ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 28 октября 2016 г. № 2289-р
МОСКВА
1. Утвердить прилагаемый план мероприятий второго этапа (на период до 2020 года) реализации Стратегии деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях на период до 2030 года (с учетом аспектов изменения климата), утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 сентября 2010 г. № 1458-р .
2. Реализация плана мероприятий, утвержденного настоящим распоряжением, осуществляется соответствующими федеральными органами исполнительной власти в пределах установленной численности работников их центральных аппаратов, территориальных органов и находящихся в их ведении организаций, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных им в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
Председатель Правительства
Российской Федерации Д.Медведев
УТВЕРЖДЕН
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 28 октября 2016 г. № 2289-р
ПЛАН
мероприятий второго этапа (на период до 2020 года) реализации Стратегии деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях на период до 2030 года (с учетом аспектов изменения климата)
Наименование мероприятия
Ответственные исполнители
Срок исполнения
I. Развитие наблюдательной сети
1.
Техническое перевооружение государственной наблюдательной сети в рамках проекта "Модернизация и техническое перевооружение учреждений и организаций Росгидромета-2", а также федеральных целевых программ "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации на 2012 - 2020 годы", "Охрана озера Байкал и социально- экономическое развитие байкальской природной территории на 2012 - 2020 годы", в том числе: системы наземных метеорологических наблюдений; системы гидрологических наблюдений; системы метеорологических радиолокационных наблюдений; системы аэрологических наблюдений; системы мониторинга загрязнения окружающей среды; системы наземных наблюдений за составом атмосферы; системы океанографических наблюдений; системы гелиогеофизических наблюдений; системы снеголавинных наблюдений
Росгидромет
до 2020
года
2.
Модернизация эталонной базы Росгидромета для обеспечения единства измерений государственной наблюдательной сети и создание специализированных эталонных комплексов нулевого разряда для основных видов гидрометеорологических измерений в рамках проекта "Модернизация и техническое перевооружение учреждений и организаций Росгидромета-2"
Росгидромет
до 2019
года
3.
Создание космических систем гидрометеорологического, океанографического и геофизического назначения и модернизация наземных комплексов приема, обработки, архивирования и распространения спутниковой информации в рамках реализации Федеральной космической программы России на 2016 - 2025 годы
Государственная корпорация по космической деятельности "Роскосмос", Росгидромет
до 2020
года
4.
Создание высокоэллиптической, гидрометеорологической космической системы "Арктика" в рамках реализации Федеральной космической программы России на 2016 - 2025 годы
Государственная корпорация по космической деятельности "Роскосмос", Росгидромет,
МЧС России
до 2020
года
5.
Обеспечение функционирования и развитие государственной наблюдательной сети в Арктике (включая Российский научный центр на архипелаге Шпицберген)
Росгидромет
до 2020
года
6.
Организация и проведение научных исследований в Антарктике, обеспечение деятельности российских антарктических станций и сезонных полевых баз в форме зимовочных и сезонных экспедиций Российской антарктической экспедиции
Росгидромет
до 2020
года
7.
Осуществление мероприятий по оптимизации наблюдательной сети и проведения наблюдений
Росгидромет
до 2017
года
II. Развитие базовых технологий обработки и распространения данных наблюдений, прогнозирования состояния окружающей среды, ее загрязнения
8.
Развитие и обновление вычислительных средств, средств архивации и систем связи в рамках развития информационно- коммуникационной системы Росгидромета в рамках проекта "Модернизация и техническое перевооружение учреждений и организаций Росгидромета-2"
Росгидромет
до 2019
года
9.
Развитие методов и технологий прогнозирования изменений состояния окружающей среды и климата
Росгидромет,
МЧС России*
до 2020
года
10.
Создание технологий усвоения данных наблюдений за состоянием системы атмосфера-океан-деятельный слой суши- морской лед и развитие методов и моделей гидрометеорологических прогнозов различной заблаговременности
Росгидромет,
ФАНО России
до 2020
года
III. Развитие Единого государственного фонда данных о состоянии окружающей среды, ее загрязнении и других фондов данных
11.
Обеспечение устойчивого функционирования, совершенствования технологий формирования информационных ресурсов Росгидромета и пополнения Единого государственного фонда данных о состоянии окружающей среды, ее загрязнении
Росгидромет
до 2020
года
12.
Создание и развитие новых методов и технологий электронного обслуживания различных категорий пользователей Единого государственного фонда данных о состоянии окружающей среды, ее загрязнении в рамках проекта "Модернизация и техническое перевооружение учреждений и организаций Росгидромета-2"
Росгидромет
до 2019
года
IV. Решение прикладных задач на новой технологической основе
13.
Развитие методов и технологий сбора, хранения, обработки, предоставления и распространения информации о фактическом и прогнозируемом состоянии окружающей среды и ее загрязнении
Росгидромет
до 2020
года
14.
Обеспечение функционирования российской системы оценки антропогенных выбросов из источников и абсорбции поглотителями парниковых газов, созданной в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 марта 2006 г. № 278-р
Росгидромет
до 2020
года
15.
Обеспечение функционирования системы мониторинга геофизической обстановки над территорией Российской Федерации, включая анализ и прогнозирование возмущений космической погоды
Росгидромет,
ФАНО России
до 2020
года
16.
Развитие и обеспечение функционирования сети ситуационных центров Росгидромета в рамках проекта "Модернизация и техническое перевооружение учреждений и организаций Росгидромета-2"
Росгидромет
до 2020
года
17.
Обеспечение устойчивого функционирования подсистемы предупреждения о цунами на Дальнем Востоке России
Росгидромет, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации Дальневосточного федерального округа
до 2020
года
18.
