Об утверждении Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета и бюджетных росписей главныхраспорядителей средств федерального бюджета, а также утверждения (изменения) и доведения (отзыва) лимитов бюджетных обязательств при организации исполнения федерального бюджета

Министерство юстиции
Российской Федерации
ЗАРЕГИСТРИРОВАНО
Регистрационный № 78773
от 5 июля 2024 г.
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
Москва
4 апреля 2024 г. № 39н
Об утверждении Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств федерального бюджета, а также утверждения (изменения) и доведения (отзыва) лимитов бюджетных обязательств при организации исполнения федерального бюджета
В соответствии с абзацами восемнадцатым и сорок шестым статьи 165, пунктом 1 статьи 217 и абзацем первым пункта 1 статьи 219¹ Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях организации процесса исполнения федерального бюджета приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств федерального бюджета, а также утверждения (изменения) и доведения (отзыва) лимитов бюджетных обязательств при организации исполнения федерального бюджета.
2. Признать утратившими силу:
приказ Министерства финансов Российской Федерации от 27 августа 2018 г. № 184н "Об утверждении Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств федерального бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета), а также утверждения (изменения) лимитов бюджетных обязательств" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 7 сентября 2018 г., регистрационный № 52119);
приказ Министерства финансов Российской Федерации от 17 декабря 2018 г. № 273н "О внесении изменений в Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств федерального бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета), а также утверждения (изменения) лимитов бюджетных обязательств, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 27 августа 2018 г. № 184н" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 января 2019 г., регистрационный № 53631);
приказ Министерства финансов Российской Федерации от 16 февраля 2019 г. № 21н "О внесении изменений в Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств федерального бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета), а также утверждения (изменения) лимитов бюджетных обязательств, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 27 августа 2018 г. № 184н" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 марта 2019 г., регистрационный № 54006);
приказ Министерства финансов Российской Федерации от 18 июля 2019 г. № 112н "О внесении изменений в Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств федерального бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета), а также утверждения (изменения) лимитов бюджетных обязательств, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 27 августа 2018 г. № 184н" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 8 августа 2019 г., регистрационный № 55522);
приказ Министерства финансов Российской Федерации от 25 ноября 2019 г. № 198н "О внесении изменений в Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств федерального бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета), а также утверждения (изменения) лимитов бюджетных обязательств, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 27 августа 2018 г. № 184н" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 декабря 2019 г., регистрационный № 56939);
приказ Министерства финансов Российской Федерации от 13 января 2020 г. № 3н "О внесении изменений в Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств федерального бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета), а также утверждения (изменения) лимитов бюджетных обязательств, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 27 августа 2018 г. № 184н" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 10 февраля 2020 г., регистрационный № 57463);
приказ Министерства финансов Российской Федерации от 13 апреля 2020 г. № 70н "О внесении изменений в Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств федерального бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета), а также утверждения (изменения) лимитов бюджетных обязательств, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 27 августа 2018 г. № 184н" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 апреля 2020 г., регистрационный № 58150);
приказ Министерства финансов Российской Федерации от 30 октября 2020 г. № 252н "О внесении изменений в Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств федерального бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета), а также утверждения (изменения) лимитов бюджетных обязательств, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 27 августа 2018 г. № 184н" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 9 ноября 2020 г., регистрационный № 60787);
приказ Министерства финансов Российской Федерации от 21 января 2021 г. № 3н "О внесении изменений в Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств федерального бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета), а также утверждения (изменения) лимитов бюджетных обязательств, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 27 августа 2018 г. № 184н" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 18 февраля 2021 г., регистрационный № 62558);
приказ Министерства финансов Российской Федерации от 2 ноября 2021 г. № 169н "О внесении изменений в Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств федерального бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета), а также утверждения (изменения) лимитов бюджетных обязательств, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 27 августа 2018 г. № 184н" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 23 декабря 2021 г., регистрационный № 66524);
приказ Министерства финансов Российской Федерации от 17 марта 2022 г. № 38н "О внесении изменений в Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств федерального бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета), а также утверждения (изменения) лимитов бюджетных обязательств, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 27 августа 2018 г. № 184н" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29 марта 2022 г., регистрационный № 67970);
приказ Министерства финансов Российской Федерации от 9 августа 2022 г. № 118н "О внесении изменений в Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств федерального бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета), а также утверждения (изменения) лимитов бюджетных обязательств, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 27 августа 2018 г. № 184н" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25 августа 2022 г., регистрационный № 69781);
приказ Министерства финансов Российской Федерации от 28 февраля 2023 г. № 24н "О внесении изменений в Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств федерального бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета), а также утверждения (изменения) лимитов бюджетных обязательств, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 27 августа 2018 г. № 184н" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29 марта 2023 г., регистрационный № 72779);
приказ Министерства финансов Российской Федерации от 4 октября 2023 г. № 156н "О внесении изменений в Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств федерального бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета), а также утверждения (изменения) лимитов бюджетных обязательств, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 27 августа 2018 г. № 184н" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 2 ноября 2023 г., регистрационный № 75834);
приказ Министерства финансов Российской Федерации от 11 декабря 2023 г. № 196н "О внесении изменений в Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств федерального бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета), а также утверждения (изменения) лимитов бюджетных обязательств, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 27 августа 2018 г. № 184н" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 января 2024 г., регистрационный № 76849).
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра финансов Российской Федерации И.А.Окладникову.
Министр А.Г.Силуанов
УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства финансов
Российской Федерации
от 4 апреля 2024 г. № 39н
Порядок
составления и ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств федерального бюджета, а также утверждения (изменения) и доведения (отзыва) лимитов бюджетных обязательств при организации исполнения федерального бюджета
I. Составление сводной бюджетной росписи федерального бюджета
1. Сводная бюджетная роспись федерального бюджета на финансовый год и на плановый период (ф. 0501050) составляется Министерством финансов Российской Федерации по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку (далее - форма (ф. 0501050) согласно приложению № 1) и включает в себя:
бюджетные ассигнования по расходам федерального бюджета на финансовый год и на плановый период в разрезе главных распорядителей средств федерального бюджета (далее - главные распорядители), разделов, подразделов, целевых статей (государственных программ Российской Федерации и непрограммных направлений деятельности), групп видов расходов классификации расходов федерального бюджета;
бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита федерального бюджета на финансовый год и на плановый период в разрезе кодов классификации источников финансирования дефицитов бюджетов, кроме операций по управлению остатками средств на едином счете федерального бюджета.
2. При ведении сводной бюджетной росписи федерального бюджета (далее - сводная роспись) применяются коды в соответствии с перечнем видов изменений, вносимых в сводную бюджетную роспись федерального бюджета (бюджетную роспись главного распорядителя (распорядителя) средств федерального бюджета, главного администратора источников финансирования дефицита федерального бюджета) и лимиты бюджетных обязательств, и дополнительной информацией, необходимой к указанию при внесении изменений в сводную роспись и лимиты бюджетных обязательств, согласно приложению № 2 к настоящему Порядку (далее - приложение № 2).
3. Сводная роспись на очередной финансовый год и на плановый период утверждается Министром финансов Российской Федерации в связи с принятием федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период (далее - Закон) в абсолютных суммах до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с присвоением кода вида изменения 101.
Утвержденные показатели сводной росписи должны соответствовать Закону.
4. Показатели сводной росписи текущего финансового года и планового периода, утвержденные до принятия Закона, прекращают свое действие в отношении первого и второго годов планового периода со дня утверждения показателей сводной росписи на очередной финансовый год и на плановый период, а в отношении показателей текущего финансового года - по завершении календарного года.
