СЛЕДСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
Москва
18 апреля 2016 г. № 29
О внесении изменений в Положение о комиссиях по
соблюдению требований к служебному поведению федеральных
государственных гражданских служащих Следственного
комитета Российской Федерации и урегулированию конфликта
интересов, утвержденное приказом Следственного комитета
Российской Федерации от 8 июля 2013 г. № 42 "О комиссиях
по соблюдению требований к служебному поведению
федеральных государственных гражданских служащих
Следственного комитета Российской Федерации и
урегулированию конфликта интересов"
Зарегистрирован Минюстом России 19 мая 2016 г.
Регистрационный № 42156
В целях совершенствования организации деятельности комиссий по
соблюдению требований к служебному поведению федеральных
государственных гражданских служащих Следственного комитета
Российской Федерации и урегулированию конфликта интересов, в
соответствии с указами Президента Российской Федерации от 8 марта
2015 г. № 120 "О некоторых вопросах противодействия коррупции"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 10,
ст. 1506; № 29, ст. 4477) и от 22 декабря 2015 г. № 650 "О порядке
сообщения лицами, замещающими отдельные государственные должности
Российской Федерации, должности федеральной государственной службы,
и иными лицами о возникновении личной заинтересованности при
исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может
привести к конфликту интересов, и о внесении изменений в некоторые
акты Президента Российской Федерации" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2015, № 52, ст. 7588), руководствуясь пунктом
43 Положения о Следственном комитете Российской Федерации,
утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14 января
2011 г. № 38 "Вопросы деятельности Следственного комитета
Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2011, № 4, ст. 572; № 19, ст. 2721; № 31, ст. 4714;
2012, № 4, ст. 471; № 12, ст. 1391; № 21, ст. 2632; № 26, ст. 3497;
№ 28, ст. 3880; № 48, ст. 6662; 2013, № 49, ст. 6399; 2014, № 15,
ст. 1726; № 21, ст. 2683; № 26, ст. 3528; № 30, ст. 4286; № 36,
ст. 4834; 2015, № 10, ст. 1510; № 13, ст. 1909; № 21, ст. 3092;
2016, № 1, ст. 211),
П Р И К А З Ы В А Ю:
Внести в Положение о комиссиях по соблюдению требований к
служебному поведению федеральных государственных гражданских
служащих Следственного комитета Российской Федерации и
урегулированию конфликта интересов, утвержденное приказом
Следственного комитета Российской Федерации от 8 июля 2013 г. № 42
"О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению
федеральных государственных гражданских служащих Следственного
комитета Российской Федерации и урегулированию конфликта интересов"
(зарегистрирован Минюстом России 30 августа 2013 г.,
регистрационный № 29859), с изменениями, внесенными приказами
Следственного комитета Российской Федерации от 5 июня 2014 г. № 44
(зарегистрирован Минюстом России 4 августа 2014 г., регистрационный
№ 33424) и от 22 октября 2014 г. № 91 (зарегистрирован Минюстом
России 1 декабря 2014 г., регистрационный № 35017), следующие
изменения:
а) в пункте 4.1:
подпункт "б" дополнить абзацами следующего содержания:
"заявление гражданского служащего о невозможности выполнить
требования Федерального закона от 7 мая 2013 г. № 79-ФЗ "О запрете
отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить
наличные денежные средства и ценности в иностранных банках,
расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть
и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 19,
ст. 2306; 2014, № 52, ст. 7542; 2015, № 45, ст. 6204; № 48,
ст. 6720) в связи с арестом, запретом распоряжения, наложенными
компетентными органами иностранного государства в соответствии с
законодательством данного иностранного государства, на территории
которого находятся счета (вклады), осуществляется хранение наличных
денежных средств и ценностей в иностранном банке и (или) имеются
иностранные финансовые инструменты, или в связи с иными
обстоятельствами, не зависящими от его воли или воли его супруги
(супруга) и несовершеннолетних детей;
уведомление гражданского служащего о возникновении личной
заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая
приводит или может привести к конфликту интересов;";
подпункт "д" изложить в следующей редакции:
"д) поступившее в соответствии с частью 4 статьи 12
Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ
"О противодействии коррупции" и статьей 64.1 Трудового кодекса
Российской Федерации (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2002, № 1, ст. 3; 2011, № 48, ст. 6730) в центральный
аппарат Следственного комитета (следственный орган) уведомление
коммерческой или некоммерческой организации о заключении с
гражданином, замещавшим в центральном аппарате Следственного
комитета (следственном органе) должность федеральной
государственной гражданской службы, включенную в перечень
должностей, утвержденный приказом Следственного комитета № 67,
трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ
(оказание услуг), если отдельные функции государственного
управления данной организацией входили в его должностные
(служебные) обязанности, исполняемые во время замещения должности в
центральном аппарате Следственного комитета (следственном органе),
при условии, что указанному гражданину комиссией ранее было
отказано во вступлении в трудовые и гражданско-правовые отношения с
данной организацией или что вопрос о даче согласия такому
гражданину на замещение им должности в коммерческой или
некоммерческой организации либо на выполнение им работы на условиях
гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой
организации комиссией не рассматривался.";
б) из пункта 4.2.1 предложение "Обращение, заключение и другие
материалы в течение двух рабочих дней со дня поступления обращения
представляются председателю комиссии." исключить;
в) из пункта 4.2.3 предложение "Уведомление, заключение и
другие материалы в течение десяти рабочих дней со дня поступления
уведомления представляются председателю комиссии." исключить;
г) дополнить пунктами 4.2.4 и 4.2.5 следующего содержания:
"4.2.4. Уведомление, указанное в абзаце пятом подпункта "б"
пункта 4.1 настоящего Положения, рассматривается подразделением
кадровой службы Следственного комитета по профилактике
коррупционных и иных правонарушений либо должностным лицом кадровой
службы Следственного комитета, ответственным за профилактику
коррупционных и иных правонарушений, которое осуществляет
подготовку мотивированного заключения по результатам рассмотрения
уведомления.
