ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ВОЙСК НАЦИОНАЛЬНОЙ ГВАРДИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
Москва
13 ноября 2017 г. № 482
Об утверждении Порядка организации и оценки результатов
индивидуального обучения гражданина, поступающего на
службу в войска национальной гвардии Российской
Федерации, изучения его личных и деловых качеств
Зарегистрирован Минюстом России 30 ноября 2017 г.
Регистрационный № 49068
В соответствии с частью 3 статьи 24 Федерального закона от
30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел
Российской Федерации и внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации"<1>, частью 8 статьи 25
Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ "О войсках
национальной гвардии Российской Федерации"<2>, пунктом 2 статьи 44
Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 227-ФЗ "О внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и
признании утратившими силу отдельных законодательных актов
(положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с
принятием Федерального закона "О войсках национальной гвардии
Российской Федерации"<3> -
П Р И К А З Ы В А Ю:
Утвердить прилагаемый Порядок организации и оценки результатов
индивидуального обучения гражданина, поступающего на службу в
войска национальной гвардии Российской Федерации, изучения его
личных и деловых качеств.
Директор Федеральной службы
войск национальной гвардии Российской Федерации -
главнокомандующий войсками национальной гвардии
Российской Федерации
генерал армии В.Золотов
_____________
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2011,
№ 49, ст. 7020; 2013, № 27, ст. 3477; 2016, № 27, ст. 4233.
<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 2016,
№ 27, ст. 4159.
<3> Собрание законодательства Российской Федерации, 2016,
№ 27, ст. 4160.
_____________
Приложение
к приказу Федеральной службы
войск национальной гвардии
Российской Федерации
от 13 ноября 2017 г. № 482
ПОРЯДОК
организации и оценки результатов индивидуального обучения
гражданина, поступающего на службу в войска национальной
гвардии Российской Федерации, изучения его личных и
деловых качеств
1. Настоящий Порядок регламентирует деятельность по
организации и оценке результатов индивидуального обучения<1> в
структурных подразделениях Росгвардии, оперативно-территориальных
объединениях войск национальной гвардии Российской Федерации<2>,
территориальных органах Росгвардии, подразделениях и организациях
войск национальной гвардии<3> гражданина, поступающего на службу в
войска национальной гвардии и назначенного стажером<4> на должность
в войсках национальной гвардии, изучению его личных и деловых
качеств.
2. Стажеры до заключении с ними контракта и самостоятельного
исполнения служебных обязанностей проходят обучение по программам
подготовки в целях приобретения основных профессиональных знаний,
умений, навыков и компетенции, необходимых для выполнения служебных
обязанностей, в том числе в условиях, связанных с применением
физической силы, специальных средств, оружия, боевой и специальной
техники.
Общий срок обучения составляет от трех до шести месяцев в
зависимости от установленной стажеру продолжительности испытания.
3. Программы подготовки для рядового состава, младшего,
среднего и старшего начальствующего состава разрабатываются Главным
управлением подготовки войск (сил) Федеральной службы войск
национальной гвардии Российской Федерации<5>. В программах
подготовки определяются содержание обучения, требования к
результатам освоения учебных дисциплин, необходимых стажерам для
осуществления предстоящей служебной деятельности.
_____________
<1> Далее - "обучение".
<2> Далее - "войска национальной гвардии".
<3> Далее - "подразделение".
<4> Далее - "стажер".
<5> Далее - "ГУПВ Росгвардии".
4. Задачами обучения являются:
4.1. Освоение стажером основных положений законодательных и
иных нормативных правовых актов Российской Федерации,
регламентирующих деятельность войск национальной гвардии и
подразделения, в котором стажер проходит обучение, порядок
прохождения службы в войсках национальной гвардии.
4.2. Совершенствование уровня огневой и физической подготовки.
4.3. Формирование первичных знаний и умений, необходимых для
дальнейшего самостоятельного исполнения служебных обязанностей.
4.4. Развитие профессионального интереса и формирование
мотивационно-ценностного отношения к профессиональной деятельности
лица, проходящего службу в войсках национальной гвардии и имеющего
специальное звание полиции<1>.
5. В период обучения стажера должностными лицами кадровых
подразделений осуществляется дальнейшее изучение его личных и
деловых качеств.
6. Обучение стажеров проводится в составе учебных групп и
является основной формой подготовки стажеров. Учебные группы
формируются в подразделениях, в которых стажеры проходят обучение,
в количестве не менее трех человек. При численности стажеров менее
трех человек учебная группа не формируется, обучение проводится
индивидуально.
7. Обучение стажеров осуществляется по месту их службы в
соответствии с учебным планом, расписанием занятий или планом
индивидуального обучения стажера, изучения его личных и деловых
качеств<2> (приложение № 1 к настоящему Порядку) под руководством
непосредственного руководителя (начальника), руководителя обучения
или наставника<3>.
При численности стажеров менее трех человек учебный план и
расписание занятий не разрабатываются.
