ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 декабря 2019 г. № 1960
МОСКВА
О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.
2. Признать утратившим силу пункт 28 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2018 г. № 1152 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", в части внесения изменения в пункт 18 Правил предоставления субсидий на государственную поддержку развития кооперации российских образовательных организаций высшего образования, государственных научных учреждений и организаций, реализующих комплексные проекты по созданию высокотехнологичного производства, в рамках подпрограммы "Институциональное развитие научно-исследовательского сектора" государственной программы Российской Федерации "Развитие науки и технологий" на 2013 - 2020 годы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2010 г. № 218 "О мерах государственной поддержки развития кооперации российских образовательных организаций высшего образования, государственных научных учреждений и организаций, реализующих комплексные проекты по созданию высокотехнологичного производства, в рамках подпрограммы "Институциональное развитие научно-исследовательского сектора" государственной программы Российской Федерации "Развитие науки и технологий" на 2013 - 2020 годы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 41, ст. 6247).
Председатель Правительства
Российской Федерации Д.Медведев
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 31 декабря 2019 г. № 1960
ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в акты Правительства
Российской Федерации
1. В постановлении Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2010 г. № 218 "Об утверждении Правил предоставления субсидий на развитие кооперации российских образовательных организаций высшего образования, государственных научных учреждений и организаций реального сектора экономики в целях реализации комплексных проектов по созданию высокотехнологичных производств в рамках подпрограммы "Инфраструктура научной, научно-технической и инновационной деятельности" государственной программы Российской Федерации "Научно-технологическое развитие Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 16, ст. 1905; 2011, № 22, ст. 3180; 2012, № 42, ст. 5727; 2014, № 15, ст. 1761; 2015, № 8, ст. 1166; 2016, № 31, ст. 5023; 2017, № 35, ст. 5350; 2018, № 41, ст. 6247; 2019, № 26, ст. 3444):
а) в наименовании и пункте 1 слова "в рамках подпрограммы "Инфраструктура научной, научно-технической и инновационной деятельности" государственной программы Российской Федерации "Научно-технологическое развитие Российской Федерации" исключить;
б) в Правилах предоставления субсидий на развитие кооперации российских образовательных организаций высшего образования, государственных научных учреждений и организаций реального сектора экономики в целях реализации комплексных проектов по созданию высокотехнологичных производств в рамках подпрограммы "Инфраструктура научной, научно-технической и инновационной деятельности" государственной программы Российской Федерации "Научно-технологическое развитие Российской Федерации", утвержденных указанным постановлением:
в наименовании слова "в рамках подпрограммы "Инфраструктура научной, научно-технической и инновационной деятельности" государственной программы Российской Федерации "Научно-технологическое развитие Российской Федерации" исключить;
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидий из федерального бюджета на развитие кооперации российских образовательных организаций высшего образования, государственных научных учреждений и организаций реального сектора экономики в целях реализации комплексных проектов по созданию высокотехнологичных производств (далее соответственно - субсидия, проект) в рамках федерального проекта "Развитие передовой инфраструктуры для проведения исследований и разработок в Российской Федерации" национального проекта "Наука" подпрограммы "Инфраструктура научной, научно-технической и инновационной деятельности" государственной программы Российской Федерации "Научно-технологическое развитие Российской Федерации".";
абзац третий пункта 2 дополнить словами "(далее - конкурс)";
пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Субсидии предоставляются в целях финансового обеспечения затрат получателя субсидии в части оплаты научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ по проекту, выполненных головным исполнителем.";
дополнить пунктами 3¹и 3²следующего содержания:
"3¹. Результатом предоставления субсидии является кооперация получателя субсидии и головного исполнителя в целях реализации проекта с использованием мер государственной поддержки и привлечением внебюджетных средств.
