Приказ Фонда социального страхования от 13.01.2017 № 1

13 января 2017 г. № 1

Об утверждении порядка определения предельно допустимого
значения просроченной кредиторской задолженности,
превышение которого влечет расторжение трудового договора
с руководителем федерального бюджетного учреждения центра
реабилитации Фонда социального страхования Российской
Федерации по инициативе работодателя в соответствии с
Трудовым кодексом Российской Федерации

Зарегистрирован Минюстом России 3 апреля 2017 г.
Регистрационный № 46228

В соответствии с частью 27 статьи 30 Федерального закона от
8 мая 2010 г. № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации в связи с
совершенствованием правового положения государственных
(муниципальных) учреждений" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2010, № 19, ст. 2291; № 49, ст. 6409; 2011, № 30,
ст. 4587; № 49, ст. 7039; 2013, № 19, ст. 2331, № 52, ст. 6983;
2014, № 40, ст. 5314; 2015, № 45, ст. 6202; 2016, № 1, ст. 26,
№ 49, ст. 6844), постановлением Правительства Российской Федерации
от 26 июля 2010 г. № 537 "О порядке осуществления федеральными
органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя
федерального государственного учреждения" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4236; 2011,
№ 20, ст. 2829; 2012, № 1, ст. 170; 2014, № 52, ст. 7775),
постановлением Правительства Российской Федерации от 27 июня
2016 г. № 579 "Об осуществлении органами управления
государственными внебюджетными фондами Российской Федерации функций
и полномочий учредителей федеральных государственных учреждений"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 27,
ст. 4480) п р и к а з ы в а ю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок определения предельно
допустимого значения просроченной кредиторской задолженности,
превышение которого влечет расторжение трудового договора с
руководителем федерального бюджетного учреждения центра
реабилитации Фонда социального страхования Российской Федерации по
инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом
Российской Федерации (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2002, № 1, ст. 3; 2016, № 27, ст. 4281) (далее -
Порядок).
2. Административно-контрольному департаменту обеспечить
внесение изменений в трудовые договоры с руководителями федеральных
бюджетных учреждений центров реабилитации Фонда социального
страхования Российской Федерации в части приведения их в
соответствие с требованиями настоящего приказа.
3. Руководителям федеральных бюджетных учреждений центров
реабилитации Фонда социального страхования Российской Федерации
обеспечить исполнение пунктов 4 и 5 Порядка.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на
заместителя председателя Фонда А.Г.Кошелева.

____________________

Утвержден
приказом Фонда
социального страхования
Российской Федерации
от 13 января 2017 г. № 1

Порядок
определения предельно допустимого значения просроченной
кредиторской задолженности, превышение которого влечет
расторжение трудового договора с руководителем
федерального бюджетного учреждения центра реабилитации
Фонда социального страхования Российской Федерации по
инициативе работодателя в соответствии с Трудовым
кодексом Российской Федерации

