О подписании Соглашения между Правительством Российской Федерации и Программой развития ООН о создании Трастового фондаРоссийская Федерация - Программа развития ООН в целях развитияСтатья 14

Вступление в силу и прекращение
1. Настоящее Соглашение вступает в силу с даты его подписания обеими Сторонами.
2. Любая из Сторон может прекратить действие настоящего Соглашения, направив другой Стороне письменное уведомление за 6 месяцев. Несмотря на прекращение действия настоящего Соглашения, его положения продолжают действовать в отношении программ и проектов, которые были начаты во время действия настоящего Соглашения, если иное не согласовано Сторонами.
В подтверждение вышеизложенного должным образом уполномоченные представители Сторон ставят свои подписи под настоящим Соглашением.
Совершено в г.________________"__"___________20__г. в двух экземплярах, каждый на русском и английском языках, причем все тексты имеют одинаковую силу.
За Правительство
Российской Федерации
За Программу развития
Организации Объединенных Наций
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Соглашению между Правительством Российской Федерации и Программой развития Организации Объединенных Наций о создании Трастового фонда Российская Федерация - Программа развития Организации Объединенных Наций в целях развития
РУКОВОДСТВО
по критериям отбора и порядку утверждения программ и проектов, финансируемых за счет средств Трастового фонда Российская Федерация - Программа развития Организации Объединенных Наций в целях развития
А. Цель и сфера деятельности Трастового фонда Российская Федерация - Программа развития Организации Объединенных Наций в целях развития
Трастовый фонд Российская Федерация - Программа развития Организации Объединенных Наций в целях развития (далее - Фонд) учрежден для поддержки деятельности в области сотрудничества в целях развития в развивающихся странах по всему миру, преимущественно в государствах - участниках Содружества Независимых Государств и странах с низким уровнем дохода или доходом ниже среднего уровня, в таких приоритетных областях, как устойчивое развитие, сокращение масштабов бедности, развитие сельских районов, устойчивое использование водных ресурсов, борьба с ВИЧ/СПИДом, предупреждение стихийных бедствий и ранняя готовность к чрезвычайным ситуациям, смягчение последствий бедствий в фазе восстановления, устойчивая энергетика, а также в других областях сотрудничества в осуществлении программ за счет средств Фонда.
Фонд главным образом ориентирован на работу с государствами - участниками Содружества Независимых Государств с возможным охватом других стран, которые нуждаются в большем содействии для достижения Целей развития тысячелетия и других согласованных на международном уровне целей в области развития, включая Глобальную повестку дня в области развития на период после 2015 года.
Приоритет отдается проектам, направленным на продвижение интеграционных процессов в пределах Евразийского экономического союза, Содружества Независимых Государств, Шанхайской организации сотрудничества и других региональных групп и объединений с участием Российской Федерации.
Фонд также финансирует проекты Программы развития Организации Объединенных Наций (далее - Программа развития ООН), разработанные в партнерстве и с использованием знаний, опыта и экспертных наработок российских министерств, ведомств, исследовательских центров, высших учебных заведений и неправительственных организаций, работающих в сфере содействия международному развитию, включая проекты, нацеленные на управление знаниями и наращивание потенциала, такие как организация обучения, стажировок и прикомандирования российских специалистов в рамках конкретных проектов, финансируемых Фондом в странах - получателях средств.
Б. Оперативные принципы Фонда
1. Фонд отдает приоритет проектам в области развития, ориентированным на конкретные страны, и региональным программам, затрагивающим несколько стран в вышеуказанных тематических областях, преимущественно государства - участники Содружества Независимых Государств. Приоритет отдается тем странам, с которыми у Российской Федерации налажено сотрудничество в целях развития.
2. В своей работе Фонд руководствуется следующими общими оперативными принципами:
в соответствии с Парижской декларацией по повышению эффективности внешней помощи Фонд стремится оказывать поддержку программам, тесно связанным с национальными приоритетами;
Фонд стремится к обеспечению устойчивости своих инвестиций;
Фонд стремится к применению самых высоких стандартов качества в ходе разработки, мониторинга и оценки программ в рамках механизма управления, ориентированного на конкретные результаты и подотчетность;
Фонд стремится к максимальному сокращению операционных издержек, связанных с управлением Фондом.