Прекращение действия показателей сводной росписи текущего финансового года и планового периода в части первого и второго годов планового периода оформляется справкой об изменении сводной бюджетной росписи федерального бюджета и лимитов бюджетных обязательств на финансовый год и на плановый период (ф. 0501051) по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку (далее - справка (ф. 0501051) согласно приложению № 3) с присвоением кода вида изменения 102.
5. Утвержденные показатели сводной росписи и обоснования бюджетных ассигнований (далее - ОБАС), формируемые и представляемые главными распорядителями (главными администраторами источников финансирования дефицита федерального бюджета (далее - главные администраторы источников) в порядке, предусмотренном абзацем тридцатым статьи 165 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - Порядок рассмотрения ОБАС), должны соответствовать друг другу.
II. Утверждение лимитов бюджетных обязательств
6. Лимиты бюджетных обязательств утверждаются Министром финансов Российской Федерации в соответствии со статьей 166 Бюджетного кодекса Российской Федерации на основании ОБАС в разрезе главных распорядителей, разделов, подразделов, целевых статей (государственных программ Российской Федерации и непрограммных направлений деятельности, увязанных с направлениями расходов, в том числе детализирующих направления расходов), групп, подгрупп и элементов видов расходов классификации расходов федерального бюджета.
7. В связи с принятием Закона утверждение лимитов бюджетных обязательств:
1) на очередной финансовый год и на первый год планового периода осуществляется путем внесения изменений в лимиты бюджетных обязательств, утвержденные на текущий финансовый год и на плановый период в отношении первого и второго годов планового периода, и оформляется справкой (ф. 0501051) согласно приложению № 3 с присвоением кода вида изменения 101;
2) на второй год планового периода осуществляется в абсолютных суммах и оформляется по форме лимитов бюджетных обязательств на финансовый год и на плановый период (ф. 0501052) согласно приложению № 4 к настоящему Порядку (далее - форма (ф. 0501052) согласно приложению № 4) с присвоением кода вида изменения 101.
8. Лимиты бюджетных обязательств по расходам на исполнение публичных нормативных обязательств не утверждаются.
Исполнение публичных нормативных обязательств осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
9. Лимиты бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение соответствующих бюджетных обязательств не утверждаются:
1) до принятия решения об использовании (перераспределении) бюджетных ассигнований, зарезервированных в составе утвержденных Законом бюджетных ассигнований в соответствии с абзацем пятым пункта 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
2) по расходам на реализацию инвестиционных проектов строительства, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения объектов капитального строительства и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества (далее - расходы на осуществление капитальных вложений), по которым отсутствует принятый акт (решение) об осуществлении капитальных вложений и (или) детализация мероприятий, предусмотренных указанным актом (решением), до конкретных объектов капитального строительства и (или) приобретаемых объектов недвижимого имущества (далее - условия по объектам капитальных вложений), а также до принятия решения о предоставлении бюджетных инвестиций в соответствии со статьей 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации на цели, не связанные с осуществлением капитальных вложений (далее - решение о предоставлении бюджетных инвестиций);
3) до выполнения условий, установленных Законом, в том числе до принятия акта, регулирующего правила (порядок) предоставления из федерального бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий (грантов в форме субсидий), предусмотренных пунктами 1 и 7 статьи 78 и пунктами 2 и 4 статьи 78¹ Бюджетного кодекса Российской Федерации) или межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетам субъектов Российской Федерации, о внесении изменений в указанный акт, а также до утверждения распределения таких межбюджетных трансфертов между субъектами Российской Федерации, не распределенных Законом (далее - расходы, финансовое обеспечение которых осуществляется при выполнении условий, установленных Законом);
4) по расходам на реализацию предусмотренных мероприятиями ведомственных программ цифровой трансформации мероприятий, направленных на создание, развитие, эксплуатацию или использование информационно-коммуникационных технологий, а также на вывод из эксплуатации информационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры (далее - мероприятия по информатизации) до утверждения ведомственных программ цифровой трансформации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 октября 2020 г. № 1646 "О мерах по обеспечению эффективности мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий в деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов управления государственными внебюджетными фондами" (далее - Положение о ведомственных программах цифровой трансформации, утвержденное постановлением № 1646);
5) до размещения в единой государственной информационной системе учета научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения заключений, предусмотренных пунктом 4 Правил осуществления федеральным государственным бюджетным учреждением "Российская академия наук" научного и научно-методического руководства научной и научно-технической деятельностью научных организаций и образовательных организаций высшего образования, а также экспертизы научных и научно-технических результатов, полученных этими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2018 г. № 1781, содержащих вывод о целесообразности финансирования научных тем научных исследований (разработок) за счет субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), в порядке, установленном Положением о единой государственной информационной системе учета научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2013 г. № 327 (далее - заключение ФГБУ "Российская академия наук");
6) до утверждения главными распорядителями решений о предоставлении субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, предусмотренных подпунктом 1 пункта 2 статьи 78 и абзацами четвертым и пятым пункта 2 статьи 78¹ Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - решение о предоставлении субсидий);
7) в иных случаях, предусмотренных решениями Правительства Российской Федерации (далее - дополнительно заблокированные лимиты), до принятия решения Правительства Российской Федерации об отмене решения о дополнительно заблокированных лимитах¹.
______________________________
¹ Подпункт "е" пункта 2¹ Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2017 г. № 1496.
10. Бюджетные ассигнования на исполнение публичных нормативных обязательств, финансовое обеспечение которых осуществляется при выполнении условий, установленных Законом, и лимиты бюджетных обязательств по расходам, указанным в пункте 9 настоящего Порядка, устанавливаются Министром финансов Российской Федерации по форме бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств и лимитов бюджетных обязательств по расходам, финансовое обеспечение которых осуществляется при выполнении условий, на финансовый год и на плановый период (ф. 0501054) согласно приложению № 5 к настоящему Порядку (далее - приложение № 5 (ф. 0501054) с присвоением кода вида изменения 101.
11. Главный распорядитель в течение 3 рабочих дней со дня выполнения условий, установленных Законом, по бюджетным ассигнованиям на исполнение публичных нормативных обязательств и лимитам бюджетных обязательств по расходам, финансовое обеспечение которых осуществляется при выполнении условий, установленных Законом, направляет уведомление об этом в Министерство финансов Российской Федерации.
12. Министр финансов Российской Федерации утверждает лимиты бюджетных обязательств по расходам, указанным в пункте 9 настоящего Порядка, по форме справки (ф. 0501051) согласно приложению № 3:
1) в течение 2 рабочих дней со дня получения от главного распорядителя:
уведомления о выполнении условий по объектам капитальных вложений, а также уведомления о принятии решения по предоставлению бюджетных инвестиций;
уведомления о выполнении условий, установленных Законом, по расходам, финансовое обеспечение которых осуществляется при выполнении условий, установленных Законом;
информации об утверждении ведомственной программы цифровой трансформации;
информации о получении заключения ФГБУ "Российская академия наук";
информации о принятии решения о предоставлении субсидии;
2) при принятии решения Правительства Российской Федерации об отмене решения о дополнительно заблокированных лимитах.
13. Оформление справки (ф. 0501051) согласно приложению № 3 производится с присвоением кодов видов изменений 310, 320, 330, 350 с одновременным внесением изменений в приложение № 5 (ф. 0501054).
14. В ходе исполнения федерального бюджета по решениям Министра финансов Российской Федерации осуществляется отзыв:
1) лимитов бюджетных обязательств по форме справки (ф. 0501051) согласно приложению № 3 с присвоением кода вида изменения 360 с одновременным внесением изменений в форму, приведенную в приложении № 5 (ф. 0501054). Утверждение отозванных лимитов бюджетных обязательств осуществляется решением Министра финансов Российской Федерации в соответствии с пунктами 12 и 13 настоящего Порядка;
2) бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств по форме приложения № 5 (ф. 0501054) с присвоением кода вида изменения 360.
