. 4278; № 49, ст. 6852) п р и к а з ы в а ю:
1. Утвердить по согласованию с Министерством финансов
Российской Федерации прилагаемые Правила предоставления из
федерального бюджета субсидий федеральному автономному учреждению
"Федеральный центр нормирования, стандартизации и технической
оценки соответствия в строительстве", в отношении которого
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства
Российской Федерации осуществляет функции и полномочия учредителя,
в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78-1 Бюджетного
кодекса Российской Федерации.
2. Настоящий приказ применяется к правоотношениям, возникающим
при предоставлении субсидий в соответствии с абзацем вторым пункта
1 статьи 78-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в 2017 году.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на
заместителя Министра строительства и жилищно-коммунального
хозяйства Российской Федерации Х.Д.Мавлиярова.

____________

Правила предоставления из федерального бюджета
субсидий федеральному автономному учреждению
"Федеральный центр нормирования, стандартизации
и технической оценки соответствия в строительстве",
в отношении которого Министерство строительства
и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации
осуществляет функции и полномочия учредителя,
в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78-1
Бюджетного кодекса Российской Федерации

1. Настоящие Правила регламентируют порядок определения объема
и условия предоставления субсидии из федерального бюджета
федеральному автономному учреждению "Федеральный центр
нормирования, стандартизации и технической оценки соответствия в
строительстве" (далее - Учреждение), в отношении которого
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства
Российской Федерации (далее - Учредитель) осуществляет функции и
полномочия учредителя, в соответствии с абзацем вторым пункта 1
статьи 78-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3823; 2007,
№ 18, ст. 2117; 2009, № 1, ст. 18; № 29, ст. 3582; 2010, № 19,
ст. 2291; 2013, № 19, ст. 2331; № 27, ст. 3473; № 52, ст. 6983;
2016, № 7, ст. 911; № 27, ст. 4277, ст. 4278; № 49, ст. 6852)
(далее - субсидия).
2. Учреждению предоставляются следующие субсидии:
- субсидии в целях осуществления управления проектами,
проведения анализа, мониторинга, экспертизы, опросов,
информационно-аналитического и организационно-технического
обеспечения, сбора и обработки статистической информации,
предоставления консультационных и методических услуг (исполнение на
постоянной основе по поручениям Учредителя запросов органов
государственной (муниципальной) власти, государственных
(муниципальных) учреждений, физических и юридических лиц и
подготовка ответов (проведение консультаций) по вопросам
технического нормирования в сфере строительства по запросам
потребителей работы; методическое обеспечение по вопросам
технического нормирования в строительстве; организация рассмотрения
российскими экспертами проектов международных и межгосударственных
нормативных технических документов в области строительства в рамках
взаимодействия с Техническими комитетами Международной организации
по стандартизации (ИСО) по строительству);
- субсидии в целях организации мероприятий: конференций,
семинаров, выставок, переговоров, встреч, совещаний, съездов,
конгрессов (организация методических мероприятий (семинаров,
круглых столов, конференций); организация участия российских
экспертов в заседаниях и методических мероприятиях, проводимых
Техническими комитетами Международной организации по стандартизации
(ИСО) в сфере строительства).
3. Направления расходования Учреждением средств субсидий,
указанных в пункте 2 настоящих Правил, предусмотрены Приложением к
настоящим Правилам.
4. Решение о предоставлении субсидии и ее объеме, а также о
внесении изменений в объем субсидии, принимается Учредителем.
5. Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии и
определения ее объема Учреждение направляет Учредителю заявку,
содержащую обоснование необходимости осуществления соответствующих
расходов, расчет суммы расходов с приложением обосновывающих
документов, в сроки, установленные для составления проекта
федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
6. Внесение изменений в объем субсидии в течение
финансового года осуществляется на основании заявки Учреждения,
содержащей обоснование увеличения (уменьшения) размера субсидии.
7. Субсидия предоставляется на основании соглашения,
заключенного между Учредителем и Учреждением в соответствии с
Типовой формой соглашения о предоставлении из федерального бюджета
федеральному бюджетному или автономному учреждению субсидии в
соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78-1 Бюджетного
кодекса Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства
финансов Российской Федерации от 31 октября 2016 г. № 197н
(зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации
20 декабря 2016 г., регистрационный № 44809) (далее - Соглашение).
8. Перечисление субсидий осуществляется на счет, открытый
территориальным органом Федерального казначейства для учета
операций со средствами, поступающими Учреждению.
9. Операции с субсидиями учитываются на лицевом счете,
предназначенном для учета операций с субсидиями, предоставленными
