МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
Москва
13 февраля 2017 г. № 401
Об утверждении Порядка подтверждения исполнителем
обоснованности фактических расходов, связанных с
формированием запаса продукции, сырья, материалов,
полуфабрикатов, комплектующих изделий, необходимого для
изготовления продукции с длительным технологическим
циклом производства в целях выполнения государственного
оборонного заказа
Зарегистрирован Минюстом России 2 мая 2017 г.
Регистрационный № 46550
В соответствии с пунктом 3.2 статьи 7.1 Федерального закона от
29 декабря 2012 г. № 275-ФЗ "О государственном оборонном заказе"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 53,
ст. 7600; 2013, № 52, ст. 6961; 2015, № 27, ст. 3950, № 29,
ст. 4342; 2016, № 27, ст. 4250; 2017, № 1, ст. 12)
п р и к а з ы в а ю:
утвердить прилагаемый Порядок подтверждения исполнителем
обоснованности фактических расходов, связанных с формированием
запаса продукции, сырья, материалов, полуфабрикатов, комплектующих
изделий, необходимого для изготовления продукции с длительным
технологическим циклом производства в целях выполнения
государственного оборонного заказа.
Министр Д.В.Мантуров
________________
УТВЕРЖДЕН
приказом Минпромторга России
от 13 февраля 2017 г. № 401
Порядок
подтверждения исполнителем обоснованности фактических
расходов, связанных с формированием запаса продукции,
сырья, материалов, полуфабрикатов, комплектующих изделий,
необходимого для изготовления продукции с длительным
технологическим циклом производства в целях выполнения
государственного оборонного заказа
1. Настоящий Порядок разработан во исполнение пункта 3.2
статьи 7.1 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 275-ФЗ
"О государственном оборонном заказе" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2012, № 53, ст. 7600; 2013, № 52, ст. 6961;
2015, № 27, ст. 3950, № 29, ст. 4342; 2016, № 27, ст. 4250; 2017,
№ 1, ст. 12) и устанавливает правила подтверждения исполнителем
обоснованности фактических расходов, связанных с формированием
запаса продукции, сырья, материалов, полуфабрикатов, комплектующих
изделий, необходимого для изготовления продукции с длительным
технологическим циклом производства в целях выполнения
государственного оборонного заказа.
2. Настоящий Порядок применяется при определении размера
возмещения (компенсации) понесенных исполнителем за счет
собственных средств расходов на формирование запаса и устанавливает
требования к подтверждению исполнителем обоснованности фактических
расходов, связанных с формированием запаса продукции, сырья,
материалов, полуфабрикатов, комплектующих изделий, необходимого для
изготовления продукции с длительным технологическим циклом
производства в целях выполнения государственного оборонного заказа.
3. Настоящий Порядок предназначен для применения всеми
предприятиями и организациями - исполнителями государственного
оборонного заказа независимо от форм собственности, участвующими в
поставках продукции с длительным технологическим циклом
производства по государственному оборонному заказу.
4. Для целей настоящего Порядка применяются понятия,
установленные в Федеральном законе от 29 декабря 2012 г. № 275-ФЗ
"О государственном оборонном заказе", в том числе:
головной исполнитель поставок продукции по государственному
оборонному заказу (далее - головной исполнитель) - юридическое
лицо, созданное в соответствии с законодательством Российской
Федерации и заключившее с государственным заказчиком
государственный контракт по государственному оборонному заказу;
исполнитель, участвующий в поставках продукции по
государственному оборонному заказу (далее - исполнитель), - лицо,
входящее в кооперацию головного исполнителя и заключившее контракт
с головным исполнителем или исполнителем.
5. В состав запаса продукции, сырья, материалов,
полуфабрикатов, комплектующих изделий, необходимого для
изготовления продукции с длительным технологическим циклом
производства в целях выполнения государственного оборонного заказа
(далее - запас), включаются следующие виды материальных ценностей:
готовая продукция, предназначенная для поставок по
государственному оборонному заказу, являющаяся конечным результатом
производственного процесса, законченной обработкой (комплектацией),
технические и качественные характеристики которой соответствуют
условиям контракта;
продукция частичной готовности (продукция незавершенного
производства), не прошедшая всех операций обработки (изготовления),
предусмотренных технологическим процессом, а также изделия, которые
не укомплектованы и не прошли испытаний и технической приемки;
материальные ресурсы, используемые в качестве сырья,
материалов, полуфабрикатов и комплектующих изделий при производстве
продукции.