15. Министерство финансов Российской Федерации направляет в Федеральное казначейство:
1) в течение 2 рабочих дней со дня утверждения лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 12 настоящего Порядка, справку (ф. 0501051) согласно приложению № 3;
2) в течение 1 рабочего дня со дня:
получения информации о выполнении условий, установленных Законом, в части бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств, уточненные бюджетные ассигнования на исполнение публичных нормативных обязательств, финансовое обеспечение которых осуществляется при выполнении условий, установленных Законом, содержащиеся в разделе I "Бюджетные ассигнования на исполнение публичных нормативных обязательств" приложения № 5 (ф. 0501054);
утверждения решений Министра финансов Российской Федерации, указанных в пункте 14 настоящего Порядка, справку (ф. 0501051) согласно приложению № 3 и бюджетные ассигнования на исполнение публичных нормативных обязательств, содержащиеся в разделе I "Бюджетные ассигнования на исполнение публичных нормативных обязательств" приложения № 5 (ф. 0501054).
III. Ведение сводной росписи и изменение лимитов бюджетных обязательств
16. Ведение сводной росписи и изменение лимитов бюджетных обязательств осуществляются Министерством финансов Российской Федерации посредством внесения изменений в показатели сводной росписи и лимиты бюджетных обязательств (далее - изменение сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств) и доведения показателей сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств до Федерального казначейства и главных распорядителей (главных администраторов источников).
Изменение сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств утверждается Министром финансов Российской Федерации или лицом, исполняющим его обязанности.
17. Министерство финансов Российской Федерации в течение 2 рабочих дней со дня утверждения (изменения) сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств доводит:
до главных распорядителей бюджетные ассигнования на исполнение публичных нормативных обязательств, финансовое обеспечение которых осуществляется при выполнении условий, установленных Законом, содержащиеся в разделе I "Бюджетные ассигнования на исполнение публичных нормативных обязательств" приложения № 5 (ф. 0501054);
до Федерального казначейства форму (ф. 0501050) согласно приложению № 1, справку (ф. 0501051) согласно приложению № 3 и форму (ф. 0501052) согласно приложению № 4.
Одновременно Министерство финансов Российской Федерации направляет в Федеральное казначейство:
1) перечень публичных нормативных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств федерального бюджета на финансовый год и на плановый период (ф. 0501077), по форме согласно приложению № 6 к настоящему Порядку;
2) бюджетные ассигнования на исполнение публичных нормативных обязательств, финансовое обеспечение которых осуществляется при выполнении условий, установленных Законом, содержащиеся в разделе I "Бюджетные ассигнования на исполнение публичных нормативных обязательств" приложения № 5 (ф. 0501054);
3) лимиты бюджетных обязательств, установленные главным распорядителям средств федерального бюджета за счет средств целевых иностранных кредитов на финансовый год и на плановый период (ф. 0501057), по форме согласно приложению № 7 к настоящему Порядку;
4) бюджетные ассигнования, установленные главным администраторам источников финансирования дефицита федерального бюджета за счет средств целевых иностранных кредитов на финансовый год и на плановый период (ф. 0501058), по форме согласно приложению № 8 к настоящему Порядку;
5) перечень главных распорядителей средств федерального бюджета и главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета, имеющих право на получение от Федерального казначейства средств федерального бюджета в иностранной валюте, на финансовый год и на плановый период (ф. 0501067) по форме согласно приложению № 9 к настоящему Порядку (далее - приложение № 9);
6) информацию об объемах неиспользованных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, выделенных в текущем финансовом году на исполнение заключенных государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих государственных контрактов оплате в отчетном финансовом году (ф. 0501098), по форме согласно приложению № 10 к настоящему Порядку - при внесении изменений в Закон (в случае необходимости);
7) сведения о сводной бюджетной росписи федерального бюджета и лимитах бюджетных обязательств по расходам, связанным с осуществлением капитальных вложений по объектам капитального строительства и объектам недвижимого имущества, а также их изменении на финансовый год и на плановый период (ф. 0501080) по форме согласно приложению № 14 к настоящему Порядку (далее - сведения (ф. 0501080) согласно приложению № 14).
18. Федеральное казначейство в течение 3 рабочих дней со дня получения документов, указанных в абзаце пятом пункта 16 и подпунктах 3 - 5, 7 пункта 17 настоящего Порядка, обеспечивает доведение до:
1) главных распорядителей - бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на очередной финансовый год и на плановый период и приложения № 9;
2) главных администраторов источников - бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и на плановый период и приложения № 9;
3) территориальных органов Федерального казначейства данных, содержащихся в сведениях (ф. 0501080) согласно приложению № 14.
19. Изменение сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств в ходе исполнения федерального бюджета осуществляется по основаниям, установленным статьей 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом и федеральными законами, предусмотренными статьей 2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
IV. Изменения сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств в связи с принятием Закона, в связи с принятием федеральных законов о внесении изменений в Закон, а также рассматриваемые Комиссией Федерального Собрания Российской Федерации по перераспределению бюджетных ассигнований в текущем финансовом году и плановом периоде
20. Изменение сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств осуществляется Министерством финансов Российской Федерации:
1) в связи с принятием Закона;
2) в связи с принятием федеральных законов о внесении изменений в Закон;
3) на основании решений (внесений изменений в решения) Правительства Российской Федерации об увеличении и использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации, а также в случае увеличения бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации за счет соответствующего уменьшения иных бюджетных ассигнований, предусмотренных на соответствующий финансовый год²;
______________________________
² Подпункт "б" пункта 3 и пункт 4¹ Положения об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2019 г. № 1846.
4) на основании решений, принимаемых в соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона от 28 ноября 2018 г. № 457-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации";
5) на основании решений, принимаемых в соответствии с частью 1¹статьи 7 Федерального закона от 28 ноября 2018 г. № 457-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации";
6) на основании решений, принимаемых по основаниям, предусмотренным абзацами двадцать третьим и двадцать четвертым пункта 7 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
7) на основании решений, принимаемых в соответствии с пунктами 1 и 2 части 9 статьи 5 Федерального закона от 2 ноября 2023 г. № 520-ФЗ "О внесении изменений в статьи 96⁶ и 220¹ Бюджетного кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации, приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и об установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2024 году";
8) на основании решений, принимаемых в соответствии с частью 24 статьи 21 Федерального закона от 27 ноября 2023 г. № 540-ФЗ "О федеральном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов".
21. Изменение сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств осуществляется Министерством финансов Российской Федерации:
1) при принятии Закона - в соответствии с пунктами 3, 4, 7 - 10 настоящего Порядка;
2) при формировании проекта федерального закона о внесении изменений в Закон главные распорядители (главные администраторы источников) представляют в Министерство финансов Российской Федерации для включения в проект федерального закона о внесении изменений в Закон предложения по внесению изменений в распределение бюджетных ассигнований на финансовый год и на плановый период (ф. 0501065) по форме согласно приложению № 11 к настоящему Порядку (далее - предложения (ф. 0501065) согласно приложению № 11).
Одновременно главные распорядители (главные администраторы источников) представляют в Министерство финансов Российской Федерации предложения по внесению изменений в ОБАС.
Предложения (ф. 0501065) согласно приложению № 11 должны соответствовать предложениям по внесению изменений в ОБАС, содержать обязательство о недопущении образования кредиторской (дебиторской) задолженности по уменьшаемым (увеличиваемым) расходам.
Предложения (ф. 0501065) согласно приложению № 11 должны быть согласованы главными распорядителями (главными администраторами источников) в соответствии с пунктами 31 и 32 настоящего Порядка.
Главные распорядители обеспечивают наличие свободных остатков лимитов бюджетных обязательств по уменьшаемым расходам на лицевом счете, открытом соответствующему главному распорядителю в Федеральном казначействе.
