Об утверждении порядка определения предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности, превышение которого влечет расторжение трудового договора с руководителем федерального бюджетного учреждения центра реабилитации Фонда социального страхования Российской Федерации по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации № 1

ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
Москва
13 января 2017 г. № 1
Об утверждении порядка определения предельно допустимого
значения просроченной кредиторской задолженности,
превышение которого влечет расторжение трудового договора
с руководителем федерального бюджетного учреждения центра
реабилитации Фонда социального страхования Российской
Федерации по инициативе работодателя в соответствии с
Трудовым кодексом Российской Федерации
Зарегистрирован Минюстом России 3 апреля 2017 г.
Регистрационный № 46228
В соответствии с частью 27 статьи 30 Федерального закона от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 19, ст. 2291; № 49, ст. 6409; 2011, № 30, ст. 4587; № 49, ст. 7039; 2013, № 19, ст. 2331, № 52, ст. 6983; 2014, № 40, ст. 5314; 2015, № 45, ст. 6202; 2016, № 1, ст. 26, № 49, ст. 6844), постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 г. № 537 "О порядке осуществления федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального государственного учреждения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4236; 2011, № 20, ст. 2829; 2012, № 1, ст. 170; 2014, № 52, ст. 7775), постановлением Правительства Российской Федерации от 27 июня 2016 г. № 579 "Об осуществлении органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации функций и полномочий учредителей федеральных государственных учреждений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 27, ст. 4480) приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок определения предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности, превышение которого влечет расторжение трудового договора с руководителем федерального бюджетного учреждения центра реабилитации Фонда социального страхования Российской Федерации по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 3; 2016, № 27, ст. 4281) (далее - Порядок).
2. Административно-контрольному департаменту обеспечить внесение изменений в трудовые договоры с руководителями федеральных бюджетных учреждений центров реабилитации Фонда социального страхования Российской Федерации в части приведения их в соответствие с требованиями настоящего приказа.
3. Руководителям федеральных бюджетных учреждений центров реабилитации Фонда социального страхования Российской Федерации обеспечить исполнение пунктов 4 и 5 Порядка.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя председателя Фонда А.Г.Кошелева.
Председатель Фонда А.С.Кигим
____________________
Утвержден
приказом Фонда
социального страхования
Российской Федерации
от 13 января 2017 г. № 1
Порядок
определения предельно допустимого значения просроченной
кредиторской задолженности, превышение которого влечет
расторжение трудового договора с руководителем
федерального бюджетного учреждения центра реабилитации
Фонда социального страхования Российской Федерации по
инициативе работодателя в соответствии с Трудовым
кодексом Российской Федерации
1. Настоящий Порядок устанавливает правила определения предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности федеральных бюджетных учреждений центров реабилитации Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - подведомственные учреждения), превышение которого влечет расторжение трудового договора с руководителем подведомственного учреждения по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 3; 2016, № 1, ст. 54).
2. Наличие предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности определяется на основании отчетности о состоянии кредиторской задолженности и просроченной кредиторской задолженности, представляемой подведомственными учреждениями в соответствии с настоящим Порядком.
3. В целях настоящего Порядка просроченная кредиторская задолженность разделяется на следующие группы:
кредиторская задолженность по оплате труда и иным выплатам персоналу, срок погашения которой, установленный локальными актами бюджетного учреждения, регулирующими трудовые отношения, и законодательством Российской Федерации, истек;
кредиторская задолженность по налоговым и иным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды, срок погашения которой, предусмотренный законодательством Российской Федерации, истек;
кредиторская задолженность перед поставщиками и подрядчиками, срок погашения которой, предусмотренный заключенными договорами и законодательством Российской Федерации, истек;
общая кредиторская задолженность по всем имеющимся обязательствам, срок погашения которой, предусмотренный законодательством Российской Федерации, истек.
