МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
Москва
4 февраля 2016 г. N 337
Об утверждении требований к содержанию, формам, а также к
порядку представления отчетности об осуществлении
переданных органам государственной власти субъектов
Российской Федерации полномочий Российской Федерации в
области сохранения, использования, популяризации и
государственной охраны объектов культурного наследия
Зарегистрирован Минюстом России 29 февраля 2016 г.
Регистрационный N 41237
В соответствии с подпунктом 6 пункта 6 статьи 9.1 Федерального
закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия
(памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 26,
ст. 2519; 2003, N 9, ст. 805; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 23,
ст. 2203; 2006, N 1, ст. 10, N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 21,
N 27, ст. 3213, N 43, ст. 5084, N 46, ст. 5554; 2008, N 20,
ст. 2251, N 29, ст. 3418, N 30, ст. 3616; 2009, N 51, ст. 6150;
2010, N 43, ст. 5450, N 49, ст. 6424, N 51, ст. 6810; 2011, N 30,
ст. 4563, N 45, ст. 6331, N 47, ст. 6606, N 49, ст. 7015, N 49,
ст. 7026; 2012, N 31, ст. 4322, N 47, ст. 6390, N 50, ст. 6960;
2013, N 17, ст. 2030, N 19, ст. 2331, N 30, ст. 4078; 2014, N 43,
ст. 5799, N 49, ст. 6928; 2015, N 10, ст. 1420, N 29, ст. 4359,
N 51, ст. 7237; 2016, N 1, ст. 28, N 1, ст. 79)
п р и к а з ы в а ю:
1. Утвердить:
требования к формам отчетности об осуществлении переданных
органам государственной власти субъектов Российской Федерации
полномочий Российской Федерации в области сохранения,
использования, популяризации и государственной охраны объектов
культурного наследия;
требования к содержанию и порядку представления отчетности об
осуществлении переданных органам государственной власти субъектов
Российской Федерации полномочий Российской Федерации в области
сохранения, использования, популяризации и государственной охраны
объектов культурного наследия.
2. Признать утратившим силу приказ Министерства культуры
Российской Федерации от 20.12.2012 N 1629 "Об утверждении
требований к содержанию и формам отчетности, а также к порядку
предоставления отчетности об осуществлении переданных органам
государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий
Российской Федерации в области сохранения, использования,
популяризации и государственной охраны объектов культурного
наследия" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской
Федерации 06.06.2013, регистрационный N 28714).
3. Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в
Министерство юстиции Российской Федерации.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на
статс-секретаря - заместителя Министра культуры Российской
Федерации Г.У.Пирумова.
Министр В.Р.Мединский
________________
Приложение N 1
к приказу Министерства культуры
Российской Федерации
от 4 февраля 2016 г. N 337
ФОРМА
Отчет
об осуществлении __________________________________________________
(наименование органа государственной власти
субъекта Российской Федерации, уполномоченного на
осуществление переданных полномочий)
переданных полномочий Российской Федерации в области
сохранения, использования, популяризации и государственной охраны
объектов культурного наследия в _________________ году.
(отчетный период)
Таблица 1.
Сведения о штатной численности должностных лиц, осуществляющих переданные
полномочия, а также о расходовании средств, предусмотренных в федеральном
бюджете в виде субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации на
осуществление переданных полномочий (по состоянию на 31 декабря отчетного года):
|----------------|--------------|---------------|---------------|--------------|
| Штатная | Фактическая | Общий объем | Общий объем | Общий объем |
| численность | численность | средств, | реализованных |предоставлен- |
|должностных лиц,| должностных |предоставленных| средств, |ных средств в |
|предусмотренная | лиц, | в виде |предоставленных| виде |
| для |осуществляющих| субвенций | в виде | субвенций, |
| осуществления | переданные | бюджету | субвенций | возвращенных |
| переданных | полномочия | субъекта | | в бюджет |
| полномочий | (единиц) | Российской | | |
| (единиц) | | Федерации | | |
|----------------|--------------|---------------|---------------|--------------|
|----------------|--------------|---------------|---------------|--------------|
______________________________________ _________________ ____________________
(полное наименование должности (подпись, печать) (инициалы, фамилия)
______________________________________
руководителя органа государственной
______________________________________
власти субъекта Российской Федерации,
______________________________________
осуществляющего переданные полномочия)
Таблица 2.