1. Настоящий Порядок устанавливает правила определения
предельно допустимого значения просроченной кредиторской
задолженности федеральных бюджетных учреждений центров реабилитации
Фонда социального страхования Российской Федерации (далее -
подведомственные учреждения), превышение которого влечет
расторжение трудового договора с руководителем подведомственного
учреждения по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым
кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2002, № 1, ст. 3; 2016, № 1, ст. 54).
2. Наличие предельно допустимого значения просроченной
кредиторской задолженности определяется на основании отчетности о
состоянии кредиторской задолженности и просроченной кредиторской
задолженности, представляемой подведомственными учреждениями в
соответствии с настоящим Порядком.
3. В целях настоящего Порядка просроченная кредиторская
задолженность разделяется на следующие группы:
кредиторская задолженность по оплате труда и иным выплатам
персоналу, срок погашения которой, установленный локальными актами
бюджетного учреждения, регулирующими трудовые отношения, и
законодательством Российской Федерации, истек;
кредиторская задолженность по налоговым и иным платежам в
бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и государственные
внебюджетные фонды, срок погашения которой, предусмотренный
законодательством Российской Федерации, истек;
кредиторская задолженность перед поставщиками и подрядчиками,
срок погашения которой, предусмотренный заключенными договорами и
законодательством Российской Федерации, истек;
общая кредиторская задолженность по всем имеющимся
обязательствам, срок погашения которой, предусмотренный
законодательством Российской Федерации, истек.
4. Предельно допустимое значение просроченной кредиторской
задолженности по каждой из групп определяется как:
- наличие кредиторской задолженности по заработной плате (за
исключением депонированных сумм), срок невыплаты которой превышает
2 (два) месяца подряд с даты, установленной локальными нормативными
актами подведомственного учреждения для выплаты заработной платы;
- наличие кредиторской задолженности по уплате налогов,
сборов, взносов и иных обязательных платежей, уплачиваемых в
бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, в том числе
штрафов, пеней и иных санкций за неисполнение или ненадлежащее
исполнение обязанности по уплате налогов, сборов, взносов и иных
обязательных платежей в соответствующий бюджет бюджетной системы
Российской Федерации, административных штрафов и штрафов,
установленных Уголовным кодексом Российской Федерации (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1996, № 25, ст. 2954; 2016,
№ 52, ст. 7485) - 3 (три) месяца подряд с даты, когда платежи
должны были быть осуществлены;
- наличие кредиторской задолженности перед поставщиками и
подрядчиками, срок неуплаты которых превышает 3 (три) месяца с
даты, когда платежи должны были быть осуществлены;
- превышение величины просроченной общей кредиторской
задолженности над стоимостью активов подведомственного учреждения,
за исключением стоимости особо ценного движимого имущества и
недвижимого имущества, на отчетную дату - 3 (три) месяца подряд.
5. Ежемесячно не позднее 20 числа месяца, следующего за
отчетным месяцем, подведомственное учреждение представляет в
Финансовый департамент отчетность о состоянии кредиторской
задолженности и просроченной кредиторской задолженности согласно
рекомендуемым образцам (Приложения № 1 и № 2 к настоящему Порядку).
На основании указанной отчетности Финансовый департамент
осуществляет ежемесячный мониторинг кредиторской задолженности и
просроченной кредиторской задолженности.
6. Ежеквартально, одновременно с бухгалтерской отчетностью в
сроки, установленные для сдачи указанной отчетности,
подведомственное учреждение представляет в Финансовый департамент
сведения о просроченной кредиторской задолженности и стоимости
активов, сформированные на основании данных бухгалтерского учета
согласно рекомендуемому образцу (Приложение № 3 к настоящему
Порядку) с пояснительной запиской, в которой указываются причины
возникновения просроченной кредиторской задолженности, а также план
ее погашения с указанием конкретных мероприятий и сроков их
реализации.
7. При наличии просроченной кредиторской задолженности по
результатам рассмотрения отчетности, указанной в абзаце 1 пункта 5
и в пункте 6 настоящего Порядка, в течение 15 рабочих дней со дня
поступления сведений о просроченной кредиторской задолженности,
Финансовый департамент рассматривает причины образования
просроченной кредиторской задолженности и меры, принимаемые
подведомственным учреждением по ее погашению.
8. По результатам рассмотрения Финансовый департамент
подготавливает служебную записку с оценкой действий руководителя
подведомственного учреждения, и направляет документы в Департамент
страхования профессиональных рисков, курирующий подведомственное
учреждение.
9. Департамент страхования профессиональных рисков анализирует
представленные Финансовым департаментом документы и подготавливает
заместителю председателя Фонда социального страхования Российской
Федерации, курирующему подведомственное учреждение, доклад о
состоянии финансово-хозяйственной деятельности подведомственного
учреждения, план мероприятий по урегулированию просроченной
кредиторской задолженности или предложения о расторжении трудового
договора с руководителем подведомственного учреждения.
10. Предложения о расторжении трудового договора с
руководителем подведомственного учреждения направляются в
Административно-контрольный департамент, курирующий вопросы
заключения и расторжения трудовых договоров с руководителями
подведомственных учреждений, для принятия соответствующего решения
в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

______________

Приложение № 1
к Порядку определения предельно допустимого
значения просроченной кредиторской
задолженности, превышение которого влечет
расторжение трудового договора с
руководителем федерального бюджетного
учреждения центра реабилитации Фонда
социального страхования Российской Федерации
по инициативе работодателя в
соответствии с Трудовым кодексом
Российской Федерации

(рекомендуемый образец)

