Приказ Федерального агентства научных организаций от 30.09.2016 № 46н

30 сентября 2016 г. № 46н

Об утверждении Правил формирования списков граждан,
имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных
кооперативов, создаваемых в целях обеспечения жильем
граждан в соответствии с Федеральным законом
от 24 июля 2008 г. № 161-ФЗ "О содействии развитию
жилищного строительства"

Зарегистрирован Минюстом России 15 декабря 2016 г.
Регистрационный № 44723

В целях реализации части 5 статьи 16.5 Федерального закона от
24 июля 2008 г. № 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного
строительства" (Собрание законодательства Российской Федерации,
2008, № 30, ст. 3617; № 49, ст. 5723; 2009, № 19, ст. 2281; № 52,
ст. 6419; 2010, № 22, ст. 2695; № 30, ст. 3996, ст. 3997; 2011,
№ 1, ст. 19; № 25, ст. 3531; № 29, ст. 4291; № 30, ст. 4562,
ст. 4592; № 49, ст. 7027; 2012, № 29, ст. 3998; № 53, ст. 7615,
ст. 7643; 2013, № 27, ст. 3477; № 30, ст. 4072; 2014, № 26,
ст. 3377; 2014, № 30, ст. 4260; № 48, ст. 6637; 2015, № 10,
ст. 1418; № 24, ст. 3369; № 29, ст. 4342; 2016, № 1, ст. 25; № 22,
ст. 3097; № 26, ст. 3890) и постановления Правительства Российской
Федерации от 9 февраля 2012 г. № 108 "Об утверждении перечня
категорий граждан, которые могут быть приняты в члены
жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в соответствии с
отдельными федеральными законами, и оснований включения указанных
граждан, а также граждан, имеющих 3 и более детей, в списки
граждан, имеющих право быть принятыми в члены таких кооперативов"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 8,
ст. 1024; № 36, ст. 4918; 2013, № 16, ст. 1954; 2014, № 14,
ст. 1627; 2015, № 6, ст. 977; № 11, ст. 1607) п р и к а з ы в а ю:
1. Утвердить прилагаемые к настоящему приказу Правила
формирования списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены
жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях обеспечения
жильем граждан в соответствии с Федеральным законом от 24 июля
2008 г. № 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства".
2. Признать утратившим силу приказ Федерального агентства
научных организаций от 20 июня 2014 г. № 17н "Об утверждении Правил
формирования списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены
жилищно-строительных кооперативов, работающих в организациях,
подведомственных Федеральному агентству научных организаций"
(зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 июля
2014 г., регистрационный № 33066).

____________

Правила
формирования списков граждан, имеющих право быть принятыми
в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых
в целях обеспечения жильем граждан в соответствии
с Федеральным законом от 24 июля 2008 г. № 161-ФЗ
"О содействии развитию жилищного строительства"