В. Критерии отбора для конкретных проектов
1. При выборе проектов для финансирования приоритет отдается проектам, предусматривающим возможности для обмена знаниями и практическими наработками, а также эффективно дополняющим проекты, осуществляемые Российской Федерацией в странах - получателях содействия на двусторонней основе, включая инвестиционные проекты и программы.
2. Небольшая часть годового бюджета Фонда (до 10 процентов) может быть ассигнована Руководящим комитетом Фонда на проекты в области управления знаниями и наращивания потенциала, которые осуществляются совместно с российскими министерствами и ведомствами, занимающимися вопросами содействия международному развитию, на организацию стажировок для российских специалистов и их прикомандирование в рамках конкретных проектов, финансируемых Фондом в странах - получателях содействия, а также на подготовку аналитических и информационных материалов, отражающих интересы Российской Федерации в соответствии с глобальной и региональной повесткой дня в области развития.
3. Чтобы соответствовать критериям отбора, все проекты и программы в странах - получателях содействия должны исходить из рамочных программ Организации Объединенных Наций по оказанию помощи в целях развития и программных документов Программы развития ООН для соответствующих стран.
4. Через Руководящий комитет Фонда Российская Федерация и Программа развития ООН могут пересматривать и корректировать предусмотренные настоящим разделом критерии отбора для конкретных проектов с надлежащим учетом финансовых взносов в Фонд и накопленного со временем опыта.
Г. Объявление о приеме предложений и процесс утверждения
1. Для представления заявки на финансирование за счет Фонда представительства Программы развития ООН в странах - получателях содействия должны подготовить краткие и четкие концептуальные записки в соответствии со стандартным форматом, содержащим информацию, которая должна быть указана Руководящим комитетом. Концептуальные записки могут быть подготовлены и представлены в порядке, изложенном в объявлении о приеме предложений.
2. При подготовке таких концептуальных записок представительствам Программы развития ООН в странах - получателях содействия рекомендуется проводить консультации с посольствами Российской Федерации в соответствующих странах.
3. Представительства Программы развития ООН в странах - получателях содействия должны в соответствии с объявлением о приеме предложений предоставлять соответствующие концептуальные записки управляющему Фондом.
4. После получения поддержки управляющего Фондом соответствующие предложения рассматриваются подкомитетом в рамках Программы развития ООН, объединяющим технических экспертов и представителей соответствующих региональных бюро. Подкомитет оказывает поддержку в оценке и определении приоритетности концептуальных записок в рамках Программы развития ООН перед их представлением в Руководящий комитет.
5. По итогам рассмотрения подкомитетом управляющий Фондом представляет концептуальные записки членам Руководящего комитета для утверждения перед обращением в представительства Программы развития ООН в странах - получателях содействия по вопросу о разработке полного пакета проектной документации для рассмотрения Руководящим комитетом.
6. Региональное бюро Программы развития ООН по странам Европы и государствам - участникам Содружества Независимых Государств может по запросу заинтересованных российских министерств и в сотрудничестве с высшими учебными заведениями и исследовательскими центрами представить концептуальные записки для региональных инициатив, а также проектов, посвященных управлению знаниями и наращиванию потенциала, включая обучение, стажировки и командирование российских специалистов.
7. Руководящий комитет на проходящих ежеквартально совещаниях рассматривает, определяет приоритеты и принимает решения по поводу финансирования, основываясь на полученной полной проектной документации. В экстренных случаях Руководящий комитет может принимать решения по поводу финансирования в периоды между проводимыми ежеквартально совещаниями посредством переписки.
8. Управляющий Фондом сообщает о решениях Руководящего комитета соответствующим региональным бюро и представительствам Программы развития ООН в странах - получателях содействия, а также информирует Бюро внешних связей и информационно-пропагандистской деятельности.
9. Как это предусмотрено Соглашением между Правительством Российской Федерации и Программой развития Организации Объединенных Наций о создании Трастового фонда Российская Федерация - Программа развития Организации Объединенных Наций в целях развития, после распределения средств Руководящим комитетом исключительную ответственность за подготовку официальной проектной документации, ее оценку и контроль за осуществлением программ и проектов в рамках Фонда несет Программа развития ООН, действуя в соответствии со своими нормами, правилами, принципами и процедурами, в то время как Правительство Российской Федерации в полном объеме информируется о результатах работы по проектам и через Руководящий комитет участвует в мониторинге и оценке конечных результатов, достигнутых Фондом.
____________