3². Показателями, необходимыми для достижения результата предоставления субсидии, являются:
а) размер внебюджетных средств, направляемых получателем субсидии на финансирование проекта;
б) объем производства высокотехнологичной продукции с использованием результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ по проекту;
в) доля исследователей в возрасте до 39 лет в составе коллектива исполнителей научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ по проекту;
г) количество патентов (заявок), в том числе международных, и ноу-хау, полученных в ходе реализации проекта;
д) количество научных публикаций в ведущих российских и зарубежных журналах, индексируемых в международных базах данных, по тематике научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, выполняемых по проекту.";
пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Соглашение о предоставлении субсидии, дополнительное соглашение к указанному соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения (при необходимости), заключаются между Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и получателем субсидии в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации.";
пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7. Основными критериями отбора получателя субсидии являются:
а) опыт и квалификация участников проекта;
б) значимость, научно-технический и коммерческий потенциал проекта.";
в подпункте "а" пункта 8:
слова "по итогам реализации проекта" исключить;
слова "договором о предоставлении субсидии" заменить словами "соглашением о предоставлении субсидии";
в пункте 9:
подпункты "а" - "в" изложить в следующей редакции:
"а) создает координационный совет по государственной поддержке развития кооперации российских образовательных организаций высшего образования, государственных научных учреждений и организаций реального сектора экономики в целях реализации проектов (далее - координационный совет) и утверждает его состав;
б) утверждает положение о координационном совете, в функции которого включаются в том числе:
определение с учетом тенденций научно-технологического и экономического развития Российской Федерации направлений, которым должны соответствовать научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы в составе проектов;
определение требований к экспертам, привлекаемым к проведению экспертизы заявок на участие в конкурсе;
в) принимает решение о проведении конкурса и утверждает конкурсную документацию, условия которой должны соответствовать требованиям, предусмотренным настоящими Правилами;";
в подпункте "ж" слова "в 2014 - 2027 годах" исключить;
подпункт "з" изложить в следующей редакции:
"з) отбирает на конкурсной основе организацию, осуществляющую организационно-техническое и информационное обеспечение проведения конкурсов по определению получателей субсидии на развитие кооперации российских образовательных организаций высшего образования, государственных научных учреждений и организаций реального сектора экономики в целях реализации проектов и мониторинга проектов, а также организационно-техническое и информационное сопровождение реализации проектов в рамках реализации федерального проекта "Развитие передовой инфраструктуры для проведения исследований и разработок в Российской Федерации" национального проекта "Наука" подпрограммы "Инфраструктура научной, научно-технической и инновационной деятельности" государственной программы Российской Федерации "Научно-технологическое развитие Российской Федерации".";
в пункте 10:
в абзаце первом слова "договора о предоставлении субсидии" заменить словами "соглашения о предоставлении субсидии";
в подпункте "в" слово "банкротства" заменить словами "в отношении получателя субсидии не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации";
в пункте 11:
в абзаце первом слово "документы" заменить словами "документы (за исключением документов, которые были представлены при проведении отбора)";
в подпунктах "а" - "в" слова "договора о предоставлении субсидии" заменить словами "соглашения о предоставлении субсидии";
в пункте 12:
после слов "получателем субсидии документы" дополнить словами ", указанные в пункте 11 настоящих Правил, на соответствие получателя субсидии требованиям, определенным пунктом 10 настоящих Правил,";
слова "договора о предоставлении субсидии" заменить словами "соглашения о предоставлении субсидии" и слова "такого договора" заменить словами "такого соглашения";
в пункте 13 слова "договора о предоставлении субсидии" заменить словами "соглашения о предоставлении субсидии";
в пункте 14:
в абзаце первом слова "договоре о предоставлении субсидии" заменить словами "соглашении о предоставлении субсидии";
