Приказ
Об утверждении Положения о ветеринарной службе Федеральной службы исполнения наказанийСтатья 2.3
от 01.11.2018 № 999
Статья 2.3. Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-I "О ветеринарии" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, № 24, ст. 857; Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 29, ст. 4369; 2018, № 18, ст. 2571)
II. Организационная структура ветеринарной службы
5. В ветеринарную службу входят:
подразделение ветеринарной службы в ФСИН России;
_____________
Далее - ветеринарная служба ФСИН России.
отдел ветеринарного надзора и организации деятельности ветеринарной службы ФСИН России федерального казенного учреждения "Центральная нормативно-техническая лаборатория Федеральной службы исполнения наказаний":
подразделения ветеринарной службы в территориальных органах ФСИН России;
подразделения ветеринарной службы в учреждениях УИС, подчиненных территориальным органам ФСИН России;
ветеринарные специалисты в образовательных организациях, подведомственных ФСИН России;
ветеринарные специалисты в федеральных государственных унитарных предприятиях ФСИН России;
ветеринарные специалисты, содержащиеся в учреждениях УИС, подчиненных территориальным органам ФСИН России, за счет средств дополнительного источника бюджетного финансирования, полученных от приносящей доход деятельности в результате привлечения осужденных к труду.
6. Деятельность ветеринарной службы в УИС осуществляют следующие специалисты ветеринарной службы:
начальник ветеринарной службы ФСИН России - главный государственный ветеринарный инспектор Федеральной службы исполнения наказаний;
ветеринарные специалисты ОВНиОДВС ветеринарной службы ФСИН России - государственные ветеринарные инспекторы;
начальники ветеринарных служб ТО ФСИН России - главные государственные ветеринарные инспекторы территориальных органов ФСИН России;
главные ветеринарные врачи ветеринарной службы учреждений УИС - государственные ветеринарные инспекторы;
ветеринарные специалисты за счет ДИБФ;
ветеринарные специалисты в образовательных организациях, подведомственных ФСИН России;
ветеринарные специалисты в ФГУП ФСИН России.
_____________
Далее - ОВНиОДВС ветеринарной службы ФСИН России.
Далее - ветеринарная служба ТО ФСИН России.
Далее - ветеринарная служба учреждения УИС.
Далее - ФГУП ФСИН России.
Далее - ветеринарные специалисты за счет ДИБФ.
Далее - начальник ветеринарной службы ФСИН России.
Далее - начальник ветеринарной службы ТО ФСИН России.
Далее - главный ветеринарный врач.
7. Назначение на должность и освобождение от занимаемой должности начальника ветеринарной службы ФСИН России осуществляются директором ФСИН России по представлению заместителя директора ФСИН России, осуществляющего координацию и контроль деятельности ветеринарной службы.
Назначение на должности и освобождение от должности ветеринарных специалистов ОВНиОДВС ветеринарной службы ФСИН России осуществляются начальником федерального казенного учреждения "Центральная нормативно-техническая лаборатория Федеральной службы исполнения наказаний" по согласованию с начальником ветеринарной службы ФСИН России.
Начальники ветеринарных служб ТО ФСИН России назначаются на должность и освобождаются от должности начальниками территориальных органов ФСИН России по согласованию с начальником ветеринарной службы ФСИН России.
Главные ветеринарные врачи, имеющие специальные звания, назначаются на должности начальниками территориальных органов ФСИН России по согласованию с начальником ветеринарной службы ТО ФСИН России и начальником ветеринарной службы ФСИН России. Главные ветеринарные врачи, не имеющие специальных званий, и ветеринарные специалисты за счет ДИБФ назначаются на должности начальниками учреждений УИС, подчиненных территориальным органам ФСИН России, по согласованию с начальником ветеринарной службы ТО ФСИН России и начальником ветеринарной службы ФСИН России. Освобождение главных ветеринарных врачей от должности осуществляется начальниками, их назначившими, по согласованию с начальником ветеринарной службы ТО ФСИН России и начальником ветеринарной службы ФСИН России.
Ветеринарные специалисты в образовательных организациях, подведомственных ФСИН России, назначаются на должности и освобождаются от должности начальниками образовательных организаций, подведомственных ФСИН России, по согласованию с начальником ветеринарной службы ФСИН России.
Ветеринарные специалисты в ФГУП ФСИН России назначаются на должности и освобождаются от должности руководителями ФГУП ФСИН России по согласованию с начальником ветеринарной службы ФСИН России.
III. Порядок осуществления деятельности ветеринарной
службы
8. Характер, содержание и последовательность мероприятий по осуществлению ветеринарной деятельности на объектах УИС определяются специалистами ветеринарной службы в соответствии с их должностными инструкциями, полномочиями и задачами, стоящими перед ветеринарной службой, и с учетом сложившейся эпизоотической обстановки в районах размещения объектов УИС.
9. Ветеринарная деятельность в УИС осуществляется на основании Плана ветеринарного обеспечения на очередной календарный год, разрабатываемого и утверждаемого руководителями территориальных органов УИС и ФГУП ФСИН России по согласованию с начальником ветеринарной службы ФСИН России.
