Приказ Министерства связи и массовых коммуникаций от 21.03.2017 № 126

21 марта 2017 г. № 126

Об утверждении порядка предоставления инфраструктуры,
обеспечивающей функционирование единой государственной
информационной системы социального обеспечения

Зарегистрирован Минюстом России 2 июня 2017 г.
Регистрационный № 46933

В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от
29 декабря 2015 г. № 388-ФЗ "О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации в части учета и
совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из
обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев
нуждаемости" (Собрание законодательства Российской Федерации,
04.01.2016, № 1 (часть I), ст. 8)

П Р И К А З Ы В А Ю:

1. Утвердить прилагаемый порядок предоставления
инфраструктуры, обеспечивающей функционирование единой
государственной информационной системы социального обеспечения.
2. Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в
Министерство юстиции Российской Федерации.
3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2018 г.

_____________

Утвержден
приказом Министерства связи
и массовых коммуникаций
Российской Федерации
от 21 марта 2017 г. № 126

Порядок предоставления инфраструктуры, обеспечивающей
функционирование единой государственной информационной
системы социального обеспечения

I. Общие положения

1.1. Порядок предоставления инфраструктуры, обеспечивающей
функционирование единой государственной информационной системы
социального обеспечения (далее соответственно - Порядок,
инфраструктура, информационная система) разработан в соответствии с
частью 2 статьи 5 Федерального закона от 29 декабря 2015 г.
№ 388-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации в части учета и совершенствования
предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности
соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости"
(далее - Федеральный закон № 388-ФЗ).
1.2. Настоящий порядок регулирует взаимодействие оператора
информационной системы и оператора инфраструктуры, обеспечивающей
функционирование информационной системы (далее - оператор
инфраструктуры), в рамках предоставления инфраструктуры.