В состав фактических расходов, связанных с формированием
запаса (далее - фактические расходы), включаются затраты,
понесенные исполнителем за счет собственных средств, сформированные
в соответствии с Порядком определения состава затрат на
производство продукции оборонного назначения, поставляемой по
государственному оборонному заказу, утвержденным приказом
Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации от
23 августа 2006 г. № 200 (зарегистрирован в Министерстве юстиции
Российской Федерации 22 декабря 2006 г., регистрационный № 8665), с
изменениями, внесенными приказом Министерства промышленности и
торговли Российской Федерации от 7 ноября 2013 г. № 1773
(зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации
19 декабря 2013 г., регистрационный № 30683), в том числе:
величина затрат на приобретение сырья, материалов,
полуфабрикатов, комплектующих изделий, необходимых для изготовления
продукции с длительным технологическим циклом производства;
фактические расходы на производство готовой продукции;
фактические расходы на продукцию незавершенного производства.
6. В целях выполнения государственного оборонного заказа
запас, необходимый для изготовления продукции с длительным
технологическим циклом производства, формируется исполнителем за
счет собственных средств и определяется до заключения контракта.
7. Объем фактических расходов на приобретение сырья,
материалов, полуфабрикатов, комплектующих изделий, необходимых для
изготовления продукции с длительным технологическим циклом
производства, определяется исходя из установленных норм и
нормативов расхода, определенных конструкторской документацией
(технологической документацией, техническим заданием,
тактико-техническим заданием и тому подобное).
8. Основанием признания обоснованности фактических расходов
является их документальное подтверждение в соответствии с Правилами
ведения организациями, выполняющими государственный заказ за счет
средств федерального бюджета, раздельного учета результатов
финансово-экономической деятельности, утвержденными постановлением
Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 г. № 47
(Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 4,
ст. 477).
Несоблюдение критерия обоснованности и документального
подтверждения фактических расходов является основанием для
исключения таких расходов из размера запаса.
9. К документам, подтверждающим обоснованность фактических
расходов, относятся:
а) документ, подтверждающий длительность производственного
цикла изготовления продукции, выданный исполнителю федеральным
органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке
государственной политики и нормативно-правовому регулированию в
сфере промышленного и оборонно-промышленного комплексов, в
соответствии с установленным порядком;
б) расчет фактических расходов, составленный по рекомендуемому
образцу согласно приложению к настоящему Порядку (далее - Сводный
расчет);
в) контракт, содержащий условие о возмещении (компенсации)
понесенных исполнителем за счет собственных средств фактических
расходов;
г) заключение на фактические расходы, выданное военным
представительством Министерства обороны Российской Федерации,
закрепленным за исполнителем.
10. Представление информации, содержащей сведения,
составляющие государственную, налоговую, банковскую, коммерческую
или иную охраняемую законом тайну, осуществляется с соблюдением
требований законодательства Российской Федерации по защите
государственной, налоговой, банковской, коммерческой или иной
охраняемой законом тайны.
11. Документы, предусмотренные пунктом 9 настоящего Порядка,
направляются исполнителем на бумажном носителе в адрес головного
исполнителя (исполнителя).
12. Головной исполнитель (исполнитель) в течение десяти
рабочих дней со дня получения от исполнителя документов,
представленных в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка,
рассматривает их и уведомляет в письменном виде исполнителя о
принятом решении:
а) в случае положительного решения головной исполнитель
(исполнитель) направляет в адрес исполнителя подписанный Сводный
расчет и контракт;
б) в случае предоставления документов, содержащих неполные
сведения либо недостоверную информацию, головной исполнитель
(исполнитель) направляет в адрес исполнителя уведомление с
указанием мотивированных причин отказа.
13. В случае принятия решения об отказе в согласовании
фактических расходов исполнитель в течение десяти рабочих дней со
дня получения от головного исполнителя (исполнителя) уведомления об
отказе дорабатывает Сводный расчет и повторно направляет его
головному исполнителю (исполнителю) на согласование.