______________
Далее - План ветеринарного обеспечения.
План ветеринарного обеспечения определяет задачи и мероприятия по ветеринарной деятельности на объектах УИС и содержит следующие разделы:
мероприятия ветеринарной службы по обеспечению безопасности пищевых продуктов, продовольственного сырья и фуража (кормов), поступающих и производимых на объектах УИС;
мероприятия ветеринарной службы по защите работников УИС, подозреваемых, обвиняемых и осужденных от болезней, общих для человека и животных;
мероприятия ветеринарной службы при комплектовании (закупке) продуктивных (служебных) животных;
ветеринарные мероприятия, способствующие выполнению планов развития животноводства и повышению работоспособности и продуктивности животных;
мероприятия по организации и проведению ветеринарно-санитарной экспертизы продукции животного и растительного происхождения, а также кормов и кормовых добавок для животных;
профилактические, противоэпизоотические (общие и специальные), диагностические, лечебные мероприятия, мероприятия по соблюдению требований к охране окружающей среды, ветеринарному обслуживанию рыбоводных объектов (при наличии), обеспечению имуществом, перечисленным в подпункте 4.13 пункта 4 настоящего Положения, повышению квалификации (обучению) специалистов ветеринарной службы и иные мероприятия, направленные на обеспечение деятельности ветеринарной службы.
10. Ветеринарной службой осуществляются:
анализ эпизоотической обстановки районов размещения объектов УИС в соответствии с пунктом 11 настоящего Положения;
организация проведения профилактических, противоэпизоотических диагностических и иных ветеринарных мероприятий, направленных на защиту работников УИС, подозреваемых, обвиняемых и осужденных от болезней, общих для человека и животных с учетом положений пункта 12 настоящего Положения;
организация и оказание ветеринарной помощи больным животным;
организация и проведение мероприятий по обеспечению работников УИС, подозреваемых, обвиняемых и осужденных качественными и безопасными в ветеринарном отношении продуктами животного и растительного происхождения, служебных собак - продуктами питания (кормами), продовольственных животных - кормами согласно пунктам 15 и 18 настоящего Положения;
организация проведения на объектах УИС ветеринарно-санитарной экспертизы подконтрольных товаров в соответствии с пунктами 16 и 17 настоящего Положения;
организация проведения ветеринарных мероприятий при использовании, содержании и разведении, а также кормлении продуктивных (служебных) животных в соответствии с пунктами 13, 14 и 19 настоящего Положения;
организация и осуществление деятельности по федеральному государственному ветеринарному надзору согласно пункту 20 настоящего Положения.
11. Анализ эпизоотической обстановки районов размещения объектов УИС включает в себя определение:
причин возникновения и распространения заразных и иных болезней животных, связей их распространения с перевозками продовольствия, животных, ареалами распространения переносчиков;
степени опасности заразных и иных болезней животных;
факторов (географических, климатических, почвенных, социально-экономических, экологических), оказывающих влияние на возникновение и распространение заразных и иных болезней животных.
12. В целях предупреждения заражения работников УИС, подозреваемых, обвиняемых и осужденных, а также животных возбудителями болезней, общих для человека и животных, заразных и иных болезней животных специалисты ветеринарной службы должны:
принимать меры по организации и проведению мероприятий по ликвидации возникшего эпизоотического очага;
выявлять природно-очаговые болезни;
определять динамику эпизоотии среди диких животных, являющихся резервуаром возбудителя инфекции в природе;
участвовать в организации мероприятий по уничтожению живых переносчиков возбудителей болезней, общих для человека и животных, заразных и иных болезней животных (грызуны, птицы, клещи, насекомые);
запрещать использование продуктов от вынужденно убитых, больных и подозрительных на наличие заболеваний животных, а также продуктов животного происхождения, полученных на неблагополучных по заразным и иным болезням животных объектах УИС;
запрещать использование продуктов растительного происхождения и фураж, собранных с земельных участков, зараженных возбудителями болезней, общих для человека и животных, заразных и иных болезней животных;
осуществлять ограничительные меры при проведении земляных работ, связанных с выемкой и перемещением грунта в стационарно-неблагополучных по сибирской язве пунктах.
13. В целях выявления и предупреждения распространения заразных и иных болезней животных ветеринарная служба осуществляет:
наблюдение за состоянием здоровья животных, периодические поголовные осмотры, диагностические обследования, клинико-лабораторные исследования и специальные обработки животных (по показаниям);
лабораторные исследования патологического материала во всех случаях, вызывающих подозрение в заболевании заразной болезнью, а также в случае падежа животного от неустановленных причин;
патологоанатомическое исследование трупов животных в соответствии с законодательством Российской Федерации в области ветеринарии;
плановые диагностические мероприятия среди животных согласно требованиям законодательства Российской Федерации в сфере ветеринарии.