Сведения
о кредиторской задолженности федерального бюджетного
учреждения, подведомственного Фонду социального страхования
Российской Федерации

|--------------|
| КОДЫ |
|--------------|
Дата | |
|--------------|
Наименование | |
федерального бюджетного учреждения _______________ | |
по ОКПО | |
Периодичность: ежемесячная |--------------|
Единица измерения: руб. по ОКЕИ | |
| 383 |
|--------------|
|---------------------------|----------|------------------|-----------------|
| Состав кредиторской |Код строки| Кредиторская |Срок просроченной|
| задолженности за счет | | задолженность | кредиторской |
| средств Фонда социального | | | задолженности |
| страхования Российской | |-----|------------| (дни) |
| Федерации и доходов, | |Всего|В том числе | |
| полученных от платной и | | |просроченная| |
| иной приносящей доход | | | | |
| деятельности | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
|---------------------------|----------|-----|------------|-----------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
|---------------------------|----------|-----|------------|-----------------|
|Кредиторская задолженность | 010 | | | |
|всего | | | | |
|---------------------------|----------|-----|------------|-----------------|
|в том числе: | | | | |
|по поставщикам и | 011 | | | |
|подрядчикам | | | | |
|---------------------------|----------|-----|------------|-----------------|
|по оплате труда и прочим | 012 | | | |
|выплатам | | | | |
|---------------------------|----------|-----|------------|-----------------|
|по государственным | 013 | | | |
|внебюджетным фондам | | | | |
|---------------------------|----------|-----|------------|-----------------|
|по налогам и сборам | 014 | | | |
|---------------------------|----------|-----|------------|-----------------|
|по прочим кредиторам | 015 | | | |
|---------------------------|----------|-----|------------|-----------------|

|---|
Номер страницы |---|
Руководитель учреждения ___________ _________ ___________ Всего страниц |---|
(уполномоченное лицо) (должность) (подпись) (расшифровка
подписи)

Главный бухгалтер _________ ________________
(подпись) (расшифровка подписи)

Исполнитель __________ __________ _____________________ __________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи) (телефон)

"__" ___________ 20__ г.

________________

Приложение № 2
к Порядку определения предельно допустимого
значения просроченной кредиторской
задолженности, превышение которого влечет
расторжение трудового договора с
руководителем федерального бюджетного
учреждения центра реабилитации Фонда
социального страхования Российской Федерации
по инициативе работодателя в
соответствии с Трудовым кодексом
Российской Федерации

(рекомендуемый образец)

Сведения
о просроченной кредиторской задолженности федерального бюджетного
учреждения, подведомственного Фонду социального страхования
Российской Федерации

|--------------|
| КОДЫ |
|--------------|
Дата | |
|--------------|
Наименование | |
федерального бюджетного учреждения _______________ | |
по ОКПО | |
Периодичность: ежемесячная |--------------|
Единица измерения: руб. по ОКЕИ | |
| 383 |
|--------------|

|------------|------|-----------------------|----------------|--------------|
|Наименование| Код | Государственные | Причины | Меры, |
| кредитора |строки| контракты (договоры) | образования | принимаемые |
| | |---------|-----|-------| просроченной |по погашению |
| | |реквизиты|сумма|предмет| кредиторской |просроченной |
| | | | | | задолженности |кредиторской |
| | | | | | |задолженности |
|------------|------|---------|-----|-------|----------------|--------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
|------------|------|---------|-----|-------|----------------|--------------|
| | | | | | | |
|------------|------|---------|-----|-------|----------------|--------------|
| | | | | | | |
|------------|------|---------|-----|-------|----------------|--------------|

|--|
Номер страницы |--|
Руководитель учреждения ___________ _________ ____________ Всего страниц |--|
(уполномоченное лицо) (должность) (подпись) (расшифровка
подписи)

Главный бухгалтер _________ ____________________
(подпись) (расшифровка подписи)

Исполнитель __________ __________ _____________________ _________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи) (телефон)

"__" ___________ 20__ г.

________________

Приложение № 3
к Порядку определения предельно допустимого
значения просроченной кредиторской
задолженности, превышение которого влечет
расторжение трудового договора с
руководителем федерального бюджетного
учреждения центра реабилитации Фонда
социального страхования Российской Федерации
по инициативе работодателя в
соответствии с Трудовым кодексом
Российской Федерации

(рекомендуемый образец)

Расчет
превышения предельно допустимого значения просроченной
кредиторской задолженности

на 1 __________ 20__ г. |--------------|
| КОДЫ |
|--------------|
Дата | |
|--------------|
Наименование | |
федерального бюджетного учреждения _______________ | |
по ОКПО | |
Периодичность: квартальная |--------------|
Единица измерения: руб. по ОКЕИ | |
| 383 |
|--------------|