Обеспечение устойчивого функционирования подсистемы наблюдения, оценки и прогноза опасных гидрометеорологических и гелиогеофизических явлений и загрязнения окружающей среды
Росгидромет,
МЧС России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
до 2020
года
19.
Развитие и повышение эффективности авиаметеорологического обслуживания, в том числе с учетом перспективных направлений модернизации гражданской авиации
Росгидромет, Минтранс России
до 2020
года
20.
Обеспечение бесперебойного функционирования единой государственной системы информации об обстановке в Мировом океане и поддержка актуальности ее информационных ресурсов в области гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды для комплексного информационного обеспечения морской деятельности Российской Федерации
Росгидромет, федеральные органы исполнительной власти и организации - участники системы
до 2020
года
21.
Разработка технологий активных воздействий на гидрометеорологические и геофизические процессы и явления
Росгидромет
до 2020
года
22.
Совершенствование деятельности противолавинной службы на территории Российской Федерации
Росгидромет
до 2020
года
23.
Совершенствование деятельности специализированных организаций активного воздействия на метеорологические и другие геофизические процессы, находящиеся в ведении Росгидромета
Росгидромет
до 2020
года
V. Развитие и внедрение методов оценки экономического эффекта от гидрометеорологического обеспечения социально-экономического развития Российской Федерации
24.
Разработка методов оценки ущерба от опасных и неблагоприятных гидрометеорологических явлений для основных погодозависимых отраслей экономики
Росгидромет, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
до 2020
года
25.
Разработка методов оценки и расчета экономического эффекта от использования различных видов гидрометеорологической информации
Росгидромет, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
до 2020
года
VI. Развитие системы взаимоотношений между участниками деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях и потребителями информации
26.
Обеспечение взаимодействия Росгидромета и других участников гидрометеорологической службы в части передачи и приема получаемой и производимой ими информации о состоянии окружающей среды в состав Единого государственного фонда данных о состоянии окружающей среды, ее загрязнении, а также обеспечение эффективного использования Росгидрометом указанной информации
Росгидромет, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти и организации
до 2020
года
27.
Совершенствование взаимодействия Росгидромета и федеральных органов исполнительной власти, а также органов государственной власти субъектов Российской Федерации с целью реагирования на экстремальные погодно- климатические воздействия, разработки и реализации мер превентивной адаптации к ним, а также в чрезвычайных ситуациях, связанных с загрязнением окружающей среды, включая радиоактивное загрязнение
Росгидромет, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти и организации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
до 2020
года
28.
Совершенствование нормативно-правового регулирования деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, в том числе:
а) внесение изменений в Федеральный закон "О гидрометеорологической службе" , направленных на совершенствование правовой основы деятельности гидрометеорологической службы, и подготовка проектов нормативных правовых актов по данному вопросу;
Минприроды России, Росгидромет
до 2018
года
б) внесение изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, направленных на правовое регулирование вопроса осуществления контроля за соблюдением российскими гражданами и юридическими лицами, организующими и осуществляющими деятельность в Антарктике, требований и условий, предусмотренных разрешениями на осуществление этой деятельности;
Минприроды России, Росгидромет, Минфин России, МИД России
до 2017
года
в) внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 27 августа 1999 г. № 972 "Об утверждении Положения о создании охранных зон стационарных пунктов наблюдений за состоянием окружающей природной среды, ее загрязнением";
Минприроды России, Росгидромет
до 2020
года
г) подготовка проекта нормативного акта об установлении требований к сбору, обработке, хранению, предоставлению, распространению информации о радиационной обстановке, содержащейся в единой государственной автоматизированной системе мониторинга радиационной обстановки на территории Российской Федерации и ее функциональных подсистемах, а также к обмену информацией о радиационной обстановке;
Минприроды России, МЧС России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом"
до 2017
года
д) внесение изменений в статью 21 Федерального закона "Об использовании атомной энергии" , направленных на предоставление субъектам Российской Федерации возможности участвовать в государственном мониторинге радиационной обстановки на территории Российской Федерации с правом формирования территориальных подсистем единой государственной автоматизированной системы мониторинга радиационной обстановки на территории Российской Федерации, с внесением необходимых уточнений в смежные сферы законодательства;
Минприроды России, Росгидромет, Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом"
до 2020
года
е) разработка проекта нормативного акта, предусматривающего внесение изменений в Правила организации и ведения единой государственной автоматизированной системы мониторинга радиационной обстановки на территории Российской Федерации и ее функциональных подсистем, утвержденные постановлением Правительством Российской Федерации от 10 июля 2014 г. № 639 "О государственном мониторинге радиационной обстановки на территории Российской Федерации";
Минприроды России, Росгидромет, заинтересованые федеральные органы исполнительной власти и организации
до 2020
года
29.
Разработка образовательных программ и программ повышения квалификации в области гидрометеорологии и смежных с ней областях
Росгидромет, заинтересованные образовательные организации
до 2020
года
VII. Обеспечение выполнения международных обязательств Российской Федерации, расширение сфер и форм международного сотрудничества в области гидрометеорологии и смежных с ней областях
30.
Обеспечение выполнения международных обязательств Российской Федерации в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, вытекающих из международных договоров, в которых Росгидромет определен головным исполнителем
Росгидромет, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти
до 2020
года
31.
Обеспечение выполнения международных обязательств в рамках Союзного государства и Межгосударственного совета по гидрометеорологии стран СНГ
Росгидромет
с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти
до 2020
года
32.
Обеспечение выполнения международных обязательств в рамках двухстороннего и многостороннего научно-технического сотрудничества
Росгидромет
с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти
до 2020
года
_____________________
* В рамках государственных программ Российской Федерации и федеральных целевых программ, реализуемых МЧС России.