4. Предельно допустимое значение просроченной кредиторской задолженности по каждой из групп определяется как:
- наличие кредиторской задолженности по заработной плате (за исключением депонированных сумм), срок невыплаты которой превышает 2 (два) месяца подряд с даты, установленной локальными нормативными актами подведомственного учреждения для выплаты заработной платы;
- наличие кредиторской задолженности по уплате налогов, сборов, взносов и иных обязательных платежей, уплачиваемых в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, в том числе штрафов, пеней и иных санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налогов, сборов, взносов и иных обязательных платежей в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации, административных штрафов и штрафов, установленных Уголовным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 25, ст. 2954; 2016, № 52, ст. 7485) - 3 (три) месяца подряд с даты, когда платежи должны были быть осуществлены;
- наличие кредиторской задолженности перед поставщиками и подрядчиками, срок неуплаты которых превышает 3 (три) месяца с даты, когда платежи должны были быть осуществлены;
- превышение величины просроченной общей кредиторской задолженности над стоимостью активов подведомственного учреждения, за исключением стоимости особо ценного движимого имущества и недвижимого имущества, на отчетную дату - 3 (три) месяца подряд.
5. Ежемесячно не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, подведомственное учреждение представляет в Финансовый департамент отчетность о состоянии кредиторской задолженности и просроченной кредиторской задолженности согласно рекомендуемым образцам (Приложения № 1 и № 2 к настоящему Порядку).
На основании указанной отчетности Финансовый департамент осуществляет ежемесячный мониторинг кредиторской задолженности и просроченной кредиторской задолженности.
6. Ежеквартально, одновременно с бухгалтерской отчетностью в сроки, установленные для сдачи указанной отчетности, подведомственное учреждение представляет в Финансовый департамент сведения о просроченной кредиторской задолженности и стоимости активов, сформированные на основании данных бухгалтерского учета согласно рекомендуемому образцу (Приложение № 3 к настоящему Порядку) с пояснительной запиской, в которой указываются причины возникновения просроченной кредиторской задолженности, а также план ее погашения с указанием конкретных мероприятий и сроков их реализации.
7. При наличии просроченной кредиторской задолженности по результатам рассмотрения отчетности, указанной в абзаце 1 пункта 5 и в пункте 6 настоящего Порядка, в течение 15 рабочих дней со дня поступления сведений о просроченной кредиторской задолженности, Финансовый департамент рассматривает причины образования просроченной кредиторской задолженности и меры, принимаемые подведомственным учреждением по ее погашению.
8. По результатам рассмотрения Финансовый департамент подготавливает служебную записку с оценкой действий руководителя подведомственного учреждения, и направляет документы в Департамент страхования профессиональных рисков, курирующий подведомственное учреждение.
9. Департамент страхования профессиональных рисков анализирует представленные Финансовым департаментом документы и подготавливает заместителю председателя Фонда социального страхования Российской Федерации, курирующему подведомственное учреждение, доклад о состоянии финансово-хозяйственной деятельности подведомственного учреждения, план мероприятий по урегулированию просроченной кредиторской задолженности или предложения о расторжении трудового договора с руководителем подведомственного учреждения.
10. Предложения о расторжении трудового договора с руководителем подведомственного учреждения направляются в Административно-контрольный департамент, курирующий вопросы заключения и расторжения трудовых договоров с руководителями подведомственных учреждений, для принятия соответствующего решения в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
______________
Приложение № 1
к Порядку определения предельно допустимого
значения просроченной кредиторской
задолженности, превышение которого влечет
расторжение трудового договора с
руководителем федерального бюджетного
учреждения центра реабилитации Фонда
социального страхования Российской Федерации
по инициативе работодателя в
соответствии с Трудовым кодексом
Российской Федерации