1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Федеральным
законом от 24 июля 2008 г. № 161-ФЗ "О содействии развитию
жилищного строительства" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2008, № 30, ст. 3617; № 49, ст. 5723; 2009, № 19,
ст. 2281; № 52, ст. 6419; 2010, № 22, ст. 2695; № 30, ст. 3996,
ст. 3997; 2011, № 1, ст. 19; № 25, ст. 3531; № 29, ст. 4291; № 30,
ст. 4562, ст. 4592; № 49, ст. 7027; 2012, № 29, ст. 3998; № 53,
ст. 7615, ст. 7643; 2013, № 27, ст. 3477; № 30, ст. 4072; 2014,
№ 26, ст. 3377; 2014, № 30, ст. 4260; № 48, ст. 6637; 2015, № 10,
ст. 1418; № 24, ст. 3369; № 29, ст. 4342; 2016, № 1, ст. 25; № 25,
ст. 3097; № 26, ст. 3890) (далее - Федеральный закон № 161-ФЗ),
Перечнем категорий граждан, которые могут быть приняты в члены
жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в соответствии с
отдельными федеральными законами, и оснований включения указанных
граждан, а также граждан, имеющих 3 и более детей, в списки
граждан, имеющих право быть принятыми в члены таких кооперативов,
утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от
9 февраля 2012 г. № 108 (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2012, № 8, ст. 1024; № 36, ст. 4918; 2013, № 16,
ст. 1954; 2014, № 14, ст. 1627; 2015, № 6, ст. 977; № 11, ст. 1607)
(далее - Перечень), и определяют порядок формирования списков
граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных
кооперативов, создаваемых в целях обеспечения жильем граждан в
соответствии с Федеральным законом № 161-ФЗ (далее - списки или
список) в центральном аппарате Федерального агентства научных
организаций (далее соответственно - Агентство, центральный аппарат
Агентства), территориальных органах Агентства и организациях,
подведомственных Агентству.
2. При наличии оснований, установленных Перечнем, в члены
жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в соответствии с
Федеральным законом № 161-ФЗ (далее - кооператив), имеют право быть
принятыми:
а) граждане, замещающие должности федеральной государственной
гражданской службы (далее - гражданские служащие) в центральном
аппарате Агентства и его территориальных органах;
б) граждане, для которых работа в подведомственных Агентству
организациях является основным местом работы (далее - работники).
3. В члены жилищно-строительных кооперативов могут быть
приняты, в том числе граждане из числа лиц, указанных в пункте 6(1)
Перечня, замещающие должности категорий "руководители" и "помощники
(советники)" федеральной государственной гражданской службы высшей
группы должностей, без учета оснований, предусмотренных подпунктами
"а" и "в" пункта 6(1) Перечня, по решению руководителя
Агентства<1>.
____________
<1> Пункт 8(1) Перечня.

4. Гражданские служащие и работники имеют право на однократное
включение в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены
жилищно-строительных кооперативов, которым передаются земельные
участки единого института развития в жилищной сфере в соответствии
с Федеральным законом № 161-ФЗ, за исключением случая,
предусмотренного частью 3.1 статьи 16.5 Федерального закона
№ 161-ФЗ. В случае если граждане являются членами
жилищно-строительного кооператива, которому в случаях,
предусмотренных земельным законодательством и другими федеральными
законами, земельные участки, находящиеся в государственной или
муниципальной собственности, предоставлены в безвозмездное
пользование, не допускается включение указанных граждан в списки
граждан, имеющих право быть принятыми в соответствии с Федеральным
законом № 161-ФЗ в члены этого кооператива<2>.
____________
<2> Часть 3 статьи 16.5 Федерального закона от 24 июля 2008 г.
№ 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства".