______________
Приложение
к Порядку подтверждения исполнителем
обоснованности фактических расходов, связанных с
формированием запаса продукции, сырья,
материалов, полуфабрикатов, комплектующих
изделий, необходимого для изготовления продукции
с длительным технологическим циклом
производства в целях выполнения государственного
оборонного заказа, утвержденному приказом
Минпромторга России
от 13 февраля 2017 г. № 401
(Рекомендуемый образец)
Сводный расчет фактических расходов на формирование запаса продукции, сырья,
материалов, полуфабрикатов, комплектующих изделий, необходимых для
изготовления продукции с длительным технологическим циклом производства в
целях выполнения государственного оборонного заказа
Исполнитель ________________________________________________________
По контракту № _____________________ от ____________________________
|------|-------------------------------|----------|-----------------------------------|
| № | Наименование | Сумма, | Реквизиты документов, |
| п/п | | руб. | подтверждающих расходы (договоров,|
| | | | платежных поручений, иных |
| | | | первичных документов)/Обоснование |
|------|-------------------------------|----------|-----------------------------------|
| Приобретенные запасы |
|------|-------------------------------|----------|-----------------------------------|
| 1. |Сырье | | |
|------|-------------------------------|----------|-----------------------------------|
| 2. |Материалы | | |
|------|-------------------------------|----------|-----------------------------------|
| 3. |Полуфабрикаты | | |
|------|-------------------------------|----------|-----------------------------------|
| 4. |Комплектующие изделия | | |
|------|-------------------------------|----------|-----------------------------------|
| 5. |Транспортно- | | |
| |заготовительные расходы | | |
|------|-------------------------------|----------|-----------------------------------|
| 6. |Услуги сторонних организаций | | |
|------|-------------------------------|----------|-----------------------------------|
| |Итого: | | X |
|------|-------------------------------|----------|-----------------------------------|
| Готовая продукция собственного производства |
|------|-------------------------------|----------|-----------------------------------|
| 7. |Указываются затраты по | | |
|------|каждому виду продукции |----------|-----------------------------------|
| 7.1 |в соответствии с | | |
| ... |приложением № 1 | | |
| |к Порядку определения | | |
| |состава затрат на производство | | |
| |продукции оборонного | | |
| |назначения, поставляемой | | |
| |по государственному | | |
| |оборонному заказу, | | |
| |утвержденному приказом | | |
| |Министерства | | |
| |промышленности и | | |
| |энергетики Российской | | |
| |Федерации от 23 августа | | |
| |2006 г. № 200* | | |
|------|-------------------------------|----------|-----------------------------------|
| |Итого | | X |
|------|-------------------------------|----------|-----------------------------------|
| Продукция незавершенного производства |
|------|-------------------------------|----------|-----------------------------------|
| 8. |Указываются затраты по каждому | | |
|------|виду продукции |----------|-----------------------------------|
| 8.1 |в соответствии с приложением | | |
| ... |№ 1 к Порядку определения | | |
| |состава затрат на производство | | |
| |продукции оборонного | | |
| |назначения, поставляемой по | | |
| |государственному оборонному | | |
| |заказу, утвержденному приказом | | |
| |Министерства промышленности и | | |
| |энергетики Российской Федерации| | |
| |от 23 августа 2006 г. № 200* | | |
|------|-------------------------------|----------|-----------------------------------|
| |Итого: | | X |
|------|-------------------------------|----------|-----------------------------------|
| |Всего к возмещению | | X |
| |(компенсации): | | |
|------|-------------------------------|----------|-----------------------------------|
Приложение: на ___________ л.
Головной исполнитель (исполнитель) Исполнитель
____________________________ ______________________________
__ _____________ 201_ г. __ ______________ 201_ г.
_________________
* Приказ Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации от
23 августа 2006 г. № 200 "Об утверждении Порядка определения состава затрат на
производство продукции оборонного назначения, поставляемой по государственному
оборонному заказу" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации
22 декабря 2006 г., регистрационный № 8665), с изменениями, внесенными приказом
Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 7 ноября 2013 г. № 1773
(зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 19 декабря 2013 г.,
регистрационный № 30683)
_________________