Перечень нормативных правовых актов, принятых в отчетном
периоде субъектом Российской Федерации, органом государственной
власти субъекта Российской Федерации по вопросам переданных
полномочий:
|---|---------|------------|------------|------------|------------|---------|
| № | Вид |Наименование|Наименование| Реквизиты | Дата | Источник|
|п/п| норма- | органа, |нормативного|нормативного| вступления | опубли- |
| |тивного | принявшего | правового | правового | в силу | кования |
| |правового|нормативный | акта | акта |нормативного| норма- |
| | акта |правовой акт| | | правового | тивного |
| | | | | | акта |правового|
| | | | | | | акта |
|---|---------|------------|------------|------------|------------|---------|
| | | | | | | |
|---|---------|------------|------------|------------|------------|---------|
______________________________ _________________ ____________________
(полное наименование должности (подпись, печать) (инициалы, фамилия)
_____________________________________
руководителя органа государственной
_____________________________________
власти субъекта Российской Федерации,
_____________________________________
осуществляющего переданные полномочия)
(Таблица в редакции Приказа Министерства культуры Российской Федерации
от 22.08.2016 г. N 1917)
Таблица 3.
|-----|------------------------------------------|----------------|
|№ п/п| Наименование показателя | Количество |
|-----|------------------------------------------|----------------|
| 1 |Федеральный государственный надзор в | X |
| |области охраны объектов культурного | |
| |наследия | |
|-----|------------------------------------------|----------------|
|1.1. |ВСЕГО проведено проверок | |
|-----|------------------------------------------|----------------|
| |из общего числа проверок: | X |
|-----|------------------------------------------|----------------|
| |по видам проверок: | X |
|-----|------------------------------------------|----------------|
| |плановых | |
|-----|------------------------------------------|----------------|
| |внеплановых | |
|-----|------------------------------------------|----------------|
| |по формам проверок: | X |
|-----|------------------------------------------|----------------|
| |выездных | |
|-----|------------------------------------------|----------------|
| |документарных | |
|-----|------------------------------------------|----------------|
| |выездных и документарных | |
|-----|------------------------------------------|----------------|
| |всего проверено: | X |
|-----|------------------------------------------|----------------|
| |юридических лиц | |
|-----|------------------------------------------|----------------|
| |индивидуальных предпринимателей | |
|-----|------------------------------------------|----------------|
| |органов государственной власти Российской | |
| |Федерации | |
|-----|------------------------------------------|----------------|
| |органов государственной власти субъектов | |
| |Российской Федерации | |
|-----|------------------------------------------|----------------|
| |органов местного самоуправления | |
|-----|------------------------------------------|----------------|
| |иных лиц | |
|-----|------------------------------------------|----------------|
| |из общего числа проверок: | X |
|-----|------------------------------------------|----------------|
| |количество проверок, при проведении | |
| |которых выявлены нарушения | |
|-----|------------------------------------------|----------------|
| |Из общего числа внеплановых проверок: | X |
|-----|------------------------------------------|----------------|
| |возникновение угрозы причинения вреда | |
| |объектам культурного наследия | |
|-----|------------------------------------------|----------------|
| |причинение вреда объектам культурного | |
| |наследия | |
|-----|------------------------------------------|----------------|
| |Результат проведения проверок: | X |
|-----|------------------------------------------|----------------|
| |количество предписаний об устранении | |
| |выявленных нарушений обязательных | |
| |требований, предъявляемых к собственнику | |
| |или иному законному владельцу объекта | |
| |культурного наследия либо земельного | |
| |участка, водного объекта или его части, в | |
| |границах которых располагается объект | |
| |археологического наследия, объекта | |
| |недвижимого имущества, расположенного в | |
| |зонах охраны объектов культурного наследия| |
|-----|------------------------------------------|----------------|
| |количество предписаний об устранении | |
| |нарушений особого режима использования | |
| |земель в границах зон охраны объекта | |
| |культурного наследия | |
|-----|------------------------------------------|----------------|
| |количество предписаний об устранении | |
| |нарушений требований к осуществлению | |
| |деятельности в границах территории объекта| |
| |культурного наследия либо особого режима | |
| |использования земельного участка, водного | |
| |объекта или его части, в границах которых | |
| |располагается объект археологического | |