5. В центральном аппарате Агентства утверждается список
гражданских служащих центрального аппарата и территориальных
органов Агентства, имеющих право быть принятыми в члены
жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях обеспечения
жильем гражданских служащих центрального аппарата и территориальных
органов Агентства в соответствии с Федеральным законом № 161-ФЗ.
В организациях, подведомственных Агентству, утверждаются
списки работников организаций, имеющих право быть принятыми в члены
жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях обеспечения
жильем работников организации в соответствии с Федеральным законом
№ 161-ФЗ. Включение работников в списки осуществляется
организациями, подведомственными Агентству, по согласованию с
Агентством.
6. В список включаются граждане по их письменным заявлениям и
при наличии оснований, указанных в Перечне.
7. К письменному заявлению лиц, указанных в пункте 2
настоящего Положения, о включении в списки прилагаются копии
заверенных в установленном законодательством Российской Федерации
порядке следующих документов:
1) копия паспорта гражданина Российской Федерации заявителя и
членов его семьи в случаях, предусмотренных пунктами 7 и 8 Перечня;
2) копия свидетельства о браке, а также копия (копии)
свидетельства о рождении ребенка (детей) - в случае, если
гражданский служащий Агентства является родителем в семье, имеющей
1 ребенка и более, в которой возраст каждого из супругов либо
одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет, либо является
родителем в семье, имеющей 3 и более детей;
3) копия трудовой книжки и справка о замещении должности в
центральном аппарате Агентства (территориальном органе Агентства
или организации, подведомственной Агентству) и стаже работы в
указанных должностях;
4) копия документа о принятии гражданского служащего
(работника) органом местного самоуправления по месту своего
жительства на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях,
предоставляемых по договорам социального найма, по основаниям,
которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской
Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005,
№ 1, ст. 14; 2006, № 1, ст. 10; № 52, ст. 5498; 2007, № 1, ст. 13,
ст. 14, ст. 21; № 43, ст. 5084; 2008, № 17, ст. 1756; № 20,
ст. 2251; № 30, ст. 3616; 2009, № 23, ст. 2776; № 39, ст. 4542;
№ 48, ст. 5711; № 51, ст. 6153; 2010, № 19, ст. 2278; № 31,
ст. 4206; № 49, ст. 6424; 2011, № 23, ст. 3263; № 30, ст. 4590;
№ 49, ст. 7027, ст. 7061; № 50, ст. 7337, ст. 7343, ст. 7359; 2012,
№ 10, ст. 1163; № 14, ст. 1552; № 24, ст. 3072; № 26, ст. 3446;
№ 27, ст. 3587; № 31, ст. 4322; № 53, ст. 7596; 2013, № 14,
ст. 1646; № 27, ст. 3477; № 52, ст. 6982; 2014, № 23, ст. 2937;
№ 26, ст. 3388, ст. 3406; № 30, ст. 4218, ст. 4256, ст. 4264; № 49,
ст. 6928; 2015, № 1, ст. 11, ст. 38, ст. 52; № 27, ст. 3967; № 29,
ст. 4362; № 45, ст. 6208; № 48, ст. 6724; 2016, № 1, ст. 19,
ст. 24; № 5, ст. 559; № 23, ст. 3299; № 27, ст. 4200, ст. 4237;
ст. 4288; ст. 4294, ст. 4305; № 28, ст. 4558) и (или) федеральным
законом, а также указом Президента Российской Федерации, - в случае
подготовки ходатайств об отборе земельных участков, предусмотренных
частью 6.1 статьи 11 Федерального закона № 161-ФЗ;
5) копия приказа Агентства (территориального органа Агентства)
о постановке на учет для получения единовременной субсидии на
приобретение жилого помещения в порядке, предусмотренном
постановлением Правительства Российской Федерации от 27 января
2009 г. № 63 "О предоставлении федеральным государственным
гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого
помещения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009,
№ 6, ст. 739; № 51, ст. 6328; 2010, № 9, ст. 963; № 52, ст. 7104;
2013, № 13, ст. 1559; № 39, ст. 4985; 2014, № 14, ст. 1627).
8. В целях подтверждения сведений об отсутствии у работников,
претендующих на вступление в члены жилищно-строительных
кооперативов, прав на земельные участки, предоставленные
исполнительными органами государственной власти или органами
местного самоуправления для индивидуального жилищного строительства
на праве собственности или аренды после введения в действие
Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ "О государственной
регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1997, № 30, ст. 3594; 2001,
№ 11, ст. 997; № 16, ст. 1533; 2002, № 15, ст. 1377; 2003, № 24,
ст. 2244; 2004, № 30, ст. 3081; № 27, ст. 2711; № 35, ст. 3607;
№ 45, ст. 4377; 2005, № 1, ст. 15; № 1, ст. 22; № 1, ст. 40,
ст. 43; № 50, ст. 5244; 2006, № 1, ст. 17; № 17, ст. 1782; 2006,