В предложениях (ф. 0501065) согласно приложению № 11, представленных в целях перераспределения бюджетных ассигнований на оплату заключенных государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих государственных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в объеме, не превышающем остатка не использованных на начало текущего финансового года бюджетных ассигнований на исполнение указанных государственных контрактов, в поле "Основание" указываются слова "остатки по контрактам прошлого года".
Главный распорядитель до направления на согласование в соответствии с пунктом 31 настоящего Порядка предложений (ф. 0501065) согласно приложению № 11 на уменьшение бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств, лимитов бюджетных обязательств и источников финансирования дефицита федерального бюджета направляет их в Федеральное казначейство для осуществления блокировки распределения бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств, лимитов бюджетных обязательств и источников финансирования дефицита федерального бюджета в пределах свободных остатков бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств по кодам классификации расходов бюджетов (источников финансирования дефицитов бюджетов), учтенных на лицевом счете главного распорядителя (распорядителя), лицевом счете главного администратора источников (администратора источников с полномочиями главного администратора (далее - лицевой счет главного распорядителя (главного администратора источников), открытом соответствующему главному распорядителю (главному администратору источников) в Федеральном казначействе (далее - блокировка).
Федеральное казначейство не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем получения предложений (ф. 0501065) согласно приложению № 11, осуществляет блокировку и направляет главному распорядителю уведомление по прошедшим блокировку предложениям (ф. 0501065) согласно приложению № 11 с указанием даты блокировки.
В случае невозможности осуществления блокировки Федеральное казначейство направляет главному распорядителю уведомление с указанием причин невозможности осуществления блокировки.
Министерство финансов Российской Федерации после получения от главного распорядителя (главного администратора источников) документов, предусмотренных настоящим пунктом, для внесения изменений в Закон осуществляет проверку соответствия вносимых изменений бюджетному законодательству Российской Федерации и принимает решение об их принятии или отклонении.
В случае отклонения предлагаемых изменений в Закон Министерство финансов Российской Федерации направляет:
главному распорядителю (главному администратору источников) уведомление об отклонении документов без исполнения с указанием причины отклонения;
Министерству экономического развития Российской Федерации уведомление об отклонении предлагаемых изменений с указанием причины отклонения в части расходов на реализацию федеральных целевых программ и расходов на осуществление капитальных вложений в рамках реализации государственного оборонного заказа;
Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации уведомление об отклонении предлагаемых изменений с указанием причины отклонения в части расходов на осуществление капитальных вложений, за исключением расходов на реализацию государственного оборонного заказа.
Главный распорядитель направляет в Федеральное казначейство уведомление об аннулировании предложений (ф. 0501065) согласно приложению № 11.
Федеральное казначейство в случае отклонения Министерством финансов Российской Федерации предложений (ф. 0501065) согласно приложению № 11 не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем получения уведомления об аннулировании указанных предложений, снимает блокировку;
3) изменение сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств в связи с увеличением и использованием бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации осуществляется на основании решений (внесений изменений в решения) Правительства Российской Федерации.
Изменение сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств в случае увеличения бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации за счет соответствующего уменьшения иных бюджетных ассигнований, предусмотренных на соответствующий финансовый год, осуществляется в соответствии с подпунктом 2 настоящего пункта;
4) изменение сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств по основаниям, предусмотренным абзацами двадцать третьим и двадцать четвертым пункта 7 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, частями 1 и 1¹ статьи 7 Федерального закона от 28 ноября 2018 г. № 457-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" осуществляется в соответствии с подпунктом 2 настоящего пункта;
5) изменение сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств на основании решений, принимаемых в соответствии с частью 9 статьи 5 Федерального закона от 2 ноября 2023 г. № 520-ФЗ "О внесении изменений в статьи 96⁶ и 220¹ Бюджетного кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации, приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и об установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2024 году", осуществляется в соответствии с подпунктом 2 настоящего пункта;
6) изменение сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств на основании решений, принимаемых в соответствии с частью 24 статьи 21 Федерального закона от 27 ноября 2023 г. № 540-ФЗ "О федеральном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов" осуществляется на основании решений Правительства Российской Федерации.
22. При изменении сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств в соответствии с абзацем вторым подпункта 3 пункта 21, подпунктами 4 и 5 пункта 21 настоящего Порядка формирование и согласование предложений (ф. 0501065) согласно приложению № 11 (за исключением перераспределения бюджетных ассигнований федерального бюджета, сведения о которых составляют государственную тайну) осуществляется автоматически одновременно с формированием и согласованием заявки, предусмотренной пунктом 2 Правил приятия решений об изменении сводной бюджетной росписи федерального бюджета, лимитов бюджетных обязательств, а также информации об объектах капитального строительства и объектах недвижимого имущества, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2023 г. № 2050 (далее соответственно - единая заявка, Постановление № 2050).
23. Министр финансов Российской Федерации или лицо, исполняющее его обязанности, утверждает изменения сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств по основаниям, указанным в пункте 20 настоящего Порядка, оформленные по форме справки (ф. 0501051) согласно приложению № 3.
Утвержденные изменения показателей сводной росписи, сформированные по основаниям, указанным в пункте 20 настоящего Порядка, и изменения в ОБАС должны соответствовать друг другу.
Министерство финансов Российской Федерации оформляет справку (ф. 0501051) согласно приложению № 3 с присвоением кодов видов изменений 101, 110 - 119, 121, 122, 281 - 285, 412 и 413.
24. Утверждение изменений сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств осуществляется:
в течение 5 рабочих дней со дня вступления в силу федерального закона о внесении изменений в Закон;
в течение 3 рабочих дней со дня поступления в Министерство финансов Российской Федерации решения Комиссии Федерального Собрания Российской Федерации по перераспределению бюджетных ассигнований в текущем финансовом году и плановом периоде о согласии на внесение изменений в сводную бюджетную роспись или по истечении установленного бюджетным законодательством Российской Федерации срока при отсутствии решения указанной Комиссии.
25. Министерство финансов Российской Федерации в течение 2 рабочих дней со дня утверждения изменений, указанных в пункте 23 настоящего Порядка, направляет в Федеральное казначейство справку (ф. 0501051) согласно приложению № 3 и сведения (ф. 0501080) согласно приложению № 14 в части расходов на осуществление капитальных вложений.
Федеральное казначейство в течение 3 рабочих дней со дня получения справки (ф. 0501051) согласно приложению № 3 снимает блокировку, осуществленную в соответствии с абзацем восьмым подпункта 2 пункта 21 настоящего Порядка на основании предложений (ф. 0501065) согласно приложению № 11, в соответствии с представленной справкой (ф. 0501051) согласно приложению № 3.
V. Изменения сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств на основании предложений главных распорядителей (главных администраторов источников)
26. Изменение сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств без внесения изменений в Закон осуществляется Министерством финансов Российской Федерации на основании предложений главных распорядителей (главных администраторов источников), которые включают:
1) справку об изменении сводной бюджетной росписи федерального бюджета и лимитов бюджетных обязательств на финансовый год и на плановый период по предложению главного распорядителя средств федерального бюджета (главного администратора источников финансирования дефицита федерального бюджета) (ф. 0501055) по форме согласно приложению № 12 к настоящему Порядку (далее - справка (ф. 0501055) согласно приложению № 12), формирование и согласование которой (за исключением перераспределения бюджетных ассигнований федерального бюджета, сведения о которых составляют государственную тайну) осуществляется автоматически одновременно с формированием и согласованием единой заявки;
2) предложения по внесению изменений в ОБАС;
3) иные документы, предусмотренные настоящим Порядком.
27. Главные распорядители (главные администраторы источников) представляют в Министерство финансов Российской Федерации предложения об изменении сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств с указанием положений бюджетного законодательства Российской Федерации, на основании которых вносятся изменения, с обоснованием предлагаемых изменений и приложением справок (ф. 0501055) согласно приложению № 12.
