Приказ Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" от 15.11.2013 г. № 1/11-НПА (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 2014 г., № 28)
ПРИКАЗ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ КОРПОРАЦИИ ПО АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ "РОСАТОМ"
от 15 ноября 2013 г. N 1/11-НПА
Об утверждении Положения о порядке проведения испытаний
стандартных образцов в области использования атомной энергии
в целях утверждения их типа
Зарегистрирован Минюстом России 20 мая 2014 г.
Регистрационный N 32337
В соответствии с пунктом 6 Положения об особенностях
обеспечения единства измерений при осуществлении деятельности в
области использования атомной энергии, утвержденного постановлением
Правительства Российской Федерации от 30.12.2012 N 1488 (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2013, N 2, ст. 94),
приказываю:
Утвердить согласованное с Министерством промышленности и
торговли Российской Федерации прилагаемое Положение о порядке
проведения испытаний стандартных образцов в области использования
атомной энергии в целях утверждения их типа.
Генеральный директор С.В.Кириенко
_____________
Приложение
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке проведения испытаний стандартных образцов в области
использования атомной энергии в целях утверждения их типа
I. Область применения
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с пунктом 6
Положения об особенностях обеспечения единства измерений при
осуществлении деятельности в области использования атомной энергии,
утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от
30.12.2012 N 1488 (Собрание законодательства Российской Федерации,
2013, N 2, ст. 94) (далее - Положение об особенностях обеспечения
единства измерений), устанавливает порядок проведения работ при
испытании вновь изготавливаемых и разрабатываемых стандартных
образцов, предназначенных для применения в области использования
атомной энергии в мирных целях, а также в области использования
атомной энергии, связанной с разработкой, изготовлением,
испытанием, эксплуатацией и утилизацией ядерного оружия и ядерных
энергетических установок военного назначения, в целях утверждения
их типа (далее - стандартные образцы).
2. Для целей настоящего Положения применяются понятия,
указанные в Федеральном законе от 26.06.2008 N 102-ФЗ
"Об обеспечении единства измерений" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2008, N 26, ст. 3021; 2011, N 30, ст. 4590;
N 49, ст. 7025; 2012, N 31, ст. 4322).
II. Общие положения
3. В соответствии с пунктом 18 части 3 статьи 1 и частью 1
статьи 12 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ
"Об обеспечении единства измерений" тип стандартных образцов,
применяемых при осуществлении деятельности в области использования
атомной энергии в сфере государственного регулирования обеспечения
единства измерений, подлежит обязательному утверждению.
4. При невозможности определения характеристик состава и
свойств стандартных образцов после их изготовления процедура
испытаний стандартных образцов (комплектов стандартных образцов)
осуществляется в процессе их изготовления.
5. При проведении испытаний стандартных образцов (комплектов
стандартных образцов) в соответствии с пунктом 4 настоящего
Положения проведение испытаний таких стандартных образцов
(комплектов стандартных образцов) осуществляется в соответствии с
настоящим Положением в процессе их изготовления, в том числе
непосредственно на объекте использования атомной энергии.
6. Испытания стандартных образцов проводятся на основании
заявки заинтересованного лица (далее - заявитель).
7. Заявителями на проведение испытаний стандартных образцов
являются юридические лица, осуществляющие:
разработку стандартных образцов;
выпуск из производства стандартных образцов;
ввоз и продажу на территории Российской Федерации стандартных
образцов;
использование стандартных образцов.
III. Порядок проведения испытаний стандартных образцов в целях
утверждения их типа
8. Метрологическая служба Госкорпорации "Росатом" размещает
перечень юридических лиц, аккредитованных в установленном порядке в
области обеспечения единства измерений на проведение испытаний
стандартных образцов в целях утверждения их типа в соответствующей
области аккредитации (далее - испытатели), на своем официальном
сайте: www.metroatom.ru в информационно-телекоммуникационной сети
Интернет.
9. Заявитель направляет заявку на проведение испытаний
испытателю, включенному в перечень испытателей, указанных в пункте
8 настоящего Положения, а копию заявки - в Госкорпорацию "Росатом".
