О порядке принятия решения о признании безнадежными к взысканию и списания недоимки и задолженности попеням по федеральным налогам и сборам, образовавшимся в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации

ПРИКАЗ
Министерства финансов Российской Федерации
от 14 сентября 2005 г. N 117н
О порядке принятия решения о признании безнадежными
к взысканию и списания недоимки и задолженности по пеням
по федеральным налогам и сборам, образовавшимся в связи
с перемещением товаров через таможенную границу
Российской Федерации
Зарегистрирован Минюстом России 18 октября 2005 г.
Регистрационный N 7075
В соответствии с пунктами 5 и 6 постановления Правительства Российской Федерации от 12 февраля 2001 г. N 100 "О порядке признания безнадежными к взысканию и списания недоимки и задолженности по пеням по федеральным налогам и сборам, а также задолженности по страховым взносам в государственные социальные внебюджетные фонды, начисленным пеням и штрафам" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 8, ст. 752; 2002, N 34, ст. 3297; 2004, N 48, ст. 4802) приказываю:
Утвердить прилагаемый Порядок принятия решения о признании безнадежными к взысканию и списания недоимки и задолженности по пеням по федеральным налогам и сборам, образовавшимся в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации.
Министр А.Л.Кудрин
_____________
Приложение
П О Р Я Д О К
принятия решения о признании безнадежными к взысканию и
списания недоимки и задолженности по пеням по федеральным
налогам и сборам, образовавшимся в связи с перемещением
товаров через таможенную границу Российской Федерации
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктами 5 и 6 постановления Правительства Российской Федерации от 12 февраля 2001 г. N 100 "О порядке признания безнадежными к взысканию и списания недоимки и задолженности по пеням по федеральным налогам и сборам, а также задолженности по страховым взносам в государственные социальные внебюджетные фонды, начисленным пеням и штрафам" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 8, ст. 752; 2002, N 34, ст. 3297; 2004, N 48, ст. 4802) и определяет порядок принятия таможенными органами решений о признании безнадежными к взысканию и списания недоимки и задолженности по пеням по федеральным налогам и сборам, образовавшимся в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации (далее - задолженность).
2. Основаниями для принятия решения о признании безнадежной к взысканию и списания задолженности являются:
а) ликвидация организации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
б) признание банкротом индивидуального предпринимателя в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 43, ст. 4190; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 1 (ч. I), ст. 18, 46) - в части задолженности, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;
в) смерть или объявление судом умершим физического лица.
3. Решение о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности принимается таможенным органом, перед которым имеется (учитывается) задолженность, по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
4. Решение о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности принимает начальник таможенного органа при наличии следующих документов:
а) выписки из Единого государственного реестра юридических лиц о ликвидации юридического лица;
б) документа, подтверждающего факт государственной регистрации ликвидации юридического лица, выданного регистрирующим органом, осуществлявшим государственную регистрацию юридических лиц в соответствии с Законом РСФСР от 25 декабря 1990 г. N 445-I "О предприятиях и предпринимательской деятельности" (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1990, N 30, ст. 418) (документ применяется только в отношении юридических лиц, ликвидированных и исключенных из соответствующего реестра до 1 июля 2002 г., и при наличии уведомления налогового органа об отсутствии сведений о них в Едином государственном реестре юридических лиц);
в) копии определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства (в случае признания должника банкротом), заверенной гербовой печатью соответствующего арбитражного суда;
г) копии решения арбитражного суда о признании должника банкротом, заверенной гербовой печатью соответствующего арбитражного суда;
д) выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, содержащей сведения о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
е) копии свидетельства о смерти физического лица, либо копии судебного решения об объявлении физического лица умершим, либо выписки из книги государственной регистрации актов гражданского состояния, выданной органом записи актов гражданского состояния и заверенной им, подтверждающей регистрацию факта смерти физического лица;
ж) представления комиссии таможенного органа;
з) заключения вышестоящего таможенного органа;
и) выписки из формы отчетности, которая ведется таможенными органами, об учитываемых суммах задолженности на первое число отчетного месяца, в котором комиссия таможенного органа рассматривает документы о данной задолженности;
к) оригиналов либо заверенных копий иных документов, имеющихся в таможенном органе по факту задолженности (требований об уплате таможенных платежей, расчетов сумм задолженности, решений о взыскании денежных средств в бесспорном порядке, инкассовых поручений (распоряжений) на списание денежных средств со счетов должника, постановлений о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пеней за просрочку уплаты таможенных платежей за счет имущества организации-должника, судебных актов и других документов, подтверждающих выполнение таможенным органом всех необходимых мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации по своевременному и надлежащему взысканию с должника причитающихся сумм задолженности).