Учреждению в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78-1
Бюджетного кодекса Российской Федерации, открытом Учреждению в
территориальном органе Федерального казначейства в порядке,
установленном приказом Федерального казначейства от 17 октября
2016 г. № 21н "О порядке открытия и ведения лицевых счетов
территориальными органами Федерального казначейства"
(зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации
1 декабря 2016 г., регистрационный № 44513).
10. Информация об объемах и о сроках перечисления субсидий
учитывается Учредителем при формировании прогноза кассовых выплат
из федерального бюджета, необходимого для составления кассового
плана исполнения федерального бюджета, в порядке, установленном
приказом Министерства финансов Российской Федерации от 9 декабря
2013 г. № 117н "О Порядке составления и ведения кассового плана
исполнения федерального бюджета в текущем финансовом году"
(зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации
5 февраля 2014 г., регистрационный № 31231), с изменениями,
внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от
22 января 2015 г. № 13н (зарегистрирован Министерством юстиции
Российской Федерации 17 февраля 2015 г., регистрационный № 36058),
от 21 декабря 2015 г. № 204н (зарегистрирован Министерством юстиции
Российской Федерации 24 декабря 2015 г., регистрационный № 40222),
от 30 мая 2016 г. № 73н (зарегистрирован Министерством юстиции
Российской Федерации 21 июня 2016 г., регистрационный № 42584).
11. Санкционирование оплаты денежных обязательств Учреждения,
источником финансового обеспечения которых является субсидия (в том
числе ее остаток на начало текущего финансового года),
осуществляется в порядке, установленном приказом Министерства
финансов Российской Федерации от 16 июля 2010 г. № 72н
"О санкционировании расходов федеральных государственных
учреждений, источником финансового обеспечения которых являются
субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1
статьи 78-1 и пунктом 1 статьи 78-2 Бюджетного кодекса Российской
Федерации" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской
Федерации 27 августа 2010 г., регистрационный № 18269) с
изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской
Федерации от 9 августа 2011 г. № 98н (зарегистрирован Министерством
юстиции Российской Федерации 30 сентября 2011 г., регистрационный
№ 21939), от 2 октября 2012 г. № 132н (зарегистрирован
Министерством юстиции Российской Федерации 11 декабря 2012 г.,
регистрационный № 26067), от 27 декабря 2013 г. № 140н
(зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации
11 февраля 2014 г., регистрационный № 31279), от 17 декабря 2015 г.
№ 201н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации
21 января 2016 г., регистрационный № 40678), от 16 февраля 2016 г.
№ 8н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации
10 марта 2016 г., регистрационный № 41371), от 7 октября 2016 г.
№ 176н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации
25 октября 2016 г., регистрационный № 44134).
12. Учреждение обязано обеспечить представление Учредителю
отчета о расходах, источником финансового обеспечения которых
являются субсидии, в соответствии с заключенным Соглашением.
13. В случае наличия на начало текущего финансового года
неиспользованного остатка субсидии на основании решения Учредителя,
согласованного с Министерством финансов Российской Федерации, такой
остаток субсидии может быть использован в текущем финансовом году
для финансового обеспечения расходов, соответствующих целям
предоставления субсидии, в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации.
14. Неиспользованные в текущем финансовом году остатки
субсидий, в отношении которых Учредителем не принято решение о
наличии потребности в направлении их на те же цели в очередном
финансовом году, подлежат перечислению в федеральный бюджет в
порядке, установленном приказом Министерства финансов Российской
Федерации от 28 июля 2010 г. № 82н "О взыскании в соответствующий
бюджет неиспользованных остатков субсидий, предоставленных из
бюджетов бюджетной системы Российской Федерации государственным
(муниципальным) учреждениям государственным (муниципальным)
унитарным предприятиям" (зарегистрирован Министерством юстиции
Российской Федерации 7 сентября 2010 г., регистрационный № 18378),
с изменениями, внесенными приказами Министерства финансов
Российской Федерации от 9 августа 2011 г. № 98н (зарегистрирован
Министерством юстиции Российской Федерации 30 сентября 2011 г.,
регистрационный № 21939), от 27 декабря 2013 г. № 140н
(зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации
11 февраля 2014 г., регистрационный № 31279).
15. В случае нарушения условий предоставления субсидии
перечисление субсидии приостанавливается в порядке, установленном
Соглашением. Учредитель информирует Учреждение о приостановлении
предоставления субсидии с указанием причин приостановления
перечисления субсидии и срока для устранения нарушений.
Возобновление предоставления субсидии осуществляется Учредителем на
условиях и в сроки, которые предусмотрены Соглашением.
16. Контроль за соблюдением Учреждением условий предоставления
субсидии осуществляется в соответствии с законодательством
Российской Федерации.