8. Наставник назначается из числа опытных сотрудников войск
национальной гвардии руководителем (начальником) структурного
подразделения Росгвардии, командующим округом, начальником
территориального органа Росгвардии<4>, организации, командиром
подразделения в котором проходят обучение стажеры, в течение 10
дней со дня назначения гражданина стажером по должности.
_____________
<1> Далее - "сотрудник".
<2> Далее - "план индивидуального обучения".
<3> Далее - "наставник".
<4> Далее - "руководители (начальники)".
9. При необходимости стажеры в соответствии с
законодательством Российской Федерации привлекаются к участию в
мероприятиях по обеспечению общественной безопасности, охране
общественного порядка и к выполнению других задач, возложенных на
войска национальной гвардии. Запрещается привлекать стажеров к
выполнению задач, возложенных на войска национальной гвардии, в
случаях когда может возникнуть угроза их жизни и (или) здоровью
либо когда самостоятельные действия в силу их профессиональной
неподготовленности могут привести к нарушению прав, свобод и
законных интересов граждан.
10. В ходе обучения стажеры осваивают учебные предметы, курсы,
дисциплины (модули) в объеме, предусмотренном учебным планом,
расписанием занятий или планом индивидуального обучения, которые
разрабатываются и подписываются наставником и утверждаются
руководителем (начальником) подразделения, в котором стажеры
проходят обучение.
Планы индивидуального обучения стажеров согласовываются с
непосредственными руководителями (начальниками).
11. Учебный план, расписание занятий или план индивидуального
обучения разрабатываются на основании программ подготовки с учетом
должностных обязанностей сотрудников:
первый месяц обучения - четыре дня в неделю по теоретическому
разделу программы, пятый день - практические занятия;
второй месяц обучения - три дня в неделю по теоретическому
разделу программы, два дня - практические занятия;
третий и последующие месяцы обучения - два дня в неделю по
теоретическому разделу программы, три дня - практические занятия, в
последнюю неделю проводится оценка результатов обучения.
12. Результаты обучения учитываются в журнале учета учебных
занятий (приложение № 2 к настоящему Порядку) (плане
индивидуального обучения), который ведется наставником.
13. Расписания занятий учебной группы хранятся в
подразделениях, в которых проводилось обучение стажеров.
14. Обучение организуется в пределах регламента служебного
времени. В срок обучения не засчитываются период временной
нетрудоспособности стажера и другие периоды, когда он фактически не
исполнял служебные обязанности. Увеличение срока обучения стажера
на период временной нетрудоспособности, а также на период его
отсутствия на службе по иным причинам осуществляется руководителем
(начальником) подразделения, в котором стажер проходит обучение.
15. Обучение стажеров проводится со дня утверждения учебного
плана, расписания занятий или плана индивидуального обучения и
заканчивается не позднее чем за 15 дней до окончания срока
испытания при поступлении на службу в войска национальной гвардии.
16. Непосредственный руководитель (начальник):
16.1. Принимает участие совместно с наставником в подготовке
учебного плана, расписания занятий или плана индивидуального
обучения.
16.2. Разъясняет стажерам их служебные обязанности,
особенности деятельности подразделения.
16.3. Обеспечивает стажерам возможность несения службы и
выполнения обязанностей по индивидуальному плану обучения.
16.4. Организует:
16.4.1. Изучение стажерами законодательных и иных нормативных
правовых актов Российской Федерации, в том числе по направлениям
служебной деятельности.
16.4.2. Проведение занятий по огневой и физической подготовке,
предусмотренных учебным планом, расписанием занятий или планом
индивидуального обучения.
16.5. Осуществляет систематический контроль за ходом обучения
стажера и работой наставника в процессе подготовки стажера.
16.6. Заслушивает стажеров и наставников по результатам
обучения.
16.7. Визирует отчеты наставников по итогам индивидуального
обучения стажеров, изучения их личных и деловых качеств (приложение
№ 3 к настоящему Порядку)<1> и представляет их на утверждение
руководителю (начальнику) подразделения, в котором стажеры проходят
обучение.
_____________
<1> Далее - "отчет наставника", "отчет".
17. Наставник:
17.1. Осуществляет планирование работы со стажерами.
17.2. Знакомится с материалами и документами, характеризующими
стажеров.
17.3. Оказывает всестороннюю помощь стажерам в овладении
профессиональными навыками выполнения служебных обязанностей,
своевременно выявляет и устраняет ошибки в служебной деятельности.
17.4. Контролирует изучение стажерами законодательных и иных
нормативных правовых актов Российской Федерации, а также
правильность применения полученных знаний и навыков на практике.
17.5. Изучает личные качества стажеров, их интересы и
увлечения.
17.6. Составляет по окончании обучения отчет наставника.
17.7. Знакомится с оценкой результатов обучения стажеров.
18. Должностные лица:
18.1. Кадрового подразделения - проводят ознакомительную
беседу со стажерами, разъясняют им правила служебного поведения, а
также ограничения, обязанности и запреты, связанные со службой в
войсках национальной гвардии.