5. В целях проверки оснований для признания безнадежной к взысканию и списания задолженности таможенным органом создается комиссия в составе не менее трех человек по рассмотрению вопросов о признании безнадежной к взысканию и о списании задолженности (далее - комиссия таможенного органа) на основании документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка.
6. Функции по сбору в таможенном органе документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, подготовке проекта представления комиссии таможенного органа, указанного в пункте 7 настоящего Порядка, и их представлению в комиссию таможенного органа осуществляет структурное подразделение таможенного органа, в компетенцию которого входят учет и контроль за погашением задолженности по уплате федеральных налогов, сборов и пеней, образовавшейся в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации (далее - подразделение таможенного органа).
7. На основании рассмотренных документов по каждому случаю образования задолженности комиссией таможенного органа выносится представление на признание безнадежной к взысканию и списание задолженности по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку (далее - представление комиссии таможенного органа), либо представленные документы возвращаются в подразделение таможенного органа на доработку с указанием причин возврата.
Представление комиссии таможенного органа должно быть подписано всеми членами данной комиссии.
8. После подписания представления комиссии таможенного органа всеми членами указанной комиссии оно вместе с документами, указанными в пункте 4 настоящего Порядка, в срок не позднее трех рабочих дней с даты подписания представления комиссии таможенного органа направляется для контроля в вышестоящий таможенных орган.
9. Вышестоящий таможенный орган в течение десяти дней после получения от таможенного органа документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, проверяет полученные документы на предмет их соответствия действующему законодательству Российской Федерации, а также на предмет своевременности и полноты мер, принятых таможенным органом по взысканию либо обеспечению взыскания причитающихся сумм задолженности и в пределах срока, установленного настоящим пунктом, направляет в таможенный орган письменное заключение с приложением представленных таможенным органом документов.
10. В случае вынесения вышестоящим таможенным органом заключения о том, что представление комиссии таможенного органа было вынесено без достаточных на то оснований, таможенный орган после получения такого заключения устраняет допущенные нарушения.
11. В случае вынесения вышестоящим таможенным органом заключения о том, что представление комиссии таможенного органа вынесено при наличии оснований для признания безнадежной к взысканию и списания задолженности, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, начальник таможенного органа, перед которым имеется (учитывается) задолженность, в течение трех рабочих дней со дня получения указанного заключения принимает решение о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности.
12. Подразделение таможенного органа на следующий день после принятия решения о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности вносит соответствующую информацию о списанной задолженности в ведомственную базу данных о задолженностях участников внешнеэкономической деятельности.
13. Федеральная таможенная служба осуществляет учет принятых таможенными органами решений о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности и ежеквартально не позднее 20 числа месяца, следующего за истекшим кварталом, представляет в Министерство финансов Российской Федерации реестр по суммам недоимки и задолженности по пеням по федеральным налогам и сборам, признанным таможенными органами безнадежными к взысканию и списанным, по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.
___________
Приложение 1
к Порядку
Р Е Ш Е Н И Е
от "___" ___________ 200__ г. N ________
о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности
В соответствии со статьей 59 Налогового кодекса Российской Федерации и постановлением Правительства Российской Федерации от 12 февраля 2001 г. N 100 "О порядке признания безнадежными к взысканию и списания недоимки и задолженности по пеням по федеральным налогам и сборам, а также задолженности по страховым взносам в государственные социальные внебюджетные фонды, начисленным пеням и штрафам", на основании представления комиссии от "__" __________ 20__ г. о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности ____________________________________________
(наименование организации, адрес, ___________________________________________________________________ ОКПО, ИНН или фамилия, имя, отчество, адрес физического лица, ИНН,
паспортные данные) по уплате ________________________________________________________,
(наименование федеральных налогов и сборов и/или пеней) а также в связи с _________________________________________________
(указывается основание для признания задолженности безнадежной
к взысканию и списания)
Р Е Ш А Ю:
1. Признать безнадежной к взысканию и списать недоимку и/или задолженность по пеням ____________________________________________
(наименование организации, ОКПО, ИНН или фамилия,
имя, отчество физического лица) на сумму _________________________________________________________,
(сумма цифрами и прописью) в том числе по следующим федеральным налогам и сборам и/или пеням:
1. __________________ в сумме ______________ рублей;
2. __________________ в сумме ______________ рублей;
3. и т. д.
2. Представление комиссии о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности от "__" _________ 20__ г., заключение вышестоящего таможенного органа от "__" _________ 20__ г. и настоящее решение приобщить к материалам по соответствующей задолженности и хранить в делах таможни в течение установленных сроков. Начальник таможни ________________ _______________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
____________
Приложение 2
к Порядку
Начальнику ______________________________
(наименование таможенного органа)
ПРЕДСТАВЛЕНИЕ КОМИССИИ
N _________ от "___" _________ 20__ г.
