Об утверждении Правил установления нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 сентября 2010 г. N 754
МОСКВА
Об утверждении Правил установления нормативов минимальной
обеспеченности населения площадью торговых объектов
В соответствии с Федеральным законом "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые Правила установления нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов.
Председатель Правительства
Российской Федерации В.Путин
__________________________
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 24 сентября 2010 г.
N 754
П Р А В И Л А
установления нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов
1. Настоящие Правила определяют порядок установления нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов (далее - нормативы).
2. Нормативы устанавливаются по каждому субъекту Российской Федерации и входящим в его состав муниципальным районам и городским округам (далее - муниципальные образования).
3. Нормативы разрабатываются уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с методикой расчета нормативов согласно приложению и утверждаются в составе документов, определяющих направления социально-экономического развития субъекта Российской Федерации и муниципальных образований.
4. Нормативы учитываются при разработке документов территориального планирования, генеральных планов, региональных и муниципальных программ развития торговли, а также схем размещения нестационарных торговых объектов, планов организации розничных рынков, ярмарок и иных форм розничной торговли на территории муниципальных образований.
5. Нормативы устанавливаются на срок действия документов, указанных в пункте 3 настоящих Правил, и подлежат перерасчету по истечении срока их действия с учетом оценки результатов осуществления мер по развитию торговли, обеспечению доступности продовольственных и непродовольственных товаров для населения, а также с учетом изменения базовых показателей минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов по Российской Федерации и состояния доходов населения.
6. Базовые показатели минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов по Российской Федерации, используемые при расчете нормативов, корректируются каждые 5 лет по предложениям Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, представляемым в Правительство Российской Федерации в установленном порядке.
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Правилам установления нормативов
минимальной обеспеченности
населения площадью
торговых объектов
М Е Т О Д И К А
расчета нормативов минимальной обеспеченности населения площадью
торговых объектов
1. Нормативы минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов определяются по следующим формулам:
прод непрод
N = R x k = N + N , (1)
r o rt r r прод прод
N = R x k , (2)
r o rt непрод непрод
N = R x k , (3)
r o rt
где:
N - суммарный норматив минимальной обеспеченности населения
r площадью торговых объектов по субъекту Российской Федерации (муниципальному образованию) в кв. метрах на 1 тыс. человек;
прод
N - норматив минимальной обеспеченности населения
r площадью торговых объектов по продаже продовольственных товаров по субъекту Российской Федерации (муниципальному образованию) в кв. метрах на 1 тыс. человек;
непрод
N - норматив минимальной обеспеченности населения
r площадью торговых объектов по продаже непродовольственных товаров по субъекту Российской Федерации (муниципальному образованию) в кв. метрах на 1 тыс. человек;
R - базовый показатель минимальной обеспеченности населения
o площадью торговых объектов по Российской Федерации в кв. метрах на 1 тыс. человек;
прод
R - базовый показатель минимальной обеспеченности
o населения площадью торговых объектов по продаже продовольственных товаров по Российской Федерации в кв. метрах на 1 тыс. человек;
непрод
R - базовый показатель минимальной обеспеченности
o населения площадью торговых объектов по продаже непродовольственных товаров по Российской Федерации в кв. метрах на 1 тыс. человек;
k - коэффициент региональной коррекции, определяемый по
rt следующей формуле:
- -
|q b (100 - l ) |
| r o r |
| t t t |
k = корень из |____ x ____ x __________ | , (4)
rt |q b (100 - l )|
| o r o |
| t t t |
- -
где:
k - коэффициент региональной коррекции в t году, при первом
rt расчете которого используются данные за 2009 год, при последующих расчетах - год, предшествующий году, в котором проводится перерасчет нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов;
q - оборот розничной торговли на душу населения по субъекту
r
t Российской Федерации (муниципальному образованию) в t году в рублях на 1 человека, определяемый по следующей формуле:
q = Q / P , (5)
r r r
t t t
где:
Q - оборот розничной торговли по субъекту Российской
r
t Федерации (муниципальному образованию) в t году в рублях (по данным органов статистики и муниципальных образований);
P - среднегодовая численность постоянного населения по
r
t субъекту Российской Федерации (муниципальному образованию) в t году (человек) (по данным органов статистики);
q - оборот розничной торговли на душу населения по
o
t Российской Федерации в t году в рублях на 1 человека (по данным органов статистики);
b - стоимость фиксированного набора потребительских товаров
o
t и услуг по Российской Федерации в рублях (по данным органов статистики за декабрь t года);
b - стоимость фиксированного набора потребительских товаров
r
t и услуг по субъекту Российской Федерации в рублях (по данным органов статистики за декабрь t года);
l - доля розничных рынков и ярмарок в обороте розничной
o
t торговли Российской Федерации в t году в процентах (по данным органов статистики);
l - доля розничных рынков и ярмарок в обороте розничной
r
t торговли конкретного субъекта Российской Федерации в t году в процентах (по данным органов статистики).
2. Перерасчет нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов по истечении срока их действия проводится по формулам 1, 2 и 3, в которых коэффициент региональной коррекции "k " с целью учета изменения реальных
rt доходов населения рассчитывается по формуле 6:
- -
|d d d d |
| o o+1 i t | k = корень из |___ x ____ x ... x ___ x ... x ___| x
rt |100 100 100 100|
- -
- -
|q b (100 - l ) |
| r o r |
| t t t | х корень из |____ x ____ x ___________ |, (6)
| q b (100 - l ) |
| o r o |
| t t t |
- -
где:
d - реальные располагаемые денежные доходы населения по
t субъекту Российской Федерации в расчетном t году в процентах к предыдущему году (по данным органов статистики).
За расчетный t год принимается год, предшествующий году, в котором проводится перерасчет нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов;
d - реальные располагаемые денежные доходы населения по
o субъекту Российской Федерации в базовом году в процентах к предыдущему году (по данным органов статистики).
При первом перерасчете нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов за базовый год принимается 2009 год, при последующих перерасчетах - год, в котором проведен перерасчет нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов;
d , d - реальные располагаемые денежные доходы населения
o + 1 i по субъекту Российской Федерации в следующих за базовым годах в процентах к соответствующему предыдущему году (по данным органов статистики).
____________
При первом расчете норматива минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов этот показатель принимается равным 521 кв. метру на 1 тыс. человек.
При первом расчете норматива минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов этот показатель принимается равным 159 кв. метрам на 1 тыс. человек.
При первом расчете норматива минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов этот показатель принимается равным 362 кв. метрам на 1 тыс. человек.
____________