Главные распорядители (главные администраторы источников) формируют справки (ф. 0501055) согласно приложению № 12 на основании предложений по внесению изменений в ОБАС.
Предложения об изменении сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств и предложения по внесению изменений в ОБАС должны соответствовать друг другу.
28. В случае если предлагаемые изменения предусматривают уменьшение бюджетных ассигнований, главные распорядители принимают обязательство о недопущении образования кредиторской задолженности.
29. Уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств и обслуживание государственного долга Российской Федерации, для увеличения иных бюджетных ассигнований в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации без внесения изменений в Закон не допускается.
30. По бюджетным ассигнованиям, предусмотренным на реализацию мероприятий по информатизации, в целях формирования изменений в ведомственной программе цифровой трансформации и в сведениях о мероприятиях по информатизации в соответствии с пунктами 29 и 41 Положения о ведомственных программах цифровой трансформации, утвержденного постановлением № 1646, главные распорядители направляют информацию об изменении бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий ведомственной программы цифровой трансформации в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.
31. Предложения об изменении сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств, за исключением предложений, согласование которых осуществляется автоматически одновременно с согласованием единой заявки, должны быть согласованы с:
1) коллегией Военно-промышленной комиссии Российской Федерации - на выполнение государственного оборонного заказа;
2) Министерством экономического развития Российской Федерации - на реализацию федеральных целевых программ и расходов на осуществление капитальных вложений в рамках реализации государственного оборонного заказа;
3) Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации - на реализацию расходов на осуществление капитальных вложений, за исключением расходов на реализацию государственного оборонного заказа;
4) ответственными исполнителями государственных программ Российской Федерации - на реализацию государственных программ Российской Федерации.
32. Коллегия Военно-промышленной комиссии Российской Федерации, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Министерство экономического развития Российской Федерации в течение 7 рабочих дней со дня поступления от главных распорядителей (главных администраторов источников) предложений об изменении сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств принимают решение об их согласовании или отклонении, за исключением изменений, вносимых с присвоением кода вида изменения 254, по которым решение о согласовании или отклонении принимается в течение 3 рабочих дней со дня поступления от главных распорядителей (главных администраторов источников) предложений об изменении сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств.
Коллегия Военно-промышленной комиссии Российской Федерации, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, Министерство экономического развития Российской Федерации и ответственные исполнители государственных программ Российской Федерации направляют главному распорядителю (главному администратору источников) решение о согласовании предложений об изменении сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств в случае, если предлагаемые изменения соответствуют установленным пунктами 26 - 30 настоящего Порядка требованиям, или об их отклонении, если они не соответствуют указанным требованиям.
Ответственные исполнители государственных программ Российской Федерации в течение 2 рабочих дней со дня поступления от главных распорядителей (главных администраторов источников) предложений об изменении сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств принимают решение об их согласовании или отклонении.
В случае ненаправления ответственными исполнителями государственных программ Российской Федерации главным распорядителям (главным администраторам источников) решений о согласовании или об отклонении предложений об изменении сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств в установленный срок указанные предложения главных распорядителей (главных администраторов источников) считаются согласованными.
33. Согласование, предусмотренное подпунктами 1 - 3 пункта 31 настоящего Порядка, не требуется в случае представления предложений об изменении сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств:
1) по расходам на осуществление капитальных вложений с присвоением кодов видов изменений 221, 222, 226 и 228;
2) связанных с исполнением судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства федерального бюджета.
34. Главные распорядители (главные администраторы источников) оформляют справки (ф. 0501055) согласно приложению № 12 с присвоением кодов видов изменений 123, 125, 201 - 203, 211 - 217, 221 - 228, 231 - 238, 241, 242, 251 - 254, 261 - 264, 271 - 278, 370, 380 и 390 с учетом требований, указанных в приложении № 2, и следующего:
1) внесение изменений по расходам федерального бюджета и в части бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита федерального бюджета осуществляется раздельно;
2) для каждого из требований, установленных приложением № 2, оформление справки (ф. 0501055) согласно приложению № 12 осуществляется отдельно;
3) в основаниях для внесения изменений указываются дата, номер и наименование нормативного правового акта Российской Федерации, являющегося основанием для внесения указанного изменения;
4) главный распорядитель до направления на согласование предложений об изменении сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств в соответствии с пунктом 31 настоящего Порядка направляет в Федеральное казначейство справку (ф. 0501055) согласно приложению № 12 для осуществления ее блокировки в соответствии с пунктом 35 настоящего Порядка.
35. Главные распорядители (главные администраторы источников) направляют в Федеральное казначейство справки (ф. 0501055) согласно приложению № 12, содержащие предложения:
1) по уменьшению бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств;
2) по увеличению бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств, в которых в поле "Дополнительная информация" указаны слова:
"изменение типа учреждений";
"межведомственная реорганизация";
"остатки по контрактам прошлого года";
"остатки субсидий юридическим лицам прошлого года";
"остатки по межбюджетным трансфертам прошлого года";
"остатки по контрактам прошлого года (казначейское обеспечение обязательств)";
"межведомственная реорганизация по остаткам по контрактам прошлого года";
"межведомственная реорганизация по остаткам субсидий юридическим лицам прошлого года";
"межведомственная реорганизация по остаткам межбюджетных трансфертов прошлого года";
"межведомственная реорганизация по остаткам по контрактам прошлого года (казначейское обеспечение обязательств)".
36. Федеральное казначейство не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем получения от главного распорядителя справки (ф. 0501055) согласно приложению № 12, осуществляет ее проверку:
1) на непревышение вносимыми изменениями, предусматривающими уменьшение бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, не распределенных главным распорядителем (главным администратором источников) бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств и лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований);
2) на равенство или превышение бюджетных ассигнований над лимитами бюджетных обязательств;
3) на непревышение вносимыми изменениями, предусматривающими уменьшение бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных главному распорядителю (главному администратору источников), показателей сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств, если в поле "Дополнительная информация" указываются слова "межведомственная реорганизация" или "изменение типа учреждений";
4) на незаполнение раздела II "Лимиты бюджетных обязательств" справки (ф. 0501055) согласно приложению № 12 при внесении изменений в бюджетные ассигнования по расходам федерального бюджета на исполнение публичных нормативных обязательств.
37. В случае если справки (ф. 0501055) согласно приложению № 12:
1) соответствуют установленным пунктом 36 настоящего Порядка требованиям, Федеральное казначейство осуществляет блокировку распределения бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств и лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) по уменьшаемым расходам (выплатам) на лицевых счетах главного распорядителя (главного администратора источников) и направляет уведомление по прошедшим блокировку справкам (ф. 0501055) согласно приложению № 12 с указанием даты блокировки главному распорядителю;
2) не соответствуют установленным пунктом 26 настоящего Порядка требованиям, Федеральное казначейство направляет уведомление главному распорядителю об отказе в блокировке с указанием причины отказа.
38. Министерство финансов Российской Федерации осуществляет контроль соответствия вносимых изменений бюджетному законодательству Российской Федерации, показателям сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств и принимает решение об их утверждении или отклонении.
Решение, предусмотренное абзацем первым настоящего пункта в части расходов на осуществление капитальных вложений принимается на основании единой заявки, одобренной в соответствии с Постановлением № 2050, в течение 2 рабочих дней со дня ее одобрения.
В иных случаях решение принимается в течение 5 рабочих дней со дня получения от главного распорядителя (главного администратора источников) предложений по изменению сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств, за исключением документов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, решение по которым принимается в течение 10 рабочих дней со дня получения от главного распорядителя (главного администратора источников) предложений по изменению сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств.