на признание безнадежной к взысканию и списание задолженности
1. ___________________________________________________________
(указываются наименование организации либо фамилия, имя, отчество ___________________________________________________________________ физического лица, адрес, ОКПО, ИНН либо паспортные данные, в том ___________________________________________________________________ числе наименование и реквизиты учетных документов организации либо
физического лица, используемые до его перерегистрации либо смены
фамилии либо имени, если такая перерегистрация была осуществлена после образования задолженности)
2. Основание признания безнадежной к взысканию и списания задолженности _____________________________________________________
3. Краткие причины образования задолженности _________________ ___________________________________________________________________
4. Сведения о суммах задолженности по пеням по федеральным налогам и сборам: +-----------------------------------------------------------------+ ¦ ¦ Вид федерального налога, ¦Сумма недоимки¦ Пени на сумму ¦ ¦ ¦ сбора, по которому ¦ (руб.) ¦недоимки (руб.)¦ ¦ ¦ образовалась недоимка ¦ ¦ ¦ +---+------------------------------+--------------+---------------¦ ¦1. ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------------------------+--------------+---------------¦ ¦2. ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------------------------+--------------+---------------¦ ¦3. ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------------------------+--------------+---------------¦ ¦ ¦ Итого ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------------------------¦ ¦ Всего сумма к списанию _______________ руб. ¦ +-----------------------------------------------------------------+
Перечень документов, являющихся основанием для признания
безнадежной к взысканию и списания задолженности ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ________________________________________________________ на обороте оборотная сторона представления
Перечень мер, принятых таможней по взысканию задолженности
и сбору необходимых документов и сведений ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ На основании рассмотренных документов комиссия ____________________ таможни в составе ____________________________________ представляет
(перечисление членов комиссии) данную задолженность на признание ее безнадежной к взысканию и списание. Приложение: на _____ листах (в папке прошнуровано и пронумеровано). Подписи членов комиссии: Фамилия, имя, отчество _____________________
(подпись, дата) Фамилия, имя, отчество _____________________
(подпись, дата) Фамилия, имя, отчество _____________________
(подпись, дата)
_____________
Приложение 3
к Порядку
Р Е Е С Т Р
по суммам недоимки и задолженности по пеням по федеральным налогам
и сборам, признанным таможенными органами безнадежными
к взысканию и списанным +------------------------------------------------------------------------+ ¦ N ¦ Наиме- ¦ ИНН, ¦Место- ¦Основа-¦ Наиме-¦Дата и ¦Сумма ¦Сумма ¦Всего¦ ¦п/п¦нование ¦ пас- ¦нахож- ¦ние для¦нование¦ номер ¦ недо-¦задол-¦ ¦ ¦ ¦органи- ¦портные¦дение ¦ приз- ¦ тамо- ¦решения¦ имки ¦ жен- ¦ ¦ ¦ ¦ зации ¦данные ¦органи-¦нания ¦женного¦ тамо- ¦(руб.)¦ности ¦ ¦ ¦ ¦ или ¦ физи- ¦зации, ¦задол- ¦органа,¦женного¦ ¦ по ¦ ¦ ¦ ¦фамилия,¦ческого¦ место ¦ жен- ¦приняв-¦органа ¦ ¦пеням ¦ ¦ ¦ ¦инициалы¦ лица ¦житель-¦ ности ¦ шего ¦ ¦ ¦(руб.)¦ ¦ ¦ ¦физичес-¦ ¦ ства ¦безна- ¦решение¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ кого ¦ ¦(регис-¦дежной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ лица ¦ ¦трации)¦к взыс-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ физи- ¦канию и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ческого¦списа- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ лица ¦ ния ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+--------+-------+-------+-------+-------+-------+------+------+-----¦ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ +------------------------------------------------------------------------¦ ¦ I. Организации ¦ +------------------------------------------------------------------------¦ ¦1.1¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+--------+-------+-------+-------+-------+-------+------+------+-----¦ ¦1.2¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------------------------------------------------¦ ¦Итого по организациям: ¦ +------------------------------------------------------------------------¦ ¦ II. Индивидуальные предприниматели ¦ +------------------------------------------------------------------------¦ ¦2.1¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+--------+-------+-------+-------+-------+-------+------+------+-----¦ ¦2.2¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------------------------------------------------¦ ¦Итого по индивидуальным предпринимателям: ¦ +------------------------------------------------------------------------¦ ¦ III. Физические лица ¦ +------------------------------------------------------------------------¦ ¦3.1¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+--------+-------+-------+-------+-------+-------+------+------+-----¦ ¦3.2¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------------------------------------------------¦ ¦Итого по физическим лицам: ¦ +------------------------------------------------------------------------¦ ¦Итого по реестру: ¦ +------------------------------------------------------------------------+
Руководитель ФТС России ________________________
(фамилия, инициалы)
"__" __________ 20__ г. __________________________________________________
(фамилия, инициалы исполнителя, номер телефона)
____________