Об утверждении изменений, которые вносятся в план мероприятий ("дорожную карту") реализации механизма управления системными изменениями нормативно-правового регулирования предпринимательской деятельности "Трансформация делового климата" "Экспорт товаров и услуг", утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 октября 2020 г. № 2662-р

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 21 февраля 2024 г. № 400-р

МОСКВА

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в план мероприятий ("дорожную карту") реализации механизма управления системными изменениями нормативно-правового регулирования предпринимательской деятельности "Трансформация делового климата" "Экспорт товаров и услуг", утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 октября 2020 г. № 2662-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 43, ст. 6824; 2021, № 36, ст. 6458; 2022, № 1, ст. 280; № 26, ст. 4559; 2023, № 18, ст. 3384).

Председатель Правительства
Российской Федерации М.Мишустин

УТВЕРЖДЕНЫ
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 21 февраля 2024 г. № 400-р

ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в план мероприятий ("дорожную карту") реализации механизма управления системными изменениями нормативно-правового регулирования предпринимательской деятельности "Трансформация делового климата" "Экспорт товаров и услуг"

1. Пункт 7 изложить в следующей редакции:"7. Внесение изменений в приказ Минсельхоза России от 13 июля 2016 г. № 293 "Об утверждении порядка выдачи фитосанитарного сертификата, реэкспортного фитосанитарного сертификата, карантинного сертификата"
в части установления возможности предоставления выписки
из реестра биржевых договоров вместо договора (контракта), на основании которого производится вывоз подкарантинной продукции
с территории Российской Федерации, при подаче заявления на выдачу фитосанитарного сертификата в случае, если в выписке из реестра биржевых договоров содержатся сведения
о карантинных фитосанитарных требованиях к подкарантинной продукции растительного происхождения, а также информация о требованиях
к качеству и безопасности зерна
и продуктов его переработкиведомственный актупрощена процедура получения фитосанитарного сертификата
в отношении отдельных видов товаров, реализация которых осуществляется в рамках организованных торговисполненоМинсельхоз России,
Минэкономразвития России,
Россельхознадзор".

2. Пункты 14 и 15 изложить в следующей редакции:"14. Внесение изменений
в Налоговый кодекс Российской Федерации в части установления порядка подтверждения права на применение налоговой ставки
0 процентов по налогу на добавленную стоимость при реализации товаров, хранящихся
за рубежом, физическим лицам, находящимся за рубежом, в том числе с использованием электронного документооборотафедеральный законустановлена возможность
и определен порядок подтверждения права на применение налоговой ставки
0 процентов по налогу
на добавленную стоимость
при реализации товаров, хранящихся за рубежом, физическим лицам, находящимся за рубежом,
в том числе с использованием электронного документооборотаисполненоМинфин России,
Минэкономразвития России,
ФНС России,
ФТС России
15. Внесение изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации в части упрощения порядка подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов по налогу на добавленную стоимость при оказании услуг по международной перевозке морскими, речными судами товаров, вывозимых с территории Российской Федерации, при условии подтверждения фактического вывоза товаров в рамках информационного взаимодействия между таможенными и налоговыми органамифедеральный законупрощена процедура подтверждения обоснованности применения налоговой ставки
0 процентов по налогу на добавленную стоимость при вывозе товаров морскими, речными судами при условии подтверждения фактического вывоза товаров в рамках информационного взаимодействия между таможенными и налоговыми органамиисполненоМинфин России,
Минэкономразвития России,
Минтранс России,
ФНС России,
ФТС России
Упрощение порядка подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов по налогу на добавленную стоимость при оказании услуг по международной перевозке морскими, речными судами товаров, вывозимых
с территории Российской Федерации, при условии подтверждения фактического вывоза товаров в рамках информационного взаимодействия между таможенными
и налоговыми органамиведомственный актобеспечено межведомственное электронное взаимодействие ФНС России и ФТС России, направленное на обеспечение наличия в информационных системах налоговых и таможенных органов информации (сведений)
о принятом таможенным органом решении в отношении поручения на отгрузку товаровисполненоФТС России,
ФНС России".

3. Пункт 24 изложить в следующей редакции:"24. Повышение эффективности инструментов страхования экспортных кредитов и инвестицийакт Правительства Российской Федерациивнесение изменений
в государственную гарантию Российской Федерации, предоставленную по обязательствам акционерного общества "Российское агентство по страхованию экспортных кредитов
и инвестиций", в целях отражения возможности исполнения обязательств гарантом в рубляхисполненоМинфин России
указ Президента Российской Федерацииустановлена возможность
для исполнения в валюте Российской Федерации всех государственных гарантий Российской Федерации, предоставленных
в иностранной валюте,
вне зависимости от состава бенефициаров по нимисполненоМинфин России,
Минэкономразвития России при участии Банка России
и акционерного общества "Российский экспортный центр".