Сроки принятия решения, предусмотренные настоящим пунктом, исчисляются со дня, следующего за днем получения Министерством финансов Российской Федерации комплекта документов, предусмотренного пунктом 26 настоящего Порядка, представленного главными распорядителями (главными администраторами источников) для изменения сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств, в том числе в случае перераспределения бюджетных ассигнований между несколькими главными распорядителями (главными администраторами источников).
39. В случае отклонения предлагаемых изменений сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств:
1) Министерство финансов Российской Федерации направляет:
главному распорядителю (главному администратору источников) уведомление об отклонении документов без исполнения с указанием причины отклонения;
Министерству экономического развития Российской Федерации уведомление об отклонении предлагаемых изменений с указанием причины отклонения в части расходов на реализацию федеральных целевых программ и расходов на осуществление капитальных вложений в рамках реализации государственного оборонного заказа;
Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации уведомление об отклонении предлагаемых изменений с указанием причины отклонения в части расходов на осуществление капитальных вложений, за исключением расходов в рамках реализации государственного оборонного заказа;
2) главный распорядитель направляет Федеральному казначейству уведомление об аннулировании справок (ф. 0501055) согласно приложению № 12.
40. Федеральное казначейство в случаях, установленных пунктом 39 настоящего Порядка, снимает блокировку распределения бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств, лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) по уменьшаемым расходам (выплатам) на лицевом счете главного распорядителя (главного администратора источников).
41. Министерство финансов Российской Федерации не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем утверждения изменений сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств, направляет в Федеральное казначейство копию решения об изменении сводной бюджетной росписи федерального бюджета и лимитов бюджетных обязательств на финансовый год и на плановый период (ф. 0501066) по форме согласно приложению № 13 к настоящему Порядку (далее - решение (ф. 0501066) согласно приложению № 13) и сведения (ф. 0501080) согласно приложению № 14 в части расходов на осуществление капитальных вложений.
42. Федеральное казначейство в течение 2 рабочих дней со дня поступления из Министерства финансов Российской Федерации решения (ф. 0501066) по форме согласно приложению № 13 доводит до главного распорядителя (главного администратора источников) показатели по бюджетным ассигнованиям и лимитам бюджетных обязательств.
43. Главный распорядитель в недельный срок со дня получения от Федерального казначейства показателей по бюджетным ассигнованиям и лимитам бюджетных обязательств, указанных в пункте 42 настоящего Порядка, сообщает коллегии Военно-промышленной комиссии Российской Федерации об утвержденных изменениях бюджетных ассигнований по расходам федерального бюджета и лимитам бюджетных обязательств, предусмотренным на выполнение государственного оборонного заказа, с направлением справок (ф. 0501055) согласно приложению № 12.
44. Изменение сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств осуществляется:
1) не позднее 1 рабочего дня до завершения текущего финансового года:
в случае принятия нормативного правового акта (правового акта) (внесения изменений в нормативный правовой акт (правовой акт) Российской Федерации, предусматривающего использование (перераспределение) средств резервных фондов, а также средств, иным образом зарезервированных в Законе, в декабре текущего финансового года;
в связи с исполнением судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства федерального бюджета;
2) до дня прекращения действия показателей сводной росписи текущего финансового года и планового периода в части первого и второго годов планового периода - в части показателей планового периода;
3) до 25 декабря текущего финансового года включительно в остальных случаях. Если 25 декабря приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации или актом Президента Российской Федерации выходным, нерабочим праздничным и (или) нерабочим днем, днем окончания срока изменения сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств считается ближайший следующий за ним рабочий день.
45. Министерство финансов Российской Федерации размещает сводную роспись на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в порядке, установленном абзацем сорок третьим статьи 165 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
46. Министерство финансов Российской Федерации в течение 7 рабочих дней со дня получения от Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации сведений о мероприятиях по информатизации, успешно прошедших процедуру проверки сведений о мероприятиях по информатизации, формирует сведения о лимитах бюджетных обязательств по расходам на реализацию мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий, созданию, развитию, эксплуатации информационных систем и информационно-коммуникационной инфраструктуры на финансовый год и на плановый период (ф. 0501155) по форме согласно приложению № 15 к настоящему Порядку (далее - сведения (ф. 0501155) согласно приложению № 15) и направляет их в Федеральное казначейство и главному распорядителю.
47. Федеральное казначейство в течение 3 рабочих дней со дня поступления из Министерства финансов Российской Федерации сведений (ф. 0501155) согласно приложению № 15 обеспечивает доведение сведений в части мероприятий по информатизации до территориальных органов Федерального казначейства.
VI. Составление и ведение сводной росписи, утверждение (изменение) и доведение лимитов бюджетных обязательств в период временного управления федеральным бюджетом
48. Министерство финансов Российской Федерации в случае, если Закон не вступил в силу с начала текущего финансового года, ежемесячно в течение первых 3 рабочих дней месяца утверждает бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году, по форме бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в период временного управления федеральным бюджетом (ф. 0501062) согласно приложению № 16 к настоящему Порядку.
Указанное ограничение не распространяется на расходы, связанные с выполнением публичных нормативных обязательств, обслуживанием и погашением государственного долга Российской Федерации, выполнением международных договоров.
49. Министерство финансов Российской Федерации в течение 1 рабочего дня со дня утверждения бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в соответствии с пунктом 48 настоящего Порядка направляет их в Федеральное казначейство для доведения до главных распорядителей (главных администраторов источников).
50. Изменение бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в соответствии с пунктом 48 настоящего Порядка, не допускается.
51. Бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств, утвержденные в соответствии с пунктом 48 настоящего Порядка, прекращают действие со дня утверждения сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств в связи с принятием Закона.
VII. Составление бюджетной росписи главного распорядителя (распорядителя средств федерального бюджета, главного администратора источников)
52. Бюджетная роспись главного распорядителя средств федерального бюджета (главного администратора источников финансирования дефицита федерального бюджета) (далее - бюджетная роспись главного распорядителя) составляется главным распорядителем (главным администратором источников) по форме бюджетной росписи главного распорядителя (распорядителя) средств федерального бюджета (главного администратора источников финансирования дефицита федерального бюджета) на финансовый год и на плановый период (ф. 0501060) согласно приложению № 17 к настоящему Порядку (далее - форма (ф. 0501060) согласно приложению № 17) и включает в себя:
бюджетные ассигнования по расходам главного распорядителя на финансовый год и на плановый период в разрезе разделов, подразделов, целевых статей (государственных программ Российской Федерации и непрограммных направлений деятельности), групп видов расходов классификации расходов федерального бюджета, а также распорядителей (получателей) средств федерального бюджета, подведомственных главному распорядителю, и подгрупп и элементов видов расходов классификации расходов федерального бюджета в части бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств;
бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита федерального бюджета главного администратора источников на финансовый год и на плановый период в разрезе администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета (далее - администраторы источников) и кодов классификации источников финансирования дефицитов бюджетов.
53. Бюджетная роспись главного распорядителя на очередной финансовый год и на плановый период утверждается главным распорядителем (главным администратором источников) по форме (ф. 0501060) согласно приложению № 17 в абсолютных суммах в соответствии со сводной росписью по соответствующему главному распорядителю (главному администратору источников), за исключением бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств, утверждение которых осуществляется по отдельным решениям главного распорядителя.
54. Показатели бюджетной росписи главного распорядителя текущего финансового года и планового периода, утвержденные до утверждения в соответствии с настоящим Порядком показателей сводной росписи на очередной финансовый год и на плановый период, прекращают свое действие в отношении первого и второго годов планового периода со дня утверждения показателей бюджетной росписи главного распорядителя на очередной финансовый год и плановый период.