4.2.5. При подготовке мотивированного заключения по
результатам рассмотрения обращения, указанного в абзаце втором
подпункта "б" пункта 4.1 настоящего Положения, или уведомлений,
указанных в абзаце пятом подпункта "б" и подпункте "д" пункта 4.1
настоящего Положения, должностные лица подразделения кадровой
службы Следственного комитета по профилактике коррупционных и иных
правонарушений либо должностное лицо кадровой службы Следственного
комитета, ответственное за профилактику коррупционных и иных
правонарушений имеют право проводить собеседование с гражданским
служащим, представившим обращение или уведомление, получать от него
письменные пояснения, а Председатель Следственного комитета
(руководитель следственного органа) или его заместитель
(председатель комиссии) может направлять в установленном порядке
запросы в государственные органы, органы местного самоуправления и
заинтересованные организации. Обращение или уведомление, а также
заключение и другие материалы в течение семи рабочих дней со дня
поступления обращения или уведомления представляются председателю
комиссии. В случае направления запросов обращение или уведомление,
а также заключение и другие материалы представляются председателю
комиссии в течение 45 дней со дня поступления обращения или
уведомления. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на
30 дней.";
д) подпункт "а" пункта 4.3 изложить в следующей редакции:
"а) в 10-дневный срок назначает дату заседания комиссии. При
этом дата заседания комиссии не может быть назначена позднее 20
дней со дня поступления указанной информации, за исключением
случаев, предусмотренных пунктами 4.3.1 и 4.3.2 настоящего
Положения;";
е) в пункте 4.3.1 слова "заявления, указанного в абзаце
третьем" заменить словами "заявлений, указанных в абзацах третьем и
четвертом";
ж) пункт 4.9 изложить в следующей редакции:
"4.9. Заседание комиссии проводится, как правило, в
присутствии гражданского служащего, в отношении которого
рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному
поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов,
или гражданина, замещавшего должность федеральной государственной
гражданской службы в центральном аппарате Следственного комитета
(следственном органе). О намерении лично присутствовать на
заседании комиссии гражданский служащий или гражданин указывает в
обращении, заявлении или уведомлении, представляемых в соответствии
с подпунктом "б" пункта 4.1. настоящего Положения.";
з) дополнить пунктом 4.9.1 следующего содержания:
"4.9.1. Заседания комиссии могут проводиться в отсутствие
гражданского служащего или гражданина в случае:
а) если в обращении, заявлении или уведомлении,
предусмотренных подпунктом "б" пункта 4.1 настоящего Положения, не
содержится указания о намерении гражданского служащего или
гражданина лично присутствовать на заседании комиссии;
б) если гражданский служащий или гражданин, намеревающиеся
лично присутствовать на заседании комиссии и надлежащим образом
извещенные о времени и месте его проведения, не явились на
заседание комиссии.";
и) дополнить пунктами 4.15.2 и 4.15.3 следующего содержания:
"4.15.2. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце
четвертом подпункта "б" пункта 4.1 настоящего Положения, комиссия
принимает одно из следующих решений:
а) признать, что обстоятельства, препятствующие выполнению
гражданским служащим требований Федерального закона от 7 мая
2013 г. № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и
иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности
в иностранных банках, расположенных за пределами территории
Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными
финансовыми инструментами", являются объективными и уважительными;
б) признать, что обстоятельства, препятствующие выполнению
гражданским служащим требований Федерального закона от 7 мая
2013 г. № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и
иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности
в иностранных банках, расположенных за пределами территории
Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными
финансовыми инструментами", не являются объективными и
уважительными. В этом случае комиссия рекомендует Председателю
Следственного комитета (руководителю следственного органа)
применить к гражданскому служащему конкретную меру ответственности.
4.15.3. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце
пятом подпункта "б" пункта 4.1 настоящего Положения, комиссия
принимает одно из следующих решений:
а) признать, что при исполнении гражданским служащим
должностных обязанностей конфликт интересов отсутствует;
б) признать, что при исполнении гражданским служащим
должностных обязанностей личная заинтересованность приводит или
может привести к конфликту интересов. В этом случае комиссия
рекомендует гражданскому служащему и (или) Председателю
Следственного комитета (руководителю следственного органа) принять
меры по урегулированию конфликта интересов или по недопущению его
возникновения;
в) признать, что гражданский служащий не соблюдал требования
об урегулировании конфликта интересов. В этом случае комиссия
рекомендует Председателю Следственного комитета (руководителю
следственного органа) применить к гражданскому служащему конкретную
меру ответственности.";
к) пункт 4.16. изложить в следующей редакции:
"4.16. По итогам рассмотрения вопросов, указанных в подпунктах
"а", "б", "г" и "д" пункта 4.1 настоящего Положения, и при наличии
к тому оснований комиссия может принять иное решение, чем это
предусмотрено пунктами 4.12 - 4.15, 4.15.1 - 4.15.3 и 4.16.1
настоящего Положения. Основания и мотивы принятия такого решения
должны быть отражены в протоколе заседания комиссии.";
л) в пункте 5.4 слова "3-дневный срок" заменить словами
"7-дневный срок".
Председатель Следственного комитета
Российской Федерации
генерал юстиции
Российской Федерации А.И.Бастрыкин