Постановление Верховного Совета РСФСР от 19.09.1990 № 173-I

Постановление Верховного Совета РСФСР от 19.09.1990 г. № 173-I ("Советская Россия" от 02.11.1990 г.; Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР от 1990 г., № 20, ст. 220)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РСФСР

О государственной программе по ликвидации последствий
чернобыльской катастрофы на территории РСФСР на
1990-1995 годы

Верховный Совет РСФСР отмечает, что принимаемые Советом
Министров РСФСР, областными, городскими и районными Советами
народных депутатов меры для ликвидации последствий катастрофы
совершенно недостаточны. В результате упущено невосполнимое время,
неоправданно затягивается решение многих проблем, и в первую
очередь, отселение людей из местностей, где их проживание
небезопасно для здоровья (только в Брянской области - около 110
тысяч человек). Медленно разворачивается строительство жилья для
переселенцев. Жители пострадавших районов не обеспечены в полном
объеме чистыми продуктами питания, товарами первой необходимости,
медицинским и бытовым обслуживанием, неудовлетворительно решаются
вопросы оздоровления населения.
В районах, подвергшихся радиоактивному загрязнению, сложилась
крайне напряженная социально-политическая ситуация, обусловленная
промедлением с принятием необходимых мер и потерей частью населения
доверия к местным и центральным органам власти.
Республиканская программа ликвидации последствий чернобыльской
катастрофы, переселения жителей населенных пунктов, расположенных
на территории с плотностью загрязнения свыше 15 Ки/кв. км,
безосновательно растягивается до 1995 года - это результат ложной
концепции, действовавшей с 1986 года, попытки задержать в зоне как
можно больше людей, для чего засекречивалась информация о
действительных масштабах радиоактивного загрязнения, степени
опасности проживания населения, всячески поддерживался вид
благополучия, неоправданно стимулировалось проживание в местностях,
где после катастрофы необходимо было незамедлительное выселение
людей.
На загрязненных сельхозутодиях работы ведутся без полного
учета ситуации, и эта деятельность не регламентируется
законодательными актами, в результате производится радиационно
загрязненная продукция растениеводства и животноводства, которая
потребляется как на месте, так и отправляется в другие регионы.
Научные исследования и рекомендации, информированность
населения о радиационной обстановке недостаточны.
В соответствии с Постановлением Съезда народных депутатов
РСФСР "О неотложных мерах по ликвидации последствий аварии на
Чернобыльской АЭС в ряде областей РСФСР" Верховный Совет РСФСР
п о с т а н о в л я е т:
1. Поручить Прокуратуре РСФСР рассмотреть вопрос о
расследовании и привлечении к ответственности должностных лиц за
сокрытие и задержку информации о последствиях аварии на
Чернобыльской АЭС в ряде областей Российской Федерации, за
неправильные действия или бездействие по ликвидации последствий
катастрофы в 1986-1990 годах.
2. Поручить Совету Министров РСФСР с учетом высказанных
народными депутатами замечаний и предложений в октябре 1990 года
переработать и представить на утверждение Верховного Совета РСФСР
государственную программу по ликвидации последствий чернобыльской
катастрофы, предусмотрев более оперативное (не позднее 1991 года)
компактное переселение людей с территорий, на которых из-за
радиоактивного загрязнения невозможно обеспечение нормальных
условий жизни.
3. Совету Министров РСФСР, Брянскому, Белгородскому,
Воронежскому, Калужскому, Курскому, Липецкому, Оренбургскому,
Орловскому, Рязанскому, Смоленскому, Тульскому, Челябинскому
областным и Алтайскому краевому Советам народных депутатов,
республиканским министерствам и ведомствам обеспечить
незамедлительное начало реализации программы, изыскать резервы для
наиболее полного и безотлагательного решения поставленных в ней
задач.
4. Комиссии Совета Республики Верховного Совета РСФСР по
социальной политике, Комитету Верховного Совета РСФСР по вопросам
экологии и рационального использования природных ресурсов, Комитету
Верховного Совета РСФСР по правам человека, Комитету Верховного
Совета РСФСР по охране здоровья, социальному обеспечению и
физической культуре, Комитету Верховного Совета РСФСР по делам
женщин, охраны семьи, материнства и детства поручить разработать и
внести на рассмотрение сессии Верховного Совета РСФСР до конца
1990 года проект Закона РСФСР "О правах граждан РСФСР, пострадавших
в результате чернобыльской катастрофы". В нем определить правовой
статус жертв катастрофы и участников ликвидации последствий,
правовой режим зоны национального экологического бедствия, порядок
проживания и деятельности населения в этой зоне. Разработать
республиканскую программу "Дети Чернобыля" с расчетом резко
ограничить и минимизировать воздействие неблагоприятных факторов
катастрофы на подрастающее поколение.
5. Запретить производство радиационно загрязненной продукции
растениеводства и животноводства. Совету Министров РСФСР изучить
возможность использования загрязненных сельскохозяйственных угодий
для других нужд народного хозяйства и перепрофилировать
хозяйственную деятельность на этих территориях.
6. Президиуму Верховного Совета РСФСР, соответствующим
комиссиям палат и комитетам Верховного Совета РСФСР установить
контроль за эффективностью и правильностью расходования средств и
материальных ресурсов, направляемых на преодоление последствий
катастрофы и оказание помощи населению пострадавших районов, а
также контроль за реализацией постановления Совета Министров РСФСР
от 22 августа 1990 года № 318 "О дополнительных мерах по
обеспечению выполнения государственной программы РСФСР по
ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС на
1990- 1995 годы".
7. Совету Министров РСФСР и Комитету Верховного Совета РСФСР
по международным делам и внешнеэкономическим связям организовать
работу с соответствующими международными организациями по оказанию
помощи Российской Федерации в ликвидации последствий аварии на
Чернобыльской АЭС.
8. Совету Министров РСФСР, Брянскому, Белгородскому,
Воронежскому, Калужскому, Курскому, Липецкому, Оренбургскому,
Орловскому, Рязанскому, Смоленскому, Тульскому, Челябинскому
областным и Алтайскому краевому Советам народных депутатов
регулярно информировать трудовые коллективы и общественность о ходе
реализации государственной программы по ликвидации последй
чернобыльской катастрофы на территории РСФСР с широким
представлением сведений о радиационной загрязненности, данных
здравоохранения и экологической статистики, для чего в полной мере
использовать возможности прессы, радио и телевидения, ликвидировать
всякую секретность в этих вопросах.
Совету Министров РСФСР ежегодно докладывать на сессии
Верховного Совета РСФСР о ходе реализации государственной
программы.
9. Контроль за исполнением данного постановления возложить на
Совет Министров РСФСР, соответствующие комиссии палат и комитеты
Верховного Совета РСФСР и местные Советы народных депутатов.

Москва,
Дом Советов РСФСР
19 сентября 1990 года