____________

Приложение
к Правилам предоставления из федерального
бюджета субсидий федеральному автономному
учреждению "Федеральный центр нормирования,
стандартизации и технической оценки
соответствия в строительстве", в отношении
которого Министерство строительства
и жилищно-коммунального хозяйства
Российской Федерации осуществляет функции
и полномочия учредителя, в соответствии
с абзацем вторым пункта 1 статьи 78-1
Бюджетного кодекса Российской Федерации

Направления расходования
федеральным автономным учреждением
"Федеральный центр нормирования, стандартизации
и технической оценки соответствия в строительстве"
средств субсидий, предоставленных в соответствии
с абзацем вторым пункта 1 статьи 78-1
Бюджетного кодекса Российской Федерации

1. Расходы федерального автономного учреждения "Федеральный
центр нормирования, стандартизации и технической оценки
соответствия в строительстве" (далее - Учреждение), источником
финансового обеспечения которых являются субсидии, предоставленные
в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78-1 Бюджетного
кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской
Федерации, 1998, № 31, ст. 3823; 2007, № 18, ст. 2117; 2009, № 1,
ст. 18; № 29, ст. 3582; 2010, № 19, ст. 2291; 2013, № 19, ст. 2331;
№ 27, ст. 3473; № 52, ст. 6983; 2016, № 7, ст. 911; № 27, ст. 4277,
ст. 4278; № 49, ст. 6852), состоят из расходов, непосредственно
связанных с выполнением работ, и расходов на общехозяйственные
нужды.
2. Расходы, непосредственно связанные с выполнением работы,
состоят из следующих расходов:
2.1. Расходы на оплату труда с начислениями на выплаты по
оплате труда работников Учреждения, непосредственно связанных с
выполнением работы, включая страховые взносы в Пенсионный фонд
Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской
Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского
страхования, страховые взносы на обязательное социальное
страхование от несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний, в соответствии с трудовым
законодательством Российской Федерации и иными нормативными
правовыми актами, содержащими нормы трудового права (далее -
начисления на выплаты по оплате труда). Расходы на оплату труда с
начислениями на выплаты по оплате труда работников Учреждения,
непосредственно связанных с выполнением работ, определяются исходя
из потребности в количестве штатных единиц работников, принимающих
непосредственное участие в выполнении работы, с учетом действующей
в Учреждении системы оплаты труда.
2.2. Расходы на приобретение материальных запасов и особо
ценного движимого имущества, потребляемых (используемых) в процессе
выполнения работы с учетом срока полезного использования (в том
числе затраты на арендные платежи), которые включают в себя:
- расходы на приобретение мебели, канцелярских и хозяйственных
товаров, периодической литературы;
- расходы на приобретение иных материальных запасов и особо
ценного движимого имущества, потребляемых (используемых) в процессе
выполнения работы.
2.3. Иные расходы, непосредственно связанные с выполнением
работ, которые включают в себя расходы на:
- аренду и оформление помещений, аренду оборудования,
подготовку печатных материалов для проведения методических
мероприятий по вопросам технического нормирования в сфере
строительства;
- разработку и производство методических материалов;
- оплату работ экспертов, участвующих в методических
мероприятиях по вопросам технического нормирования в сфере
строительства в качестве докладчиков;
- оплату работ российских экспертов по подготовке экспертных
заключений по проектам международных нормативных технических
документов;
- оплату участия российских экспертов в международных
мероприятиях, проводимых Техническими комитетами Международной
организации по стандартизации (ИСО) в сфере строительства, в том
числе расходы на проезд для участия в мероприятии и обратно,
расходы на проживание во время проведения мероприятия;
- технический перевод официальной переписки и нормативных
технических документов в сфере строительства;
- другие виды работ/услуг, непосредственно связанные с
выполнением работ.
3. Расходы на общехозяйственные нужды состоят из:
