Об обращении Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации "К Президенту Российской Федерации и Председателю ПравительстваРоссийской Федерации о принятии мер по упорядочению деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и военных органов и их финансирования"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Об обращении Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации
"К Президенту Российской Федерации и Председателю Правительства
Российской Федерации о принятии мер по упорядочению деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и военных органов и их финансирования"
Отмечая явно недостаточный уровень финансирования Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, а также военных органов, усугубляемый возрастающим объемом задолженности федерального бюджета и одновременным ростом численности отдельных воинских формирований и военных органов, Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации постановляет:
1. Принять обращение Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации "К Президенту Российской Федерации и Председателю Правительства Российской Федерации о принятии мер по упорядочению деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и военных органов и их финансирования".
2. Комитету Государственной Думы по обороне совместно с Комитетом Государственной Думы по безопасности и Комитетом Государственной Думы по бюджету, налогам, банкам и финансам подготовить предложения, предусматривающие представление в Государственную Думу Правительством Российской Федерации одновременно с проектом федерального закона "О федеральном бюджете на 1997 год" документов по упорядочению состава и численности Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и военных органов и обоснованию конкретных норм бюджетного финансирования каждого федерального органа исполнительной власти, в ведении которого находятся Вооруженные Силы Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и военные органы, как необходимое условие для рассмотрения Государственной Думой вопросов их финансирования в 1997 году.
3. Направить указанное Обращение Президенту Российской Федерации и Председателю Правительства Российской Федерации.
Председатель Государственной Думы
Федерального Собрания
Российской Федерации Г. Н. Селезнев
Москва
19 апреля 1996 года
N 278-II ГД
___________________
ФЕДЕРАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ - ПАРЛАМЕНТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБРАЩЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
К Президенту Российской Федерации
и Председателю Правительства Российской
Федерации о принятии мер по упорядочению
деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации,
других войск, воинских формирований и военных органов
и их финансирования
В настоящее время состояние финансирования Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, а также государственных органов, в которых предусмотрена военная служба (далее - военные органы), продолжает оставаться критическим.
Только в I квартале 1996 года фактическая задолженность Министерству обороны Российской Федерации возросла на 5,8 трлн. рублей и превысила квартальные выплаты почти в два раза.
Низкий уровень обеспечения войск в течение последних пяти лет поставил их на грань полного развала. В последнее время в войсках не проводится плановая боевая подготовка, имеются перебои в обеспечении питанием личного состава, усиливается острая нехватка вещевого имущества, потребность в котором в Министерстве обороны Российской Федерации удовлетворяется всего на 38 процентов.
Практически остановлена оборонная промышленность, выплаты предприятиям которой в 1 квартале 1996 года составили по закупкам вооружения 17,5 процента и по НИОКР 4,6 процента от объемов фактической задолженности.
Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации считает, что непременным условием преодоления сложившейся в войсках ситуации является приведение их состава и численности в соответствие с реально выполнимыми задачами и возможностями государства.
В целом предусмотренное федеральным бюджетом на 1996 год финансирование федеральных органов исполнительной власти, в ведении которых находятся Вооруженные Силы Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и военные органы, не превышает 60 процентов их реальных потребностей.
Продолжающийся рост численности отдельных воинских формирований и попытки некоторых федеральных органов исполнительной власти расширить свои задачи в области обороны и безопасности без учета возможностей государства свидетельствуют о недостаточном уровне управления войсками и их обеспечения со стороны Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
Государственная Дума предлагает Президенту Российской Федерации в возможно более сжатые сроки рассмотреть вопрос о создании единого органа координации и контроля деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и военных органов, выработать общую концепцию их строительства и совместно с Правительством Российской Федерации определить комплекс мер по упорядочению их задач, состава и численности исходя из реальной необходимости и существующих возможностей обеспечения обороны и безопасности государства, а также подходы к их финансированию на основе определения доли бюджетных средств, выделяемых каждому федеральному органу исполнительной власти, в ведении которого находятся Вооруженные Силы Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и военные органы.
Государственная Дума выражает готовность принять участие в рассмотрении указанных вопросов.
Москва
19 апреля 1996 года
________________