I Раздел. Просроченная кредиторская задолженность

|--------------------------------|-----|----------------------|-------------|
| Вид задолженности | Код |Сумма на отчетную дату| Предельно |
| |стро-|-------------|--------| допустимая |
| | ки | предыдущую | текущую| величина |
| | | | | просроченной|
| | | | | кредиторской|
| | | | |задолженности|
| | | | | (*) |
|--------------------------------|-----|-------------|--------|-------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
|--------------------------------|-----|-------------|--------|-------------|
|По оплате труда и прочим | 010 | | | |
|выплатам персоналу | | | | |
|--------------------------------|-----|-------------|--------|-------------|
|По налоговым платежам и иным | 020 | | | |
|обязательным платежам в бюджеты | | | | |
|--------------------------------|-----|-------------|--------|-------------|
|По расчетам с поставщиками и | 030 | | | |
|подрядчиками | | | | |
|--------------------------------|-----|-------------|--------|-------------|
|По иным имеющимся обязательствам| 080 | | | |
|--------------------------------|-----|-------------|--------|-------------|
|Просроченная кредиторская | 100 | | | |
|задолженность, всего | | | | |
|(стр. 010 + стр. 020 + | | | | |
|стр. 030 + стр. 080) | | | | |
|--------------------------------|-----|-------------|--------|-------------|
|в том числе по решениям судебных| 101 | | | |
|органов и (или) исполнительным | | | | |
|листам (справочно) | | | | |
|--------------------------------|-----|-------------|--------|-------------|
________________
(*) - заполняется учреждением самостоятельно на основании данных
бухгалтерского учета

II Раздел. Финансовые и нефинансовые активы федерального бюджетного
учреждения, подведомственного Фонду социального страхования
Российской Федерации, обеспечивающие исполнение принятых учреждением обязательств
(за исключением стоимости особо ценного движимого имущества и недвижимого имущества)

|----------------------------------------------------|------|---------------------------|
| Вид актива | Код |Стоимость активов по данным|
| |строки| бухгалтерского учета на |
| | | отчетную дату |
| | |--------------|------------|
| | | предыдущую | текущую |
|----------------------------------------------------|------|--------------|------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 |
|----------------------------------------------------|------|--------------|------------|
|Денежные средства учреждения (на лицевом счете и в | 110 | | |
|кассе) | | | |
|----------------------------------------------------|------|--------------|------------|
|Дебиторская задолженность (за исключением расчетов с| 120 | | |
|поставщиками, подрядчиками и подотчетными лицами) | | | |
|----------------------------------------------------|------|--------------|------------|
|Остаточная стоимость движимого имущества, не | 130 | | |
|относящегося к категории особо ценного имущества | | | |
|----------------------------------------------------|------|--------------|------------|
|Балансовая стоимость материалов | 140 | | |
|----------------------------------------------------|------|--------------|------------|
|Иные активы, обеспечивающие исполнение принятых | 150 | | |
|учреждением обязательств | | | |
|----------------------------------------------------|------|--------------|------------|
|Активы, находящиеся под обременением (залог, изъятые| 180 | | |
|из оборота) | | | |
|----------------------------------------------------|------|--------------|------------|
|ИТОГО (стр. 110 + стр. 120 + стр. 130 + стр. 140 + | 200 | | |
|стр. 150 -стр. 180) | | | |
|----------------------------------------------------|------|--------------|------------|

III Раздел. Предельно допустимое значение просроченной кредиторской задолженности

|--------------------------------------------------|------|----------------------|
| Наименование показателя | Код |Сумма на отчетную дату|
| |строки|--------------|-------|
| | | предыдущую |текущую|
|--------------------------------------------------|------|--------------|-------|
| 1 | 2 | 3 | 4 |
|--------------------------------------------------|------|--------------|-------|
|Величина превышения просроченной кредиторской | 220 | | |
|задолженности по всем имеющимся обязательствам над| | | |
|стоимостью активов, их обеспечивающих | | | |
|(стр.100 - стр.200) (*) | | | |
|--------------------------------------------------|------|--------------|-------|
________________
(*) При отрицательном результате проставляется нулевое значение ("0").

|-----|
Номер страницы |-----|
Руководитель учреждения _________ _________ ____________ Всего страниц |-----|
(уполномоченное лицо) (должность) (подпись) (расшифровка
подписи)

Главный бухгалтер _________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)

Исполнитель __________ __________ _____________________ ___________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи) (телефон)

"__" ___________ 20__ г.

________________