№ 23, ст. 2380; № 27, ст. 2881; № 30, ст. 3287; № 50, ст. 5279;
№ 52, ст. 5498; 2007, № 31, ст. 4011; № 41, ст. 4845; № 43,
ст. 5084; № 46, ст. 5553; № 48, ст. 5812; 2008, № 20, ст. 2251;
№ 27, ст. 3126; № 30, ст. 3597; № 30, ст. 3616; № 52, ст. 6219;
2009, № 1, ст. 14; № 19, ст. 2283; № 29, ст. 3611; № 52, ст. 6410,
ст. 6419; 2010, № 15, ст. 1756; № 25, ст. 3070; № 49, ст. 6424;
2011, № 1, ст. 47; № 13, ст. 1688; № 23, ст. 3269; № 27, ст. 3880;
№ 30, ст. 4562, ст. 4594; № 48, ст. 6730; № 49, ст. 7056, ст. 7061;
№ 50, ст. 7347, ст. 7359, ст. 7365; № 51, ст. 7448; 2012, № 24,
ст. 3078; № 27, ст. 3587; № 29, ст. 3998; № 31, ст. 4322; № 53,
ст. 7619, ст. 7643; 2013, № 14, ст. 1651; № 19, ст. 2328; № 30,
ст. 4072; № 30, ст. 4077, ст. 4083, ст. 4084; № 44, ст. 5633; № 51,
ст. 6699), в органе, осуществляющем государственную регистрацию
прав, запрашиваются выписки из Единого государственного реестра
прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
9. По результатам рассмотрения заявлений работников в целях
согласования включения работников в списки руководитель
организации, подведомственной Агентству (либо уполномоченные им
лица), направляет в Агентство мотивированное обращение с
приложением списка, а также заявлений, заверенных в установленном
законодательством Российской Федерации документов, подтверждающих
наличие оснований, установленных Перечнем для включения в список
(далее - обращение).
10. Рассмотрение обращений осуществляет комиссия Агентства и
(или) подкомиссии территориальных органов Агентства, образованные и
действующие в соответствии с законодательством Российской Федерации
на основании настоящих Правил.
Состав и порядок работы комиссии Агентства, а также порядок
работы подкомиссий территориальных органов Агентства утверждаются
приказом Агентства. Составы подкомиссий территориальных органов
Агентства утверждаются приказами соответствующих территориальных
органов Агентства.
11. Комиссия Агентства в течение 30 рабочих дней со дня
поступления обращения рассматривает его и принимает решение о
согласовании (об отказе в согласовании) включения работников в
списки.
Комиссия Агентства вправе запросить дополнительные документы,
подтверждающие наличие оснований, установленных Перечнем для
включения в список.
В этом случае срок рассмотрения документов комиссией Агентства
продлевается на 30 календарных дней со дня их поступления в
Агентство.
Комиссия рассматривает представленные заявления гражданских
служащих и документы в двухмесячный срок с даты их приема и
отражения в книге учета. Представленные заявления и документы от
гражданских служащих территориальных органов Агентства подлежат
рассмотрению комиссией Агентства.
При выявлении недостоверной информации, содержащейся в
представленных документах, комиссия Агентства возвращает их
гражданину с указанием причин возврата.
12. Комиссия Агентства выполняет следующие функции:
а) проверяет сведения, содержащиеся в обращении;
б) рассматривает заявления гражданских служащих о включении в
списки, а также проверяет сведения (документы), приведенные в
пункте 6 настоящих Правил;
в) направляет в случае необходимости запросы в государственные
органы и организации для проверки сведений о наличии у работников
оснований для включения в список;
г) принимает решение:
о согласовании (об отказе в согласовании) включения работников
в списки;
о включении (об отказе во включении) гражданских служащих в
списки.
13. Отказ в согласовании включения работников (отказ о
включении гражданских служащих) в списки допускается в случаях,
если:
1) представленные гражданином сведения и документы не
подтверждают наличие оснований, необходимых для включения
гражданина в списки;
2) гражданским служащим не представлены сведения и документы,
предусмотренные пунктом 7 настоящих Правил;
3) гражданин ранее был включен в списки (и не исключен из них
на момент обращения) и (или) является членом жилищно-строительного
кооператива, созданного в соответствии с Федеральным законом
№ 161-ФЗ.
14. Решение комиссии Агентства оформляется протоколом. Выписка
из протокола в отношении работников направляется в организацию,
подведомственную Агентству, в течение 2 рабочих дней с даты его
подписания. Списки гражданских служащих утверждаются руководителем
Агентства.
15. После согласования комиссией Агентства включения
работников в список, организация, подведомственная Агентству, в
течение 3 рабочих дней с даты получения соответствующего
согласования утверждает список своим приказом.
16. Копия приказа направляется в Агентство в течение 3 рабочих
дней с даты его издания.

____________