4. Пункты 24 2 - 24 6 изложить в следующей редакции:"24 2 . Обеспечение возможности использования резидентами электронных средств платежа, предоставленных иностранными поставщиками платежных услуг,
при оплате нерезидентами резидентам приобретенных нерезидентами у резидентов товаров (работ, услуг), результатов интеллектуальной деятельности, в том числе исключительных прав на нихофициальное разъяснение Банка Россииопубликовано официальное разъяснение Банка России о возможности использования резидентами электронных средств платежа, предоставленных иностранными поставщиками платежных услуг, в том числе в целях осуществления операций
для переводов денежных средств
без открытия банковского счета, связанных с осуществлением внешнеторговой деятельностиисполненоБанк России
при участии Минфина России,
Минэкономразвития России,
ФНС России,
ФТС России, акционерного общества "Российский экспортный центр"
24 3 . Внесение изменений
в Налоговый кодекс Российской Федерации в части уточнения действующего механизма применения налоговой ставки
0 процентов по налогу
на добавленную стоимость
при реализации иностранным юридическим лицам товаров, отгружаемых со складов
на территории иностранных государствфедеральный законуточнен порядок подтверждения применения налоговой ставки
0 процентов по налогу на добавленную стоимость в случае реализации иностранным юридическим лицам товаров, отгружаемых со складов
на территории иностранных государствисполненоМинфин России,
Минэкономразвития России,
ФНС России,
ФТС России
24 4 . Внесение изменений
в статью 165 Налогового кодекса Российской Федерации
в части исключения необходимости представления
в налоговые органы копий перевозочных документов
с отметками российских таможенных органов для подтверждения обоснованности применения налоговой ставки
0 процентов по налогу
на добавленную стоимость
при оказании транспортно-экспедиционных услуг и (или) услуг по предоставлению железнодорожного подвижного состава и (или) контейнеров:
при организации (для осуществления) международной перевозки товаров железнодорожным транспортом; при перевозке железнодорожным транспортом товаров, помещенных под таможенную процедуру экспорта (реэкспорта),
при условии, что пункт отправления и пункт назначения находятся на территории Российской Федерациифедеральный законупрощен порядок подтверждения налогоплательщиками обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов
по налогу на добавленную стоимость. Устанавливается обязательное представление
в налоговый орган со II квартала
2025 г. реестра сведений
из перевозочных документов, дополненного соответствующими показателями, взамен представления копий документов
с соответствующими отметками таможенных органов. Истребованные (в установленных Налоговым кодексом Российской Федерации случаях) копии документов, сведения из которых включены в такой реестр, представляются в налоговый орган без отметок таможенных органовоктябрь
2023 г. - внесение проекта федерального закона в Правительство Российской Федерации

март 2024 г. - внесение проекта федерального закона в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации

май 2024 г. - одобрение федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания Российской ФедерацииМинфин России,
ФТС России,
ФНС России,
Минэкономразвития России,
Минтранс России
ведомственный актобеспечено межведомственное электронное взаимодействие
ФТС России и ФНС России, направленное на обеспечение наличия в информационных системах таможенных и налоговых органов информации (сведений) о транзитных декларациях, оформленных
в иных государствах - членах Евразийского экономического союза в отношении товаров, ввозимых на территорию Российской Федерации через границу иного государства - члена Евразийского экономического союза, с третьими странамив течение одного года
с даты принятия федерального закона, предусмотренного настоящим пунктомФТС России,
ФНС России
24 5 . Внесение изменений
в статью 165 Налогового кодекса Российской Федерации
в части уточнения перечня случаев истребования налоговым органом у налогоплательщика транспортных и иных документов, сведения из которых включены в реестры, представляемые налогоплательщиком для подтверждения обоснованности применения налоговой ставки
0 процентов по налогу на добавленную стоимость при реализации транспортно-экспедиционных услуг при организации международных перевозок товаровфедеральный законустановлено право налогового органа истребовать указанные документы
для подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов по налогу на добавленную стоимость только в случаях несоответствия сведений, полученных налоговым органом из таможенных органов
в рамках информационного взаимодействия, сведениям, содержащимся в реестрах, представленных налогоплательщиком, и в случаях, когда реестры содержат сведения, не включенные в перечень сведений, передаваемых таможенными органами в налоговые органыоктябрь 2023 г. - внесение проекта федерального закона в Правительство Российской Федерации

май 2024 г. - одобрение федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания Российской ФедерацииМинфин России,
ФНС России,
ФТС России,
Минэкономразвития России,
Минтранс России
24 6 . Внесение изменений
в статью 165 Налогового кодекса Российской Федерации в части упрощения порядка подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов по налогу на добавленную стоимость при оказании услуг по международной перевозке товаров автомобильным транспортом и транспортно-экспедиционных услуг при организации международной перевозки товаров автомобильным транспортомфедеральный законупрощена процедура подтверждения налогоплательщиками обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов
по налогу на добавленную стоимость при оказании услуг
по международной перевозке товаров автомобильным транспортом и транспортно-экспедиционных услуг при организации международной перевозки товаров автомобильным транспортомоктябрь 2023 г. - внесение проекта федерального закона в Правительство Российской Федерации

