Об обращении Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации "К Президенту Российской Федерации В.В.Путину о повышениипредельного размера отношения среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране, учитываемого при исчислении пенсий с учетом индивидуального коэффициента пенсионера, для граждан, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Об обращении Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации
"К Президенту Российской Федерации В.В.Путину
о повышении предельного размера отношения
среднемесячного заработка пенсионера к
среднемесячной заработной плате в стране,
учитываемого при исчислении пенсий с учетом
индивидуального коэффициента пенсионера,
для граждан, проживающих в районах Крайнего
Севера и приравненных к ним местностях"
Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации постановляет:
1. Принять обращение Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации "К Президенту Российской Федерации В.В.Путину о повышении предельного размера отношения среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране, учитываемого при исчислении пенсий с учетом индивидуального коэффициента пенсионера, для граждан, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях".
2. Направить настоящее Постановление и указанное Обращение Президенту Российской Федерации В.В.Путину.
3. Направить настоящее Постановление и указанное Обращение в "Парламентскую газету" для официального опубликования.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель Государственной Думы
Федерального Собрания
Российской Федерации Г.Н.Селезнев
Москва
27 июня 2001 года
N 1715-III ГД
_________________ ОБРАЩЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
К Президенту Российской Федерации В.В.Путину
о повышении предельного размера отношения среднемесячного
заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране,
учитываемого при исчислении пенсий с учетом индивидуального
коэффициента пенсионера, для граждан, проживающих в районах
Крайнего Севера и приравненных к ним местностях Уважаемый Владимир Владимирович!
Федеральный закон от 21 июля 1997 года N 113-ФЗ "О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий", в соответствии с которым пенсии исчисляются с учетом индивидуального коэффициента пенсионера, установил единые на всей территории Российской Федерации требования к ограничению размера среднемесячного заработка и исчислению трудового стажа пенсионера независимо от условий трудовой деятельности гражданина.
Из-за отмены льготного исчисления трудового стажа и установления единого низкого уровня учитываемой для определения индивидуального коэффициента пенсионера заработной платы, не позволяющего учитывать высокие заработки в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, компенсирующие условия труда работника в тяжелых природно-климатических условиях, в настоящее время размеры пенсий граждан, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, оказались меньше, чем размеры пенсий граждан, работавших и проживающих в более благоприятных природно-климатических условиях.
Указом Президента Российской Федерации от 17 октября 2000 года N 1762 "Об отношении среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране, применяемом при определении индивидуального коэффициента пенсионера для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" размер пенсий с учетом индивидуального коэффициента пенсионера части граждан, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, с 1 ноября 2000 года был увеличен.
Были также приняты Указы Президента Российской Федерации от 8 февраля 2001 года N 135 "Об установлении минимального размера совокупной выплаты пенсионерам в Российской Федерации" и от 17 апреля 2001 года N 437 "Об отношении среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране, применяемом при определении индивидуального коэффициента пенсионера", которыми установлены соответственно величина минимальной совокупной выплаты в размере 600 рублей и предельное отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране при исчислении индивидуального коэффициента пенсионера в размере 1,2.
Установление единых указанных показателей на всей территории Российской Федерации без учета сложившегося в конкретном субъекте Российской Федерации прожиточного минимума поставило пенсионеров, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в неравное положение по сравнению с пенсионерами, работавшими и проживающими в других регионах России. Прожиточный минимум пенсионера, проживающего в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, фактически превышает прожиточный минимум в среднем по Российской Федерации на 30-200 процентов. При увеличении отношения среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране до 1,2 средний размер пенсии, исчисленный с учетом индивидуального коэффициента пенсионера, превышает прожиточный минимум пенсионера в среднем по Российской Федерации, в то время как в субъектах Российской Федерации, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, средний размер пенсии составляет 30-80 процентов прожиточного минимума пенсионера в этих субъектах Российской Федерации.
Принимая во внимание необходимость оперативного решения указанной проблемы, просим Вас, уважаемый Владимир Владимирович, впредь до вступления в силу соответствующего федерального закона издать указ о дифференцированном повышении до 1,6 предельного размера отношения среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране, учитываемого при исчислении пенсий с учетом индивидуального коэффициента пенсионера, для граждан, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в зависимости от размера районного коэффициента, действующего в данном районе (местности).
Москва
27 июня 2001 года