(рекомендуемый образец)
Сведения
о кредиторской задолженности федерального бюджетного
учреждения, подведомственного Фонду социального страхования
Российской Федерации
|--------------|
| КОДЫ |
|--------------|
Дата | |
|--------------| Наименование | | федерального бюджетного учреждения _______________ | |
по ОКПО | | Периодичность: ежемесячная |--------------| Единица измерения: руб. по ОКЕИ | |
| 383 |
|--------------| |---------------------------|----------|------------------|-----------------| | Состав кредиторской |Код строки| Кредиторская |Срок просроченной| | задолженности за счет | | задолженность | кредиторской | | средств Фонда социального | | | задолженности | | страхования Российской | |-----|------------| (дни) | | Федерации и доходов, | |Всего|В том числе | | | полученных от платной и | | |просроченная| | | иной приносящей доход | | | | | | деятельности | | | | | | | | | | | | | | | | | |---------------------------|----------|-----|------------|-----------------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |---------------------------|----------|-----|------------|-----------------| |Кредиторская задолженность | 010 | | | | |всего | | | | | |---------------------------|----------|-----|------------|-----------------| |в том числе: | | | | | |по поставщикам и | 011 | | | | |подрядчикам | | | | | |---------------------------|----------|-----|------------|-----------------| |по оплате труда и прочим | 012 | | | | |выплатам | | | | | |---------------------------|----------|-----|------------|-----------------| |по государственным | 013 | | | | |внебюджетным фондам | | | | | |---------------------------|----------|-----|------------|-----------------| |по налогам и сборам | 014 | | | | |---------------------------|----------|-----|------------|-----------------| |по прочим кредиторам | 015 | | | | |---------------------------|----------|-----|------------|-----------------|
|---|
Номер страницы |---| Руководитель учреждения ___________ _________ ___________ Всего страниц |---|
(уполномоченное лицо) (должность) (подпись) (расшифровка
подписи) Главный бухгалтер _________ ________________
(подпись) (расшифровка подписи) Исполнитель __________ __________ _____________________ __________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи) (телефон) "__" ___________ 20__ г.
________________
Приложение № 2
к Порядку определения предельно допустимого
значения просроченной кредиторской
задолженности, превышение которого влечет
расторжение трудового договора с
руководителем федерального бюджетного
учреждения центра реабилитации Фонда
социального страхования Российской Федерации
по инициативе работодателя в
соответствии с Трудовым кодексом
Российской Федерации
(рекомендуемый образец)
Сведения
о просроченной кредиторской задолженности федерального бюджетного
учреждения, подведомственного Фонду социального страхования
Российской Федерации
|--------------|
| КОДЫ |
|--------------|
Дата | |
|--------------| Наименование | | федерального бюджетного учреждения _______________ | |
по ОКПО | | Периодичность: ежемесячная |--------------| Единица измерения: руб. по ОКЕИ | |
| 383 |
|--------------| |------------|------|-----------------------|----------------|--------------| |Наименование| Код | Государственные | Причины | Меры, | | кредитора |строки| контракты (договоры) | образования | принимаемые | | | |---------|-----|-------| просроченной |по погашению | | | |реквизиты|сумма|предмет| кредиторской |просроченной | | | | | | | задолженности |кредиторской | | | | | | | |задолженности | |------------|------|---------|-----|-------|----------------|--------------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | |------------|------|---------|-----|-------|----------------|--------------| | | | | | | | | |------------|------|---------|-----|-------|----------------|--------------| | | | | | | | | |------------|------|---------|-----|-------|----------------|--------------|
|--|
Номер страницы |--| Руководитель учреждения ___________ _________ ____________ Всего страниц |--|
(уполномоченное лицо) (должность) (подпись) (расшифровка
подписи) Главный бухгалтер _________ ____________________
(подпись) (расшифровка подписи) Исполнитель __________ __________ _____________________ _________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи) (телефон) "__" ___________ 20__ г.