Прекращение действия показателей бюджетной росписи главного распорядителя текущего финансового года и планового периода в части первого и второго годов планового периода оформляется справкой об изменении бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств главного распорядителя (распорядителя) средств федерального бюджета (главного администратора источников финансирования дефицита федерального бюджета) на финансовый год и на плановый период (ф. 0501150) по форме согласно приложению № 18 к настоящему Порядку (далее - справка (ф. 0501150) согласно приложению № 18).
55. Бюджетная роспись главного распорядителя составляется (формируется) главными распорядителями (главными администраторами источников) на основе детализированных до подведомственных получателей средств федерального бюджета (далее - получатель) (администраторов источников) ОБАС.
Утвержденные показатели бюджетной росписи главного распорядителя с учетом бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств, утверждение которых осуществляется при наступлении условий для исполнения публичных нормативных обязательств, должны соответствовать детализированным до подведомственных получателей (администраторов источников) ОБАС.
56. Бюджетные ассигнования на исполнение публичных нормативных обязательств, утверждение которых осуществляется по отдельным решениям главного распорядителя, устанавливаются главным распорядителем по форме бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств, лимитов бюджетных обязательств по расходам главного распорядителя (распорядителя) средств федерального бюджета, утверждение которых осуществляется по отдельным решениям главного распорядителя (распорядителя) средств федерального бюджета, на финансовый год и на плановый период (ф. 0501151) согласно приложению № 19 к настоящему Порядку (далее - форма (ф. 0501151) согласно приложению № 19).
Бюджетные ассигнования на исполнение публичных нормативных обязательств, финансовое обеспечение которых осуществляется при выполнении условий, установленных Законом, не подлежат распределению главным распорядителем до выполнения условий, установленных Законом.
Распорядители (получатели) в течение 3 рабочих дней со дня наступления условий для исполнения публичных нормативных обязательств направляют главному распорядителю уведомление об их наступлении.
Главный распорядитель в течение 2 рабочих дней со дня получения уведомления утверждает бюджетные ассигнования на исполнение публичных нормативных обязательств, утверждение которых осуществляется по отдельным решениям главного распорядителя, справкой (ф. 0501150) согласно приложению № 18 с присвоением кода вида изменения 901 с одновременным внесением изменений в форму (ф. 0501151) согласно приложению № 19.
57. Бюджетная роспись распорядителя средств федерального бюджета на финансовый год и на плановый период (далее - бюджетная роспись распорядителя) составляется распорядителем средств федерального бюджета (далее - распорядитель) по форме (ф. 0501060) согласно приложению № 17 и включает бюджетные ассигнования по расходам распорядителя на исполнение публичных нормативных обязательств на финансовый год и на плановый период в разрезе получателей, подведомственных распорядителю, разделов, подразделов, целевых статей (государственных программ Российской Федерации и непрограммных направлений деятельности), групп, подгрупп и элементов видов расходов классификации расходов федерального бюджета.
Бюджетная роспись распорядителя на очередной финансовый год и на плановый период утверждается распорядителем в соответствии с бюджетной росписью главного распорядителя.
Утверждение показателей бюджетной росписи распорядителя осуществляется распорядителем в соответствии с пунктами 53 - 56 настоящего Порядка.
Оформление справки (ф. 0501150) согласно приложению № 18 в части публичных нормативных обязательств, утверждение которых осуществляется по отдельным решениям распорядителя, осуществляется распорядителем с присвоением кода вида изменения 911 с одновременным внесением изменений в форму (ф. 0501151) согласно приложению № 19.
58. Бюджетные ассигнования для администраторов источников утверждаются в соответствии с бюджетными ассигнованиями, установленными для главного администратора источников, в ведении которого они находятся.
VIII. Утверждение лимитов бюджетных обязательств главного распорядителя (распорядителя)
59. Лимиты бюджетных обязательств главного распорядителя включают:
лимиты бюджетных обязательств по расходам главного распорядителя на финансовый год и на плановый период в разрезе разделов, подразделов, целевых статей (государственных программ Российской Федерации и непрограммных направлений деятельности), групп видов расходов классификации расходов федерального бюджета, распорядителей (получателей), подведомственных главному распорядителю, и подгрупп и элементов видов расходов классификации расходов федерального бюджета (далее - лимиты бюджетных обязательств по расходам);
лимиты бюджетных обязательств по дополнительному бюджетному финансированию за счет доходов, полученных федеральным казенным учреждением, исполняющим наказания в виде лишения свободы или содержания в дисциплинарной воинской части, обособленным подразделением, наделенным имуществом, находящимся в оперативном управлении федерального казенного учреждения, и обязанностью ведения бухгалтерского учета, от приносящей доход деятельности в результате осуществления ими собственной производственной деятельности в целях исполнения требований уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации об обязательном привлечении осужденных к труду (далее - лимиты бюджетных обязательств по дополнительному бюджетному финансированию), в разрезе разделов, подразделов, целевых статей (государственных программ Российской Федерации и непрограммных направлений деятельности), групп видов расходов классификации расходов федерального бюджета, распорядителей (получателей), подведомственных главному распорядителю, и подгрупп и элементов видов расходов классификации расходов федерального бюджета.
60. Формирование лимитов бюджетных обязательств осуществляется на основании обоснований (расчетов) плановых сметных показателей, формируемых подведомственными получателями в порядке, установленном абзацем девятнадцатым статьи 165 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - сметные показатели).
61. Утверждение лимитов бюджетных обязательств по расходам на очередной финансовый год и первый год планового периода осуществляется путем внесения изменений в лимиты бюджетных обязательств, утвержденные на текущий финансовый год и на плановый период в отношении первого и второго годов планового периода, справкой (ф. 0501150) согласно приложению № 18.
Утверждение лимитов бюджетных обязательств по расходам на второй год планового периода осуществляется в абсолютных суммах по форме лимитов бюджетных обязательств на финансовый год и на плановый период (ф. 0501063) согласно приложению № 20 к настоящему Порядку (далее - форма (ф. 0501063) согласно приложению № 20).
62. Лимиты бюджетных обязательств по:
1) расходам на осуществление капитальных вложений;
2) расходам, финансовое обеспечение которых осуществляется при выполнении условий, установленных Законом;
3) расходам на финансовое обеспечение мероприятий по информатизации;
4) расходам, по которым требуется получение заключения ФГБУ "Российская академия наук";
5) расходам, по которым требуется решение о предоставлении субсидии;
6) дополнительно заблокированным лимитам утверждаются справкой (ф. 0501150) согласно приложению № 18 с присвоением кодов видов изменений, установленных в пункте 13 настоящего Порядка, после их утверждения Министром финансов Российской Федерации.
63. Лимиты бюджетных обязательств по расходам, утверждение которых осуществляется по отдельным решениям главного распорядителя (далее - заблокированные лимиты бюджетных обязательств), устанавливаются по форме (ф. 0501151) согласно приложению № 19.
Заблокированные лимиты бюджетных обязательств утверждаются главным распорядителем после принятия отдельных решений справкой (ф. 0501150) согласно приложению № 18 с присвоением кода вида изменения 902 с одновременным внесением изменений в форму (ф. 0501151) согласно приложению № 19.
Заблокированные лимиты бюджетных обязательств должны соответствовать требованиям к распределению лимитов бюджетных обязательств между подведомственными учреждениями, установленным законодательством Российской Федерации.