18.2. Подразделения по работе с личным составом - проводят во
взаимодействии с непосредственным руководителем (начальником)
стажеров дальнейшее изучение их личных качеств, интересов,
потребностей, способностей, знакомят их с историей и традициями
войск национальной гвардии и подразделения, в котором они проходят
обучение, а также проводят воспитательную работу, направленную на
развитие профессионально значимых качеств личности стажеров,
решение вопросов профессионального становления, подготовку к
самостоятельному выполнению ими служебных задач.
19. Стажер:
19.1. Изучает законодательные и иные нормативные правовые акты
Российской Федерации, предусмотренные учебным планом, расписанием
занятий или планом индивидуального обучения.
19.2. Выполняет поручения и указания непосредственного
руководителя (начальника) и наставника по изучению законодательных
и иных нормативных правовых актов Российской Федерации,
предусмотренных учебным планом, расписанием занятий или планом
индивидуального обучения, ведению служебной документации,
выполнению служебных обязанностей, отданные в рамках их полномочий.
19.3. Посещает занятия по изучению законодательных и иных
нормативных правовых актов Российской Федерации, огневой и
физической подготовке.
19.4. По окончании обучения проходит оценку результатов
обучения.
20. Отчет наставника должен содержать один из следующих
выводов:
20.1. План индивидуального обучения выполнен.
20.2. План индивидуального обучения не выполнен.
21. План индивидуального обучения и отчет наставника хранятся
в подразделении, в котором проводилось обучение стажера.
22. По окончании обучения стажера проводится оценка
результатов обучения.
23. Оценка результатов обучения стажера проводится в
подразделении, в котором стажер проходил обучение, путем проверки
знаний законодательных и иных нормативных правовых актов Российской
Федерации, регламентирующих деятельность войск национальной
гвардии, порядок прохождения службы в войсках национальной гвардии,
уровня огневой и физической подготовки.
24. Оценка результатов обучения стажера осуществляется
коллегиально.
25. Состав комиссии по оценке знаний законодательных и иных
нормативных правовых актов Российской Федерации, уровня огневой и
физической подготовки<1> определяется руководителем (начальником)
подразделения, в котором стажер проходит обучение. Количество
членов комиссии должно быть нечетным.
_____________
<1> Далее - "комиссия".
26. Уровень профессиональных знаний, умений и навыков для
каждой категории должностей сотрудников определяется по контрольным
тестам (не менее пяти вариантов тестовых заданий по двадцать
вопросов), а также практическим действиям, включающим в себя:
26.1. Знание положений законодательных и иных нормативных
правовых актов Российской Федерации, в том числе по направлениям
служебной деятельности, регламентирующих выполнение сотрудниками
служебных обязанностей, требования личной безопасности сотрудников
при выполнении ими служебных задач; решение трех вводных задач. С
учетом специфики служебной деятельности вводные задачи включают в
себя, в том числе вопросы практической направленности по
составлению (заполнению) формализованных бланков, алгоритму
действий в условиях, связанных с применением физической силы,
специальных средств, оружия, боевой и специальной техники.
26.2. Знание законодательных актов Российской Федерации,
регламентирующих применение оружия и гарантии личной безопасности
вооруженного сотрудника, материальной части и тактико-технических
характеристик оружия, боеприпасов, в том числе ручных осколочных
гранат, требования безопасности при обращении с ними, практическое
выполнение нормативов по огневой подготовке и контрольного
упражнения (контрольных упражнений).
26.3. Выполнение контрольных упражнений (контрольного
упражнения) физической подготовки и проверки уровня владения
приемами рукопашного боя.
27. Оценка уровня огневой подготовки проводится в соответствии
с программой подготовки, разрабатываемой согласно пункту 3
настоящего Порядка.
28. Оценка уровня физической подготовки стажера проводится на
соответствие Квалификационным требованиям к уровню физической
подготовки для должностей рядового состава, младшего, среднего и
старшего начальствующего состава, замещаемых лицами, проходящими
службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и
имеющими специальные звания полиции, утвержденным приказом
Росгвардии от 11 октября 2017 г. № 431<1>.
_____________
<1> Зарегистрирован в Минюсте России 1 ноября 2017 года,
регистрационный № 48756.
29. Перечень вопросов для оценки результатов обучения стажеров
разрабатывается ГУПВ Росгвардии и согласовывается с
заинтересованным структурным подразделением Росгвардии по
направлению служебной деятельности.
30. Результаты оценки обучения доводятся стажеру под подпись.
31. По результатам оценки знаний законодательных и иных
нормативных правовых актов Российской Федерации, уровня огневой и
физической подготовки стажера непосредственным руководителем
(начальником) составляется заключение (приложение № 4 к настоящему
Порядку), которое подписывается членами комиссии и в трехдневный
срок представляется для утверждения руководителю (начальнику)
подразделения, в котором стажер проходил обучение.
32. Заключение приобщается к личному делу после заключения со
стажером контракта и является основанием для допуска сотрудника к
самостоятельному исполнению служебных обязанностей.
33. Утвержденное заключение является основанием для принятия
решения о заключении со стажером контракта или о расторжении со
стажером трудового договора в порядке, установленном трудовым
законодательством Российской Федерации.
____________
Приложения № 1 - 4 к Порядку не приводятся. См. официальный
интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru.
_____________