________________
Приложение № 3
к Порядку определения предельно допустимого
значения просроченной кредиторской
задолженности, превышение которого влечет
расторжение трудового договора с
руководителем федерального бюджетного
учреждения центра реабилитации Фонда
социального страхования Российской Федерации
по инициативе работодателя в
соответствии с Трудовым кодексом
Российской Федерации
(рекомендуемый образец)
Расчет
превышения предельно допустимого значения просроченной
кредиторской задолженности
на 1 __________ 20__ г. |--------------|
| КОДЫ |
|--------------|
Дата | |
|--------------| Наименование | | федерального бюджетного учреждения _______________ | |
по ОКПО | | Периодичность: квартальная |--------------| Единица измерения: руб. по ОКЕИ | |
| 383 |
|--------------|
I Раздел. Просроченная кредиторская задолженность |--------------------------------|-----|----------------------|-------------| | Вид задолженности | Код |Сумма на отчетную дату| Предельно | | |стро-|-------------|--------| допустимая | | | ки | предыдущую | текущую| величина | | | | | | просроченной| | | | | | кредиторской| | | | | |задолженности| | | | | | (*) | |--------------------------------|-----|-------------|--------|-------------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |--------------------------------|-----|-------------|--------|-------------| |По оплате труда и прочим | 010 | | | | |выплатам персоналу | | | | | |--------------------------------|-----|-------------|--------|-------------| |По налоговым платежам и иным | 020 | | | | |обязательным платежам в бюджеты | | | | | |--------------------------------|-----|-------------|--------|-------------| |По расчетам с поставщиками и | 030 | | | | |подрядчиками | | | | | |--------------------------------|-----|-------------|--------|-------------| |По иным имеющимся обязательствам| 080 | | | | |--------------------------------|-----|-------------|--------|-------------| |Просроченная кредиторская | 100 | | | | |задолженность, всего | | | | | |(стр. 010 + стр. 020 + | | | | | |стр. 030 + стр. 080) | | | | | |--------------------------------|-----|-------------|--------|-------------| |в том числе по решениям судебных| 101 | | | | |органов и (или) исполнительным | | | | | |листам (справочно) | | | | | |--------------------------------|-----|-------------|--------|-------------|
________________
(*) - заполняется учреждением самостоятельно на основании данных бухгалтерского учета
II Раздел. Финансовые и нефинансовые активы федерального бюджетного
учреждения, подведомственного Фонду социального страхования
Российской Федерации, обеспечивающие исполнение принятых учреждением обязательств
(за исключением стоимости особо ценного движимого имущества и недвижимого имущества) |----------------------------------------------------|------|---------------------------| | Вид актива | Код |Стоимость активов по данным| | |строки| бухгалтерского учета на | | | | отчетную дату | | | |--------------|------------| | | | предыдущую | текущую | |----------------------------------------------------|------|--------------|------------| | 1 | 2 | 3 | 4 | |----------------------------------------------------|------|--------------|------------| |Денежные средства учреждения (на лицевом счете и в | 110 | | | |кассе) | | | | |----------------------------------------------------|------|--------------|------------| |Дебиторская задолженность (за исключением расчетов с| 120 | | | |поставщиками, подрядчиками и подотчетными лицами) | | | | |----------------------------------------------------|------|--------------|------------| |Остаточная стоимость движимого имущества, не | 130 | | | |относящегося к категории особо ценного имущества | | | | |----------------------------------------------------|------|--------------|------------| |Балансовая стоимость материалов | 140 | | | |----------------------------------------------------|------|--------------|------------| |Иные активы, обеспечивающие исполнение принятых | 150 | | | |учреждением обязательств | | | | |----------------------------------------------------|------|--------------|------------| |Активы, находящиеся под обременением (залог, изъятые| 180 | | | |из оборота) | | | | |----------------------------------------------------|------|--------------|------------| |ИТОГО (стр. 110 + стр. 120 + стр. 130 + стр. 140 + | 200 | | | |стр. 150 -стр. 180) | | | | |----------------------------------------------------|------|--------------|------------|
III Раздел. Предельно допустимое значение просроченной кредиторской задолженности |--------------------------------------------------|------|----------------------| | Наименование показателя | Код |Сумма на отчетную дату| | |строки|--------------|-------| | | | предыдущую |текущую| |--------------------------------------------------|------|--------------|-------| | 1 | 2 | 3 | 4 | |--------------------------------------------------|------|--------------|-------| |Величина превышения просроченной кредиторской | 220 | | | |задолженности по всем имеющимся обязательствам над| | | | |стоимостью активов, их обеспечивающих | | | | |(стр.100 - стр.200) (*) | | | | |--------------------------------------------------|------|--------------|-------|
________________
(*) При отрицательном результате проставляется нулевое значение ("0").
|-----|
Номер страницы |-----| Руководитель учреждения _________ _________ ____________ Всего страниц |-----|
(уполномоченное лицо) (должность) (подпись) (расшифровка
подписи) Главный бухгалтер _________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи) Исполнитель __________ __________ _____________________ ___________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи) (телефон) "__" ___________ 20__ г.
________________