3.1. Расходов на оплату коммунальных услуг, которые включают в
себя расходы на оплату следующих видов коммунальных услуг:
- газоснабжение;
- электроснабжение;
- отопление зданий, помещений и сооружений;
- горячего водоснабжения;
- холодного водоснабжения;
- водоотведения;
- других видов коммунальных услуг.
3.2. Расходов на содержание объектов недвижимого имущества,
необходимого для выполнения работ и для общехозяйственных нужд, в
том числе на основании договора аренды (финансовой аренды) или
договора безвозмездного пользования (в том числе затраты на
арендные платежи), которые включают в себя расходы на:
- аренду недвижимого имущества;
- техническое обслуживание и регламентно-профилактический
ремонт систем охранно-тревожной сигнализации;
- проведение текущего ремонта;
- содержание прилегающей территории;
- обслуживание и уборку помещения;
- вывоз твердых бытовых отходов;
- техническое обслуживание и регламентно-профилактический
ремонт лифтов;
- техническое обслуживание и регламентно-профилактический
ремонт водонапорной насосной станции хозяйственно-питьевого и
противопожарного водоснабжения;
- техническое обслуживание и регламентно-профилактический
ремонт отопительной системы, в том числе на подготовку отопительной
системы к зимнему сезону, индивидуального теплового пункта;
- техническое обслуживание и регламентно-профилактический
ремонт электрооборудования (электроподстанций, трансформаторных
подстанций, электрощитовых) административного здания (помещения);
- другие виды работ/услуг по содержанию объектов недвижимого
имущества.
3.3. Расходов на содержание объектов особо ценного движимого
имущества, которые включают в себя расходы на:
- техническое обслуживание и ремонт транспортных средств;
- техническое обслуживание и регламентно-профилактический
ремонт дизельных генераторных установок;
- техническое обслуживание и регламентно-профилактический
ремонт системы газового пожаротушения и систем пожарной
сигнализации;
- техническое обслуживание и регламентно-профилактический
ремонт систем кондиционирования и вентиляции;
- техническое обслуживание и регламентно-профилактический
ремонт систем контроля и управления доступом;
- техническое обслуживание и регламентно-профилактический
ремонт систем автоматического диспетчерского управления;
- техническое обслуживание и регламентно-профилактический
ремонт систем видеонаблюдения;
- приобретение горюче-смазочных материалов;
- мойку автотранспортных средств;
- уплату транспортного налога;
- уплату налога на имущество;
- обязательное страхование автогражданской ответственности;
- оплату парковки;
- другие виды работ/услуг по содержанию объектов особо ценного
движимого имущества.
3.4. Расходов на приобретение услуг связи, которые включают в
себя расходы на:
- местную, междугороднюю и международную телефонную связь;
- стационарную связь;
- сотовую связь;
- подключение к информационно-телекоммуникационной сети
"Интернет" для планшетного компьютера;
- подключение к информационно-телекоммуникационной сети
"Интернет" для стационарного компьютера;
- иные услуги связи.
3.5. Расходов на приобретение транспортных услуг;
3.6. Расходов на оплату труда с начислениями на выплаты по
оплате труда работников, которые не принимают непосредственного
участия в выполнении работы;
Расходы на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате
труда работников Учреждения, которые не принимают непосредственного
участия в выполнении работы (административно-управленческого,
административно-хозяйственного, вспомогательного и иного
персонала), определяются, исходя из количества единиц по штатному
расписанию, утвержденному руководителем Учреждения, с учетом
действующей в Учреждении системы оплаты труда.
3.7. Расходов на прочие общехозяйственные нужды, которые
включают в себя расходы на:
- ремонт и техническое обслуживание офисной и бытовой
оргтехники, мебели;
- командировочные расходы;
- приобретение и сопровождение программных продуктов;
- уплату государственных пошлин;
- повышение квалификации персонала;
- приобретение мебели, канцелярских и хозяйственных товаров,
периодической литературы, оборудования;
- приобретение бланков и переплетные работы;
- иные общехозяйственные нужды.

____________