в подпункте "в" слова "договора о предоставлении субсидии" заменить словами "соглашения о предоставлении субсидии";
в подпункте "е" слова "показателей результативности реализации проекта" заменить словами "показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, предусмотренного пунктом 3¹ настоящих Правил, и меры ответственности получателя субсидии за недостижение установленных значений таких показателей в соответствии с пунктом 17 настоящих Правил";
в подпункте "з" слова "показателей результативности реализации проекта" заменить словами "показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии";
в абзаце втором подпункта "и" слова "договору о предоставлении субсидии" заменить словами "соглашению о предоставлении субсидии";
в подпункте "м":
слова "договора о предоставлении субсидии" заменить словами "соглашения о предоставлении субсидии";
дополнить словами ", и возврата субсидии в доход федерального бюджета";
пункт 15 изложить в следующей редакции:
"15. Перечисление субсидии осуществляется:
в случае если субсидия подлежит в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации казначейскому сопровождению, - на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета средств юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса. Перечисление субсидии осуществляется не позднее 2-го рабочего дня после представления получателем субсидии в территориальный орган Федерального казначейства платежных документов для оплаты денежного обязательства;
в случае если субсидия не подлежит в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации казначейскому сопровождению, - на расчетные счета, открытые получателям субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или в российских кредитных организациях.";
в абзаце первом пункта 16 слова "договором о предоставлении субсидии" заменить словами "соглашением о предоставлении субсидии";
пункт 17 изложить в следующей редакции:
"17. В случае установления в ходе проверок, проведенных Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и уполномоченным органом государственного финансового контроля, фактов нарушения целей, условий и порядка предоставления субсидии, а также в случае расторжения соглашения о предоставлении субсидии (в том числе одностороннего расторжения соглашения Министерством науки и высшего образования Российской Федерации) получатель субсидии обязан возвратить полученную субсидию в доход федерального бюджета в полном размере:
на основании требования Министерства науки и высшего образования Российской Федерации - не позднее 10-го рабочего дня со дня получения указанного требования получателем субсидии;
на основании представления и (или) предписания уполномоченного органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
В случае выявления в ходе осуществления контроля недостижения результата предоставления субсидии и (или) показателей, необходимых для его достижения, к получателю субсидии применяются следующие меры ответственности:
недостижение результата предоставления субсидии, указанного в пункте 3¹ настоящих Правил, и показателя, указанного в подпункте "а" пункта 3² настоящих Правил, влечет за собой возврат получателем субсидии в доход федерального бюджета в полном размере;
недостижение показателя, указанного в подпункте "б" пункта 3² настоящих Правил, влечет за собой возврат части субсидии в размере, определяемом по следующей формуле:
,
где:
БС - размер бюджетных средств, предусмотренный соглашением о предоставлении субсидии;
ОПфакт - годовой объем фактически произведенной продукции;
ОПплан - плановый годовой объем производства продукции, определенный соглашением о предоставлении субсидии;
недостижение показателей, указанных в подпунктах "в" - "д" пункта 3² настоящих Правил, влечет за собой возврат части субсидии в размере, определяемом по следующей формуле:
,
где:
ГБС - годовой размер бюджетных средств, предусмотренный соглашением о предоставлении субсидии;
Пiфакт - фактически достигнутое значение i-го показателя;
Пiплан - плановое значение i-го показателя, определенное соглашением о предоставлении субсидии.
Если невозможность реализации проекта на условиях, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, обусловлена обстоятельствами непреодолимой силы либо обнаружением в ходе выполнения научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ по проекту возникшей не по вине головного исполнителя невозможности или нецелесообразности продолжения работ, на основании представленных получателем субсидии документов определяется размер затрат, фактически понесенных получателем субсидии и подлежащих возмещению за счет средств субсидии.";
пункт 18 признать утратившим силу.