10. Заявка на проведение испытаний стандартного образца
(комплекта стандартных образцов) должна содержать следующую
информацию:
полное наименование и адрес заявителя;
полное наименование и адрес изготовителя и (или) изготовителей
стандартного образца (комплекта стандартных образцов),
предъявляемого на испытания;
техническое задание на разработку стандартного образца
(комплекта стандартных образцов);
наименование стандартного образца (комплекта стандартных
образцов);
сведения о назначении и области применения стандартного
образца (комплекта стандартных образцов) с указанием мер
безопасности при работе со стандартным образцом (комплектом
стандартных образцов) и о наличии разрешительных документов на
проведение таких работ в случае их необходимости;
характер производства стандартного образца (комплекта
стандартных образцов) (серийное или единичное);
сведения о документе, по которому осуществляется изготовление
стандартного образца (комплекта стандартных образцов);
заявляемые метрологические и технические характеристики
стандартного образца (комплекта стандартных образцов);
отчет о разработке стандартного образца (комплекта стандартных
образцов), содержащий его описание, выбор материала и конструкции
стандартного образца, отвечающих его назначению, обоснование выбора
метрологических и технических характеристик, срок годности
стандартного образца, описание условий применения, хранения,
транспортирования (при необходимости);
сведения о новизне разработки и аналогичных типах стандартных
образцов (отечественных и зарубежных);
сведения о фасовке, маркировке, таре, упаковке стандартного
образца (комплекта стандартных образцов).
Сопроводительные документы к стандартным образцам, ввозимым на
территорию Российской Федерации, заявитель предоставляет на русском
языке.
11. Испытатель регистрирует заявку в день получения,
рассматривает ее, принимает решение о возможности проведения
испытаний и в течение 14 рабочих дней с даты регистрации заявки:
при положительном решении направляет заявителю проект договора
на проведение испытаний стандартного образца (комплекта стандартных
образцов);
при отрицательном решении сообщает об этом (с указанием
причин) в письменном виде заявителю и направляет копию письма в
Госкорпорацию "Росатом".
После подписания договора с заявителем испытатель
разрабатывает, согласовывает с заявителем и утверждает программу
испытаний стандартных образцов (далее - программа испытаний).
Программа испытаний разрабатывается в соответствии с
положениями нормативных документов, устанавливающих требования к
данному типу стандартного образца.
В программе испытаний указывается следующая информация:
содержание, объем, условия проведения испытаний стандартного
образца в целях утверждения его типа, количество представляемых на
испытания стандартных образцов, алгоритмы обработки полученных при
испытаниях результатов;
требования к процедуре отбора и количеству вещества
(материала) стандартного образца, необходимого для испытаний (для
стандартных образцов в виде веществ или материалов);
описание процедуры подготовки проб вещества (материала)
стандартного образца для выполнения испытаний (для стандартных
образцов в виде веществ или материалов);
выбор параметров, подлежащих измерению, с привязкой к
конкретным этапам изготовления стандартного образца, выбор средств
и методик измерений, количества измерений на каждом этапе (для
стандартных образцов в виде изделий);
описание процедуры проверки прослеживаемости аттестованных
значений стандартного образца;
описание процедуры определения метрологических и технических
характеристик стандартного образца, включая аттестованные значения,
характеристики их погрешности или неопределенности, характеристики
неоднородности и нестабильности;
перечень компетентных лабораторий юридических лиц, принимающих
участие в межлабораторном эксперименте (в случае такого участия).
В программе испытаний также предусматривается:
анализ процедуры разработки стандартного образца (при наличии
ее описания);
анализ процедуры изготовления стандартного образца (комплекта
стандартных образцов);
определение метрологических и технических характеристик
стандартного образца, выраженных в единицах величин, допущенных к
применению в Российской Федерации.
12. Заявитель в соответствии с программой испытаний
предоставляет испытателю:
наименование стандартного образца;
текстовую характеристику стандартного образца, содержащую
наименование организации - изготовителя стандартного образца;
номер и дату выпуска партии;
фотографию или схематичное изображение стандартного образца;
необходимое количество стандартных образцов и отчет о
разработке (при его наличии) стандартного образца (комплекта
стандартных образцов).
Если испытания стандартных образцов осуществляются в процессе
их изготовления (пункт 5 настоящего Положения), заявитель
обеспечивает испытателю условия для проведения испытаний в процессе
изготовления стандартных образцов.
13. Испытатель проводит испытания в соответствии с программой
испытаний. Результаты работ, предусмотренных программой испытаний,
оформляются протоколами.