II. Порядок предоставления инфраструктуры, обеспечивающей
функционирование информационной системы

2.1. Оператор инфраструктуры осуществляет предоставление
инфраструктуры путем обеспечения доступа к элементам
инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое
взаимодействие информационных систем, используемых для
предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения
государственных и муниципальных функций в электронной форме
(далее - инфраструктура взаимодействия), а именно:
единой системе межведомственного электронного взаимодействия
(далее - СМЭВ) в целях упорядоченного эффективного
межведомственного взаимодействия и обеспечения представления
информации в информационную систему органами государственной
власти, государственными внебюджетными фондами, организациями,
находящимися в ведении органов государственной власти,
предоставляющими меры социальной защиты (поддержки), социальные
услуги в рамках социального обслуживания и государственной
социальной помощи, иные социальные гарантии и выплаты за счет
средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской
Федерации, местных бюджетов (поставщики информации);
федеральной государственной информационной системе "Единая
система идентификации и аутентификации в инфраструктуре,
обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие
информационных систем, используемых для предоставления
государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее -
ЕСИА) в целях обеспечения предоставления доступа уполномоченным
должностным лицам органов (организаций), предоставляющих меры
социальной защиты (поддержки), а также пользователям информационной
системы;
федеральной государственной информационной системе "Единый
портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее -
ЕПГУ);
федеральной государственной информационной системе "Единая
система нормативной справочной информации" (далее - ЕС НСИ) в целях
ведения и актуализации справочников и классификаторов, используемых
при межведомственном электронном взаимодействии.
2.2. Обеспечение доступа к элементам инфраструктуры
взаимодействия, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка,
осуществляется в следующем порядке:
для СМЭВ - в соответствии с постановлением Правительства
Российской Федерации от 8 сентября 2010 г. № 697 "О единой системе
межведомственного электронного взаимодействия" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2010, № 38, ст. 4823; 2011,
№ 24, ст. 3503; № 49, ст. 7284; 2013, № 45, ст. 5827; 2014, № 12,
ст. 1303; № 42, ст. 5746; № 48, ст. 6862; № 48, ст. 6876; № 50,
ст. 7113; 2016, № 34, ст. 5243);
для ЕСИА - в соответствии с постановлением Правительства
Российской Федерации от 10 июля 2013 г. № 584 "Об использовании
федеральной государственной информационной системы "Единая система
идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей
информационно-технологическое взаимодействие информационных систем,
используемых для предоставления государственных и муниципальных
услуг в электронной форме" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2013, № 30, ст. 4108; № 45, ст. 5807; 2015, № 47,
ст. 6599);
для ЕПГУ - в соответствии с постановлением Правительства
Российской Федерации от 24 октября 2011 г. № 861 "О федеральных
государственных информационных системах, обеспечивающих
предоставление в электронной форме государственных и муниципальных
услуг (осуществление функций)" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2011, № 44, ст. 6274; № 49, ст. 7284; 2013,
№ 45, ст. 5807; 2014, № 50, ст. 7113; 2015, № 1, ст. 283; № 8,
ст. 1175);
для ЕС НСИ - в соответствии с приказом Министерства связи и
массовых коммуникаций Российской Федерации от 19 января 2015 г. № 7
"Об утверждении положения о федеральной государственной
информационной системе "Единая система нормативной справочной
информации", а также перечня нормативной справочной информации,
подлежащей размещению в федеральной государственной информационной
системе "Единая система нормативной справочной информации"
(Зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации
20.05.2015 № 37343).
2.3. Оператор инфраструктуры запрашивает у оператора
информационной системы технические параметры информационной
системы, необходимые для предоставления инфраструктуры,
обеспечивающей функционирование информационной системы (далее -
технические требования).
2.4. Технические требования оператор информационной системы
направляет оператору инфраструктуры на согласование в течение
месяца после получения запроса от оператора инфраструктуры.
2.5. Оператор инфраструктуры рассматривает технические
требования, в том числе на соответствие требованиям
законодательства Российской Федерации об информации, информационных
технологиях и о защите информации, и направляет свое заключение
оператору информационной системы о согласовании технических
требований или необходимости их доработки в месячный срок со дня
получения технических требований.
2.6. В случае наличия замечаний к техническим требованиям
оператор информационной системы организует доработку технических
требований во взаимодействии с оператором инфраструктуры в месячный
срок со дня направления замечаний к техническим требованиям.
2.7. Оператор инфраструктуры согласовывает доработанные
технические требования в соответствии с пунктом 2.5 настоящего
Порядка.
2.8. На основании согласованных технических требований
оператор информационной системы как государственный заказчик
создания, развития и эксплуатации информационной системы организует
выбор исполнителя работ по предоставлению услуг технической
инфраструктуры в соответствии с требованиями Федерального закона от
5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок
товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и
муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2013, № 14, ст. 1652; № 27, ст. 3480; № 52, ст. 6961;
2014, № 23, ст. 2925; № 30, ст. 4225; № 48, ст. 6637; № 49,
ст. 6925; 2015, № 1, ст. 11; № 1, ст. 51; № 1, ст. 72; № 10,
ст. 1393; № 10, ст. 1418; № 14, ст. 2022; № 27, ст. 3979; № 27,
ст. 4001; № 29, ст. 4342; № 29, ст. 4346; № 29, ст. 4352; № 29,
ст. 4353; № 29, ст. 4375; 2016, № 1, ст. 10; № 1, ст. 89; № 11,
ст. 1493; № 15, ст. 2058; № 15, ст. 2066; № 23, ст. 3291; № 26,
ст. 3872; № 26, ст. 3890; № 27, ст. 4199; № 27, ст. 4247; № 27,
ст. 4253; № 27, ст. 4254; № 27, ст. 4298; 2017, № 1, ст. 15; № 1,
ст. 30; № 1, ст. 41; № 9, ст. 1277; № 14, ст. 1995; № 14,
ст. 2004).
2.9. В процессе функционирования информационной системы
оператор инфраструктуры осуществляет контроль состояния
инфраструктуры, а также мониторинг качества предоставления
инфраструктуры.
2.10. Оператор инфраструктуры осуществляет взаимодействие с
оператором информационной системы в части урегулирования
разногласий, принятия решений по вопросам обеспечения
функционирования информационной системы.

_____________