| |наследия | |
|-----|------------------------------------------|----------------|
| |количество предписаний о приостановке | |
| |работ | |
|-----|------------------------------------------|----------------|
| |количество составленных протоколов по | |
| |делам об административных правонарушениях | |
|-----|------------------------------------------|----------------|
| |количество материалов, связанных с | |
| |нарушениями обязательных требований | |
| |законодательства, направленных в | |
| |правоохранительные органы для решения | |
| |вопроса о принятии по ним мер реагирования| |
|-----|------------------------------------------|----------------|
| |процентное соотношение проверок, | |
| |завершившихся принятием мер реагирования | |
| |по выявленным нарушениям законодательства | |
| |об охране объектов культурного наследия, | |
| |от общего числа проверок за отчетный | |
| |период | |
|-----|------------------------------------------|----------------|
| |процентное соотношение проверок, | |
| |завершившихся принятием мер реагирования | |
| |по выявленным нарушениям законодательства | |
| |об охране объектов культурного наследия в | |
| |отчетный период, по сравнению с предыдущим| |
| |отчетным периодом | |
|-----|------------------------------------------|----------------|
|1.2. |Мероприятия по контролю за состоянием | X |
| |объектов культурного наследия федерального| |
| |значения | |
|-----|------------------------------------------|----------------|
| |Количество проведенных мероприятий | |
|-----|------------------------------------------|----------------|
| |Количество мероприятий, при проведении | |
| |которых выявлены нарушения | |
|-----|------------------------------------------|----------------|
| |Результат проведения мероприятий: | X |
|-----|------------------------------------------|----------------|
| |количество предписаний о приостановке | |
| |работ | |
|-----|------------------------------------------|----------------|
| |количество составленных протоколов по | |
| |делам об административных правонарушениях | |
|-----|------------------------------------------|----------------|
| |количество материалов, связанных с | |
| |нарушениями обязательных требований | |
| |законодательства, направленных в | |
| |правоохранительные органы для решения | |
| |вопроса о принятии по ним мер реагирования| |
|-----|------------------------------------------|----------------|
| |процентное соотношение мероприятий, | |
| |завершившихся принятием мер реагирования | |
| |по выявленным нарушениям законодательства | |
| |об охране объектов культурного наследия, | |
| |от общего числа мероприятий за отчетный | |
| |период | |
|-----|------------------------------------------|----------------|
| |процентное соотношение мероприятий, | |
| |завершившихся принятием мер реагирования | |
| |по выявленным нарушениям законодательства | |
| |об охране объектов культурного наследия в | |
| |отчетный период, по сравнению с предыдущим| |
| |отчетным периодом | |
|-----|------------------------------------------|----------------|
|1.3. |Систематическое наблюдение в отношении | X |
| |объектов культурного наследия федерального| |
| |значения, осуществляемое в форме | |
| |мониторинга | |
|-----|------------------------------------------|----------------|
| |Количество проведенных мероприятий | |
|-----|------------------------------------------|----------------|
| |из них: | X |
|-----|------------------------------------------|----------------|
| |контроль за состоянием объектов | |
| |культурного наследия, территорий объектов | |
| |культурного наследия, зон охраны объектов | |
| |культурного наследия | |
|-----|------------------------------------------|----------------|
| |контроль за проведением работ по | |
| |сохранению объектов культурного наследия | |
|-----|------------------------------------------|----------------|
| |количество мероприятий, при проведении | |
| |которых выявлены нарушения | |
|-----|------------------------------------------|----------------|
| |Результат проведения мероприятий: | X |
|-----|------------------------------------------|----------------|
| |количество предписаний о приостановке | |
| |работ | |
|-----|------------------------------------------|----------------|
| |количество составленных протоколов по | |
| |делам об административных правонарушениях | |
|-----|------------------------------------------|----------------|
| |количество материалов, связанных с | |
| |нарушениями обязательных требований | |
| |законодательства, направленных в | |
| |правоохранительные органы для решения | |
| |вопроса о принятии по ним мер реагирования| |
|-----|------------------------------------------|----------------|
| |процентное соотношение мероприятий, | |
| |завершившихся принятием мер реагирования | |
| |по выявленным нарушениям законодательства | |
| |об охране объектов культурного наследия, | |
| |от общего числа мероприятий за отчетный | |
| |период | |
|-----|------------------------------------------|----------------|
| |процентное соотношение мероприятий, | |