14. Испытатель по результатам испытаний разрабатывает и
оформляет акт испытаний стандартного образца (комплекта стандартных
образцов) в целях утверждения его типа (далее - акт испытаний
стандартного образца) в четырех экземплярах (для Госстандарта,
Госкорпорации "Росатом", испытателя и заявителя).
15. В акте испытаний стандартного образца указываются:
название акта испытаний стандартного образца с приведением
полного наименования типа стандартного образца (комплекта
стандартных образцов), представленного заявителем, и полного
наименования заявителя;
сведения о проведении испытаний (наименование и номер
аттестата аккредитации испытателя, полное наименование типа
стандартного образца (комплекта стандартных образцов),
представленного на испытания, наименование изготовителя
стандартного образца (комплекта стандартных образцов), сроки
проведения испытаний, основание проведения испытаний с указанием
даты и номера заявки);
сведения о представленных для проведения испытаний стандартных
образцах (комплекте стандартных образцов), их заводские номера;
полное наименование типа испытанного стандартного образца,
наименование программы испытаний, в соответствии с которой
проводились испытания;
оценка результатов испытаний (соответствует ли испытанный
стандартный образец установленным требованиям или не соответствует
установленным требованиям);
полученные результаты испытаний (установленные значения
метрологических и других технических характеристик);
прилагаемые к акту испытаний стандартного образца приложения в
соответствии с пунктом 16 настоящего Положения.
IV. Порядок рассмотрения результатов испытаний стандартных образцов
16. В течение 5 рабочих дней после оформления акта испытаний
стандартного образца испытатель направляет акт испытаний
стандартного образца с приложениями (протоколы испытаний
стандартного образца (комплекта стандартных образцов), описание
типа стандартного образца (комплекта стандартных образцов),
описание процедуры изготовления и определения метрологических
характеристик стандартного образца (комплекта стандартных образцов)
и информацию (копии документов), представленную заявителем в
соответствии с пунктом 10 настоящего Положения: 1 экземпляр -
заявителю, 2 экземпляра - в Госкорпорацию "Росатом".
17. После получения документов, указанных в пункте 16
настоящего Положения, Госкорпорация "Росатом" организует
рассмотрение поступивших документов об испытаниях на соответствие
стандартных образцов требованиям законодательства Российской
Федерации по обеспечению единства измерений и законодательства
Российской Федерации по использованию атомной энергии, обязательным
метрологическим и техническим требованиям к стандартным образцам, в
том числе в соответствии с метрологическими требованиями к
измерениям, эталонам единиц величин, стандартным образцам,
средствам измерений, их составным частям, программному обеспечению,
методикам (методам) измерений, применяемым в области использования
атомной энергии, утверждаемыми Госкорпорацией "Росатом" по
согласованию с Росстандартом в соответствии с пунктом 7 Положения
об особенностях обеспечения единства измерений, а также на
соответствие настоящему Положению.
18. При несоответствии документов, указанных в пункте 16
настоящего Положения, требованиям, указанным в пункте 17 настоящего
Положения, Госкорпорация "Росатом" направляет заявителю
соответствующее заключение с указанием причин несоответствия.
19. В случае возможности устранения заявителем причин
несоответствия представленных документов установленным требованиям
заявитель устраняет их и направляет соответствующую информацию в
Госкорпорацию "Росатом". Госкорпорация "Росатом" рассматривает
поступившие документы в соответствии с пунктом 17 настоящего
Положения.
20. При соответствии документов, указанных в пункте 16
настоящего Положения, требованиям, указанным в пункте 17 настоящего
Положения, Госкорпорация "Росатом" направляет копию
соответствующего заключения заявителю.
21. Госкорпорация "Росатом" в течение 14 рабочих дней с даты
получения документов, указанных в пункте 16 настоящего Положения,
рассматривает их и направляет сопроводительным письмом в
Госстандарт акт испытаний стандартного образца (комплекта
стандартных образцов), а также материалы испытаний и сведения,
представленные в соответствии с пунктом 10 настоящего Положения,
для принятия решения об утверждении типа стандартного образца
(комплекта стандартных образцов) и выдачи свидетельства об
утверждении типа стандартного образца в соответствии с приказом
Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от
25.06.2013 N 970 "Об утверждении Административного регламента по
предоставлению Федеральным агентством по техническому регулированию
и метрологии государственной услуги по утверждению типа стандартных
образцов или типа средств измерений" (зарегистрирован Минюстом
России 12.09.2013, регистрационный N 29940).
_____________