О создании Единой государственной системы экологического мониторинга

СОВЕТ МИНИСТРОВ - ПРАВИТЕЛЬСТВО
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 ноября 1993 г. N 1229
г. Москва
О создании Единой государственной системы экологического
мониторинга
Совет Министров - Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Принять предложение Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации, согласованное с заинтересованными министерствами и ведомствами Российской Федерации, о создании Единой государственной системы экологического мониторинга (далее именуется - ЕГСЭМ).
2. Возложить на Министерство охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации общее руководство деятельностью ЕГСЭМ.
3. Утвердить распределение функций в ЕГСЭМ между центральными органами федеральной исполнительной власти согласно приложению.
4. Министерству охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации совместно с Государственным комитетом Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Государственным комитетом Российской Федерации по социально-экономическому развитию Севера, Комитетом Российской Федерации по геологии и использованию недр, Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству, Комитетом Российской Федерации по рыболовству, Федеральной службой России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, Федеральной службой лесного хозяйства России, Федеральной службой геодезии и картографии России, Федеральным горным и промышленным надзором России, Комитетом по проведению подводных работ особого назначения при Совете Министров - Правительстве Российской Федерации, Комитетом по водному хозяйству при Совете Министров - Правительстве Российской Федерации, органами исполнительной власти республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга:
разработать и утвердить в I квартале 1994 г. основные нормативные документы, определяющие порядок функционирования и развития ЕГСЭМ в целом;
разработать во II квартале 1994 г. комплекс первоочередных мер по совершенствованию деятельности подведомственных служб наблюдения и контроля за состоянием окружающей природной среды с учетом требований ЕГСЭМ;
разработать и представить в III квартале 1994 г. на утверждение Совета Министров - Правительства Российской Федерации проект Положения о Единой государственной системе экологического мониторинга.
5. Министерству охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации как государственному заказчику обеспечить разработку во II квартале 1994 г. проекта федеральной целевой программы "Создание Единой государственной системы экологического мониторинга" с учетом работ по государственной программе "Экологическая безопасность России" и представить его в Министерство экономики Российской Федерации и Министерство финансов Российской Федерации.
6. Министерству Российской Федерации по атомной энергии, Министерству обороны Российской Федерации, Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, Министерству топлива и энергетики Российской Федерации, Государственному комитету Российской Федерации по оборонным отраслям промышленности, Комитету Российской Федерации по машиностроению, Комитету Российской Федерации по металлургии, Комитету Российской Федерации по химической и нефтехимической промышленности в 1994-1996 годах обеспечить внедрение на подведомственных им предприятиях, в организациях и объединениях систем наблюдения и контроля за выбросами и сбросами загрязняющих веществ в окружающую природную среду, а также другими источниками антропогенных воздействий.
Министерству охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации оказать перечисленным министерствам и ведомствам Российской Федерации методическую помощь при проведении указанных работ.
7. Министерству обороны Российской Федерации, Государственному комитету Российской Федерации по оборонным отраслям промышленности совместно с Министерством охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации в целях развития ЕГСЭМ разработать и осуществить в 1994-1996 годах мероприятия по применению средств и систем военной техники для наблюдения за состоянием окружающей природной среды, а также для обеспечения ЕГСЭМ средствами связи.
Председатель Совета Министров -
Правительства Российской Федерации В. Черномырдин
__________________________________
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Совета Министров -
Правительства Российской Федерации
от 24 ноября 1993 г.
N 1229
Распределение функций в ЕГСЭМ между центральными органами федеральной исполнительной власти +------------------------------------------------------------------+ ¦ Федеральный ¦ Функции ¦ ¦ орган ¦ ¦ +------------------------------------------------------------------+
Минприроды России координация деятельности министерств и
ведомств, предприятий и организаций
в области мониторинга
окружающей природной среды
организация мониторинга источников
антропогенного воздействия на окружающую
природную среду и зон их прямого
воздействия
организация мониторинга животного и
растительного мира, мониторинг наземной
фауны и флоры (кроме лесов)
обеспечение создания и функционирования
экологических информационных систем
ведение с заинтересованными
министерствами и ведомствами банков
данных об окружающей природной среде,
природных ресурсах и их использовании
Росгидромет организация мониторинга состояния
атмосферы, поверхностных вод суши,
морской среды, почв, околоземного
космического пространства, комплексного
фонового и космического мониторинга
состояния окружающей природной среды
координация развития и функционирования
ведомственных подсистем фонового
мониторинга загрязнения окружающей
природной среды
ведение государственного фонда данных о
загрязнении окружающей природной среды
Роскомзем мониторинг земель
Роскомнедра мониторинг недр (геологической среды),
включая мониторинг подземных вод
и опасных экзогенных и эндогенных
геологических процессов
Роскомрыболовство мониторинг рыб, других водных животных и
растений
Рослесхоз мониторинг лесов
Роскомвод мониторинг водной среды водохозяйственных
систем и сооружений в местах водозабора и
сброса сточных вод
Роскартография осуществление топографо-геодезического и
картографического обеспечения ЕГСЭМ,
включая создание цифровых, электронных
карт и геоинформационных систем
Госгортехнадзор России координация развития и функционирования
подсистем мониторинга геологической
среды, связанных с использованием
ресурсов недр на предприятиях добывающих
отраслей промышленности
мониторинг обеспечения промышленной
безопасности (за исключением объектов
Минобороны России и Минатома России)
Госкомсанэпиднадзор мониторинг воздействия факторов среды
России обитания на состояние здоровья населения
Минобороны России мониторинг окружающей природной среды и
источников воздействия на нее на военных
объектах
обеспечение ЕГСЭМ средствами и системами
военной техники двойного применения
Госкомсевер России участие в развитии и функционировании
ЕГСЭМ в районах Арктики и Крайнего Севера
Комитет по проведению участие в разработке, развертывании и
подводных работ осо- развитии ЕГСЭМ в части мониторинга
бого назначения при подводных источников воздействия
Совете Министров - повышенной опасности в морях и внутренних
Правительстве акваториях на окружающую среду
Российской Федерации
Минсельхоз России обеспечение создания и функционирования
отраслевой системы мониторинга окружающей
природной среды
Минатом России координация деятельности подведомственных
Минсельхоз России предприятий и организаций отрасли
Минтопэнерго России (независимо от форм собственности) в
Роскоммаш области мониторинга источников
Государственный антропогенного воздействия на окружающую
комитет Российской природную среду
Федерации по оборонным
отраслям промышленности
Роскомхимнефтепром
Роскомметаллургия
___________