| |завершившихся принятием мер реагирования | |
| |по выявленным нарушениям законодательства | |
| |об охране объектов культурного наследия в | |
| |отчетный период, по сравнению с предыдущим| |
| |отчетным периодом | |
|-----|------------------------------------------|----------------|
|1.4. |Фактическое количество объектов | |
| |культурного наследия федерального | |
| |значения, в отношении которых были | |
| |осуществлены плановые мероприятия по | |
| |контролю их состояния | |
|-----|------------------------------------------|----------------|
|1.5. |Доля объектов культурного наследия | |
| |федерального значения, в отношении которых| |
| |были фактически осуществлены плановые | |
| |мероприятия по контролю их состояния, в | |
| |общем числе объектов культурного наследия | |
| |федерального значения (в разрезе субъектов| |
| |Российской Федерации) | |
|-----|------------------------------------------|----------------|
| 2 |Общие сведения об утвержденных охранных | X |
| |обязательствах в отношении объектов | |
| |культурного наследия федерального значения| |
|-----|------------------------------------------|----------------|
| |Общее количество объектов культурного | |
| |наследия федерального значения, | |
| |расположенных на территории субъекта | |
| |Российской Федерации | |
|-----|------------------------------------------|----------------|
| |Количество утвержденных охранных | |
| |обязательств (за отчетный период) | |
|-----|------------------------------------------|----------------|
| |Общее количество объектов культурного | |
| |наследия федерального значения, | |
| |расположенных на территории субъекта | |
| |Российской Федерации, на которые оформлены| |
| |(утверждены) охранные обязательства (в | |
| |процентном соотношении) | |
|-----|------------------------------------------|----------------|
| |Процентное соотношение количества | |
| |утвержденных охранных обязательств по | |
| |сравнению с предыдущим отчетным периодом | |
|-----|------------------------------------------|----------------|
| 3 |Сведения об установленных границах | X |
| |территорий объектов культурного наследия | |
| |федерального значения | |
|-----|------------------------------------------|----------------|
| |Количество утвержденных проектов границ | |
| |территории объекта культурного наследия | |
| |федерального значения (за отчетный период)| |
|-----|------------------------------------------|----------------|
| |Общее количество всех объектов культурного| |
| |наследия федерального значения, | |
| |расположенных на территории субъекта | |
| |Российской Федерации, обеспеченных | |
| |утвержденными границами территории (в | |
| |процентном соотношении) | |
|-----|------------------------------------------|----------------|
| |Процентное соотношение количества | |
| |утвержденных проектов границ территории | |
| |объекта культурного наследия федерального | |
| |значения по сравнению с предыдущим | |
| |отчетным периодом | |
|-----|------------------------------------------|----------------|
| 4 |Сведения о зонах охраны объектов | X |
| |культурного наследия федерального значения| |
|-----|------------------------------------------|----------------|
| |Сведения о количестве утвержденных | |
| |проектов зон охраны объекта культурного | |
| |наследия федерального значения (за | |
| |отчетный период) | |
|-----|------------------------------------------|----------------|
| |Общее количество всех объектов культурного| |
| |наследия федерального значения, | |
| |расположенных на территории субъекта | |
| |Российской Федерации, обеспеченных | |
| |утвержденными зонами охраны (в процентном | |
| |соотношении) | |
|-----|------------------------------------------|----------------|
| |Процентное соотношение количества | |
| |утвержденных проектов зон охраны объекта | |
| |культурного наследия федерального значения| |
| |по сравнению с предыдущим отчетным | |
| |периодом | |
|-----|------------------------------------------|----------------|
| 5 |Сведения о согласовании решений | X |
| |федеральных органов исполнительной власти,| |
| |органов исполнительной власти субъектов | |
| |Российской Федерации и органов местного | |
| |самоуправления о предоставлении земель и | |
| |об изменении их правового режима | |
|-----|------------------------------------------|----------------|
| |Количество согласованных решений | |
| |федерального органа исполнительной власти | |
| |о предоставлении земель и об изменении их | |
| |правового режима | |
|-----|------------------------------------------|----------------|
| |Количество согласованных решений органа | |
| |исполнительной власти субъекта Российской | |
| |Федерации о предоставлении земель и об | |
| |изменении их правового режима | |
|-----|------------------------------------------|----------------|
| |Количество согласованных решений органа | |
| |местного самоуправления о предоставлении | |
| |земель и об изменении их правового режима | |
|-----|------------------------------------------|----------------|
| 6 |Сведения об информационных надписях и | X |