5. Пункт 27 1 изложить в следующей редакции:"27 1 . Обеспечение возможности перехода на юридически значимый электронный документооборот
в части предоставления государственных услуг по выдаче разрешительных документов (лицензий), используемых при вывозе товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза:
внесение изменений в Договор
о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г. об исключении Правил выдачи лицензий и разрешений на экспорт и (или) импорт товаров из приложения № 7 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г. и наделении Совета Евразийской экономической комиссии полномочиями по их утверждениюпроект протокола
о внесении изменений
в Договор
о Евразийском экономическом союзе
от 29 мая 2014 г.обеспечена возможность оперативного внесения необходимых изменений
в Правила выдачи лицензий
и разрешений на экспорт
и (или) импорт товаров,
в том числе в целях оптимизации процедуры выдачи таких лицензийисполненоМинпромторг России,
Минфин России,
Минэкономразвития России (в части взаимодействия
с Евразийской экономической комиссией),
Минцифры России,
ФТС России
при участии акционерного общества "Российский экспортный центр"
принятие решения Совета
Евразийской экономической комиссии об утверждении правил выдачи лицензий и разрешений на экспорт и (или) импорт товаровпроект решения Евразийской экономической комиссииобеспечена возможность отказа
от бумажных и электронных копий документов при предоставлении государственной услуги по выдаче лицензий на экспорт
и (или) импорт отдельных видов товаров;
обеспечена возможность использования сведений
из документов в порядке, определяемом законодательством
государства - члена Евразийского экономического союза;
обеспечена возможность осуществления перехода к автоматическому анализу сведений из документов, а также обеспечена возможность автоматического предоставления результатов оказания государственной услуги по выдаче лицензий и разрешений на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров в виде электронных документов (сведений)
без участия должностных лиц уполномоченного органа государства - члена Евразийского экономического союза;
обеспечена возможность автоматического получения сведений об исполнении лицензииисполненоМинпромторг России,
Минфин России,
Минэкономразвития России (в части взаимодействия
с Евразийской
экономической комиссией),
Минцифры России,
ФТС России
при участии акционерного общества "Российский экспортный центр"
внесение изменений
в Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 г. № 30
"О мерах нетарифного регулирования"проект решения Евразийской экономической комиссииобеспечено использование сведений из документов
в порядке, определяемом законодательством
государства - члена Евразийского экономического союза;

исключена необходимость представления заявителем проекта заключения (разрешительного документа) при обращении
за получением такого документа;
исключена необходимость представления в уполномоченный орган оригинала (или его нотариально заверенной копии) разрешения на ввоз конкретной партии наркотических средств, психотропных веществ
и их прекурсоров, выданного компетентным органом государства-импортераисполненоМинпромторг России,
Минфин России,
Минэкономразвития России (в части взаимодействия
с Евразийской экономической комиссией),
Минцифры России,
ФТС России,
иные федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие выдачу заключений (разрешительных документов),
при участии акционерного общества "Российский экспортный центр"
внесение изменений в Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии
от 6 ноября 2014 г. № 199
"Об Инструкции об оформлении заявления на выдачу лицензии
на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров
и об оформлении такой лицензии и Инструкции об оформлении разрешения на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров"проект решения Евразийской экономической комиссииобеспечена возможность выдачи лицензий
в автоматическом режиме
без участия должностных лиц уполномоченного органа
государства - члена Евразийского экономического союзаисполненоМинпромторг России,
Минфин России,
Минэкономразвития России (в части взаимодействия
с Евразийской экономической комиссией),
Минцифры России,
ФТС России
при участии акционерного общества "Российский экспортный центр"
внесение изменений в Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии
от 16 мая 2012 г. № 45
"О единой форме заключения (разрешительного документа) на ввоз, вывоз и транзит отдельных товаров, включенных в единый перечень товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования в торговле
с третьими странами,
и методических указаниях
по ее заполнению"проект решения Евразийской экономической комиссииосуществлен переход
к автоматическому анализу сведений из документов,
а также осуществлена возможность автоматического предоставления результатов оказания государственных услуг по выдаче разрешительных документов (лицензий) в виде электронных документов (сведений)
в порядке, определяемом законодательством
государства - члена Евразийского экономического союзаисполненоМинпромторг России,
Минфин России,
Минэкономразвития России (в части взаимодействия
с Евразийской экономической комиссией),
Минцифры России,
ФТС России,
иные федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие выдачу заключений (разрешительных документов),
при участии акционерного общества "Российский экспортный центр".

6. Пункт 31 1 изложить в следующей редакции:"31 1 . Предоставление финансирования российским промышленным предприятиям - субъектам малого и среднего предпринимательства
в целях финансового и долгосрочного операционного лизинга иностранного оборудованияакт Правительства Российской Федерацииобеспечена возможность получения российскими промышленными предприятиями - субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляющими деятельность не менее 3 лет, финансирования на срок 3 года в целях финансового лизинга иностранного оборудования,
а также долгосрочного (более 3 лет) операционного лизинга иностранного оборудованияисполненоМинпромторг России,
Минэкономразвития России,
Минфин России".

___________