14. При установлении среди животных заразной болезни специалист ветеринарной службы принимает следующие меры:
докладывает руководителю объекта УИС, в ведении которого находятся животные, об установлении среди животных заразной болезни, а также предлагаемых мерах по локализации и ликвидации очага болезни;
докладывает о возникновении болезни начальнику ветеринарной службы ТО ФСИН России и начальнику ветеринарной службы ФСИН России, информирует уполномоченных должностных лиц медико-санитарных частей ФСИН России (в случае появления болезней, общих для человека и животных, заразных и иных болезней животных), уполномоченные в области ветеринарии органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и подведомственные им учреждения, с указанием места, времени, наименования заболевания, количества заболевших, павших, уничтоженных и вынужденно убитых животных, результатов диагностических исследований (в случае их проведения), объема проведенных прививок, профилактических и иных обработок, принятых мер по охране работников УИС, подозреваемых, обвиняемых и осужденных от заражения, анализа эпизоотической обстановки;
составляет план ликвидации заразной болезни, в котором предусматриваются общие и специальные противоэпизоотические мероприятия с указанием сроков их проведения и исполнителей.
15. Для предупреждения отравлений (заболеваний) работников УИС, подозреваемых, обвиняемых, осужденных и животных, возникающих от воздействия отрицательных факторов окружающей среды на объекты УИС, ветеринарная служба:
организует проведение ветеринарно-санитарной экспертизы продукции животного происхождения, полученной от животных, подвергавшихся действию токсических веществ, или фуража, собранного с полей, загрязненных промышленными отходами или обработанных ядохимикатами, организует их исследование на содержание остаточных количеств химических веществ;
организует обследование территорий и водоемов объектов УИС;
осуществляет контроль за перевозкой, хранением и применением на объектах УИС пестицидов, минеральных удобрений и других химических средств;
организует проведение мероприятий по охране от загрязнения пестицидами, отходами животноводства источников воды;
осуществляет контроль за уборкой и утилизацией трупов животных;
контролирует соблюдение ветеринарных нормативов при строительстве объектов УИС для содержания животных и производства подконтрольных товаров.
16. Ветеринарно-санитарная экспертиза проводится с целью обеспечения поступления для нужд УИС качественной продукции животного и растительного происхождения, предупреждения заразных и иных болезней животных, передающихся через подконтрольные товары, и пищевых отравлений работников УИС, подозреваемых, обвиняемых и осужденных.
17. Ветеринарно-санитарная экспертиза осуществляется при:
поступлении, хранении и отпуске подконтрольных товаров на продовольственных складах (базах);
убое продовольственных животных и проведении предубойного осмотра и послеубойной ветеринарно-санитарной экспертизы туш и внутренних органов, клеймения мяса;
заготовке продовольствия, кормов (фуража) и продовольственных животных;
перевозке продовольствия;
производстве и переработке на объектах УИС подконтрольных товаров.
18. Контроль за обеспечением животных кормами и продуктами, пастбищным содержанием и водопоем осуществляется ветеринарной службой путем периодических проверок качества кормов (продуктов), состояния сенокосов, пастбищ и источников воды, условий хранения кормов (продуктов), подготовки кормов (продуктов) к скармливанию, организации выпаса, кормления и водопоя животных.
19. Контроль за состоянием здоровья животных, соблюдением ветеринарных правил и зоогигиенических нормативов осуществляется ветеринарной службой путем ветеринарного наблюдения, проведения специалистами ветеринарной службы ветеринарных осмотров, диспансеризаций, а также клинико-лабораторных обследований и профилактических обработок.
20. Федеральный государственный ветеринарный надзор на объектах УИС осуществляется в порядке, установленном Положением о государственном ветеринарном надзоре, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2013 № 476 "О вопросах государственного контроля (надзора) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 24, ст. 2999; 2014, № 13, ст. 1484; 2015, № 1 (ч. 2), ст. 279, № 2, ст. 514, № 19, ст. 2831, № 47, ст. 6586; 2016, № 1 (ч. 2), ст. 232, № 23, ст. 3330, № 35, ст. 5326; 2017, № 8, ст. 1290, № 15 (ч. 1), ст. 2196, № 25, ст. 3695, № 28, ст. 4140, 4161, № 32, ст. 5070, № 36, ст. 5461, № 37, ст. 5514, № 40, ст. 5868, № 41, ст. 5980; 2018, № 35, ст. 5558). IV. Финансовое обеспечение деятельности ветеринарной службы
21. Финансовое обеспечение деятельности ветеринарной службы в учреждениях и органах УИС осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных ФСИН России в федеральном бюджете на соответствующие цели.
22. Финансовое обеспечение деятельности ветеринарной службы в ФГУП ФСИН России осуществляется за счет средств ФГУП ФСИН России.
_____________
Справочная информация
Связанные статьи
- Статья 12. Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-I "О ветеринарии" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, № 24, ст. 857; Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 52, ст. 5498; 2009, № 1, ст. 17; 2018 № 18, ст. 2571)
- Статья 9. Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-I "О ветеринарии" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, № 24, ст. 857; Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 19, ст. 1752; 2007, № 30, ст. 3805
- Статья 8. Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-I "О ветеринарии" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, № 24, ст. 857; Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 30, ст. 4590; 2015, № 29, ст. 4339; 2018, № 18, ст. 2571
- Статья 17. Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52, ст. 6249; 2011, № 30, ст. 4590; 2012, № 26, ст. 34