| |обозначениях, установленных на объектах | |
| |культурного наследия федерального значения| |
|-----|------------------------------------------|----------------|
| |Количество объектов культурного наследия | |
| |федерального значения, обеспеченных | |
| |информационными надписями (за отчетный | |
| |период) | |
|-----|------------------------------------------|----------------|
| |Общее количество всех объектов культурного| |
| |наследия федерального значения, | |
| |расположенных на территории субъекта | |
| |Российской Федерации, обеспеченных | |
| |информационными надписями (в процентном | |
| |соотношении) | |
|-----|------------------------------------------|----------------|
| |Процентное соотношение количества объектов| |
| |культурного наследия федерального | |
| |значения, обеспеченных информационными | |
| |надписями, по сравнению с предыдущим | |
| |отчетным периодом | |
|-----|------------------------------------------|----------------|
| 7 |Сведения об утверждении предметов охраны | X |
| |объектов культурного наследия федерального| |
| |значения | |
|-----|------------------------------------------|----------------|
| |Количество объектов культурного наследия | |
| |федерального значения, обеспеченных | |
| |утвержденными предметами охраны (за | |
| |отчетный период) | |
|-----|------------------------------------------|----------------|
| |Общее количество всех объектов культурного| |
| |наследия федерального значения, | |
| |расположенных на территории субъекта | |
| |Российской Федерации, обеспеченных | |
| |утвержденными предметами охраны (в | |
| |процентном соотношении) | |
|-----|------------------------------------------|----------------|
| |Процентное соотношение количества объектов| |
| |культурного наследия федерального | |
| |значения, обеспеченных утвержденными | |
| |предметами охраны, по сравнению с | |
| |предыдущим отчетным периодом | |
|-----|------------------------------------------|----------------|
| |Процентное соотношение количества объектов| |
| |культурного наследия федерального | |
| |значения, находящихся в | |
| |неудовлетворительном состоянии, в общем | |
| |количестве охраняемых объектов культурного| |
| |наследия федерального значения | |
|-----|------------------------------------------|----------------|
______________________________ _________________ ___________________
(полное наименование должности (подпись, печать) (инициалы, фамилия)
_____________________________________
руководителя органа государственной
_____________________________________
власти субъекта Российской Федерации,
_____________________________________
осуществляющего переданные полномочия)
(Таблица в редакции Приказа Министерства культуры Российской
Федерации от 22.08.2016 г. N 1917)
____________
Таблицы N 4-6 не приводятся. См. официальный интернет-портал правовой
информации http://www.pravo.gov.ru.
________________
Приложение N 2
к приказу Министерства культуры
Российской Федерации
от 4 февраля 2016 г. N 337
Требования к содержанию и порядку представления отчетности
об осуществлении переданных органам государственной власти
субъектов Российской Федерации полномочий
Российской Федерации в области сохранения, использования,
популяризации и государственной охраны
объектов культурного наследия
1. Отчетность об осуществлении переданных органам
государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий
Российской Федерации в области сохранения, использования,
популяризации и государственной охраны объектов культурного
наследия (далее - переданные полномочия) представляется в
территориальные органы Министерства культуры Российской Федерации
(далее - территориальные органы) по итогам работы за год в виде
отчета по форме согласно приложению № 1 к настоящему приказу.
2. К годовому отчету прилагается пояснительная записка,
содержащая общую характеристику деятельности органа государственной
власти субъекта Российской Федерации, в части, касающейся
осуществления переданных полномочий в отчетный год, и предложения
по их совершенствованию, а также нормативные правовые акты,
принятые в отчетный период субъектом Российской Федерации, органами
государственной власти субъекта Российской Федерации по вопросам
переданных полномочий.
3. Отчет представляется в соответствующий территориальный
орган органом государственной власти субъекта Российской Федерации,
осуществляющим переданные полномочия, в срок до 1 февраля года
следующего за отчетным в форме электронного документа, подписанного
электронной подписью руководителя органа государственной власти
субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные
полномочия.
4. При подготовке таблиц отчета применяется редактор Microsoft
Word с использованием шрифта Times New Roman размером N 12.
5. Отчет направляется на электронный адрес соответствующего
территориального органа.
6. Должностные лица органов государственной власти субъектов
Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия, несут в
установленном порядке ответственность за достоверность сведений,
содержащихся в отчете, и их своевременное представление в
территориальные органы.
______________