2. В постановлении Правительства Российской Федерации от 27 марта 2018 г. № 332 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета на государственную поддержку развития образования и науки и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 21 марта 2016 г. № 217" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 14, ст. 1981; № 50, ст. 7755; 2019, № 10, ст. 974; № 19, ст. 2312; № 20, ст. 2446; № 29, ст. 4025; № 39, ст. 5432; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2019, 30 декабря, № 0001201912300003):
а) в Правилах предоставления субсидий из федерального бюджета юридическим лицам, не являющимся некоммерческими организациями, на государственную поддержку развития образования и науки, утвержденных указанным постановлением:
абзац: (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 28.09.2023 № 1599)
абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 28.09.2023 № 1599)
абзац: (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 28.09.2023 № 1599)
Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 28.09.2023 № 1599)
Абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 28.09.2023 № 1599)
абзац четвертый пункта 7 изложить в следующей редакции:
"получатель субсидии не находится в процессе реорганизации или ликвидации, либо в отношении его не введена процедура банкротства, либо деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;";
в пункте 8:
абзац первый дополнить словами ", за исключением документов, которые были представлены при проведении отбора";
абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"справка об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, подтверждающая отсутствие у получателя субсидии на любое число месяца (до даты представления документов, предусмотренных настоящим пунктом, включительно), в котором планируется заключение соглашения, подписанная руководителем или иным уполномоченным им лицом, главным бухгалтером (при наличии) или иным должностным лицом, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета, получателя субсидии;";
в пункте 12:
подпункт "а" изложить в следующей редакции:
"а) значения показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, предусмотренного пунктом 16 настоящих Правил;";
в подпункте "б" слова "показателей результативности" заменить словами "значений показателей, необходимых для достижения результата";
в подпункте "в":
после слова "отчетности" дополнить словами "(дополнительной отчетности)";
слова "показателей результативности" заменить словами "показателей, необходимых для достижения результата";
дополнить подпунктом "з" следующего содержания:
"з) условия и порядок заключения дополнительного соглашения к соглашению, в том числе дополнительного соглашения о расторжении соглашения (при необходимости).";
пункт 13 дополнить подпунктом "г" следующего содержания:
"г) условия и порядок заключения дополнительного соглашения к соглашению, в том числе дополнительного соглашения о расторжении соглашения (при необходимости).";
в пункте 16:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"16. Результатами предоставления субсидий и показателями, необходимыми для достижения результатов предоставления субсидий, являются:";
абзац:(Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 28.09.2023 № 1599)
дополнить подпунктом "ж" следующего содержания:
"ж) результатом предоставления субсидии, предусмотренной подпунктом "б" пункта 4¹ настоящих Правил, является осуществление организационно-технического и информационного обеспечения проведения конкурсов по определению получателей субсидии, предоставляемой на развитие кооперации российских образовательных организаций высшего образования, государственных научных учреждений и организаций реального сектора экономики в целях реализации проектов в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2010 г. № 218, мониторинга и организационно-технического и информационного сопровождения реализации проектов.
Показателями, необходимыми для достижения результата предоставления субсидии, предусмотренной подпунктом "б" пункта 4¹ настоящих Правил, являются количество конкурсов по определению получателей субсидии, предоставляемой на развитие кооперации российских образовательных организаций высшего образования, государственных научных учреждений и организаций реального сектора экономики в целях реализации проектов в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2010 г. № 218, и количество проектов, в отношении которых осуществлены мониторинг и организационно-техническое и информационное сопровождение реализации.";
абзац: (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 28.09.2023 № 1599)
абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 28.09.2023 № 1599)
абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 28.09.2023 № 1599)
абзац: (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 28.09.2023 № 1599)
абзац:(Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 28.09.2023 № 1599)
абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 28.09.2023 № 1599)
абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 28.09.2023 № 1599)
абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 28.09.2023 № 1599)
б) в Правилах предоставления субсидий из федерального бюджета некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на государственную поддержку развития образования и науки, утвержденных указанным постановлением:
абзац: (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 28.09.2023 № 1599)
абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 28.09.2023 № 1599)
Абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 28.09.2023 № 1599)
подпункт "в" пункта 6 изложить в следующей редакции:
"в) справка об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, подтверждающая отсутствие у получателя субсидии на любое число месяца (до даты представления документов, предусмотренных настоящим пунктом, включительно), в котором планируется заключение соглашения, подписанная руководителем или иным уполномоченным им лицом, главным бухгалтером (при наличии) или иным должностным лицом, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета, получателя субсидии;";
абзац: (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 28.09.2023 № 1599)
Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 28.09.2023 № 1599)
Абзац. (Утратила силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 28.09.2023 № 1599)
____________