64. Лимиты бюджетных обязательств по дополнительному бюджетному финансированию устанавливаются по форме лимитов бюджетных обязательств по дополнительному бюджетному финансированию за счет доходов от собственной производственной деятельности, утверждение которых осуществляется по отдельным решениям главного распорядителя средств федерального бюджета, на финансовый год и на плановый период (ф. 0501158) согласно приложению № 21 к настоящему Порядку (далее - форма (ф. 0501158) согласно приложению № 21) и должны соответствовать прогнозу поступлений доходов от приносящей доход деятельности в результате осуществления собственной производственной деятельности федеральным казенным учреждением, исполняющим наказания в виде лишения свободы или содержания в дисциплинарной воинской части, обособленным подразделением, наделенным имуществом, находящимся в оперативном управлении федерального казенного учреждения, и обязанностью ведения бухгалтерского учета, в целях исполнения требований уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации об обязательном привлечении осужденных к труду (далее - доходы от собственной производственной деятельности учреждений) с учетом остатков средств федерального бюджета на начало текущего финансового года, образовавшихся в связи с неиспользованием указанных доходов в отчетном финансовом году, подтвержденных главным распорядителем, и средств, планируемых к использованию за пределами периода поступления доходов.
Лимиты бюджетных обязательств по дополнительному бюджетному финансированию утверждаются главным распорядителем в пределах кассовых поступлений по доходам федерального бюджета от собственной производственной деятельности учреждений справкой об изменении лимитов бюджетных обязательств по дополнительному бюджетному финансированию за счет доходов от собственной производственной деятельности на финансовый год и на плановый период (ф. 0501156) согласно приложению № 22 к настоящему Порядку (далее - справка (ф. 0501156) согласно приложению № 22) с присвоением кода вида изменения 903 с одновременным внесением изменений в форму (ф. 0501158) согласно приложению № 21.
65. Лимиты бюджетных обязательств распорядителей (получателей) утверждаются в пределах лимитов бюджетных обязательств, установленных для главного распорядителя, в ведении которого они находятся, за исключением заблокированных лимитов бюджетных обязательств и лимитов бюджетных обязательств по дополнительному бюджетному финансированию, установленных по форме (ф. 0501158) согласно приложению № 21.
66. Лимиты бюджетных обязательств распорядителя утверждаются распорядителем в соответствии с доведенными ему главным распорядителем лимитами бюджетных обязательств.
Формирование и утверждение лимитов бюджетных обязательств распорядителя осуществляется распорядителем в соответствии с пунктами 60 - 63 настоящего Порядка.
67. Заблокированные лимиты бюджетных обязательств утверждаются распорядителем после принятия отдельных решений справкой (ф. 0501150) согласно приложению № 18 с присвоением кода вида изменения 912 с одновременным внесением изменений в форму (ф. 0501151) согласно приложению № 19.
68. Лимиты бюджетных обязательств по дополнительному бюджетному финансированию утверждаются на основании решений главного распорядителя справкой (ф. 0501156) согласно приложению № 22 с присвоением кода вида изменения 913.
69. Лимиты бюджетных обязательств по дополнительному бюджетному финансированию, не использованные на начало текущего финансового года, перераспределяются главным распорядителем на очередной финансовый год и плановый период в порядке, предусмотренном для изменения лимитов бюджетных обязательств главного распорядителя, справкой (ф. 0501156) согласно приложению № 22 с присвоением кода вида изменения 925.
70. Организация работы по составлению, утверждению и ведению бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств главного распорядителя (главного администратора источников), а также бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств распорядителя осуществляется главным распорядителем (главным администратором источников) в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего Порядка.
71. По решению главного распорядителя (главного администратора источников) могут быть выделены структурные подразделения главного распорядителя (распорядителя) (главного администратора источников), курирующие бюджетные ассигнования по расходам главного распорядителя (распорядителя) (источникам финансирования дефицита федерального бюджета главного администратора источников) (далее - центр финансовой ответственности).
При составлении бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств главного распорядителя (распорядителя) (главного администратора источников) взаимодействие указанных центров финансовой ответственности осуществляется путем формирования и согласования справки о распределении бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на финансовый год и на плановый период (ф. 0501152) по форме согласно приложению № 23 к настоящему Порядку (далее - справка (ф. 0501152) согласно приложению № 23).
72. В день утверждения бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств главного распорядителя главный распорядитель (главный администратор источников) направляет в Министерство финансов Российской Федерации:
форму (ф. 0501060) согласно приложению № 17;
справку (ф. 0501150) согласно приложению № 18;
форму (ф. 0501151) согласно приложению № 19;
форму (ф. 0501063) согласно приложению № 20;
форму (ф. 0501158) согласно приложению № 21;
справку (ф. 0501156) согласно приложению № 22.
При направлении формы (ф. 0501158) согласно приложению № 21 главный распорядитель одновременно направляет в Министерство финансов Российской Федерации сводные сметные расчеты в части расходов на реализацию мероприятий по информатизации, на основании которых сформированы лимиты бюджетных обязательств по дополнительному бюджетному финансированию.
73. В день утверждения бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств распорядителя распорядитель направляет главному распорядителю и в Министерство финансов Российской Федерации:
форму (ф. 0501060) согласно приложению № 17;
справку (ф. 0501150) согласно приложению № 18;
форму (ф. 0501151) согласно приложению № 19;
форму (ф. 0501063) согласно приложению № 20;
справку (ф. 0501156) согласно приложению № 22.
74. Бюджетная роспись и лимиты бюджетных обязательств главного распорядителя (распорядителя) (главного администратора источников) по показателям, содержащим сведения, составляющие государственную тайну, в Министерство финансов Российской Федерации не представляются.
IX. Ведение бюджетной росписи и изменение лимитов бюджетных обязательств главного распорядителя (распорядителя) (главного администратора источников)
75. Ведение бюджетной росписи главного распорядителя и изменение лимитов бюджетных обязательств осуществляется главным распорядителем (главным администратором источников) посредством внесения изменений в показатели бюджетной росписи главного распорядителя и лимиты бюджетных обязательств (далее - изменение бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств главного распорядителя) и доведения показателей бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств главного распорядителя (главного администратора источников) до распорядителей (получателей) (администраторов источников).
Изменение бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств главного распорядителя утверждается главным распорядителем (главным администратором источников).
Ведение бюджетной росписи распорядителя и изменение лимитов бюджетных обязательств осуществляется распорядителем посредством внесения изменений в показатели бюджетной росписи распорядителя и лимиты бюджетных обязательств (далее - изменение бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств распорядителя) и доведения показателей бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств распорядителя до получателей.
Изменение бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств распорядителя утверждается распорядителем.
76. Главные распорядители (распорядители) (главные администраторы источников) доводят показатели бюджетной росписи и лимиты бюджетных обязательств до подведомственных распорядителей и (или) получателей (администраторов источников), за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации, до начала очередного финансового года, начиная с декабря текущего финансового года.
77. Доведение главными распорядителями (распорядителями) (главными администраторами источников) лимитов бюджетных обязательств, бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств (бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита федерального бюджета) осуществляется через территориальные органы Федерального казначейства в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
78. Изменение бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств главного распорядителя, приводящее к изменению показателей сводной росписи, осуществляется по основаниям, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом и федеральными законами, предусмотренными статьей 2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
79. Изменение бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств главного распорядителя, приводящее к изменению показателей сводной росписи, и соответствующее ему изменение бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств распорядителя осуществляется с присвоением кодов видов изменений, указанных в приложении № 2 к настоящему Порядку.
80. Изменение бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств главного распорядителя, не приводящее к изменению показателей сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств, изменение бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств распорядителя, не приводящее к изменению показателей бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств главного распорядителя, а также формирование справок (ф. 0501055) согласно приложению № 12 осуществляется главным распорядителем (распорядителем) (главным администратором источников) на основании предложений распорядителей (получателей) (администраторов источников), находящихся в его ведении.
81. Предложения об изменении бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств главного распорядителя (распорядителя) (главного администратора источников), представляемые распорядителями (получателями) (администраторами источников), включают:
1) предложения по внесению изменений в распределение бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств главного распорядителя (распорядителя) средств федерального бюджета (главного администратора источников финансирования дефицита федерального бюджета) на финансовый год и на плановый период по форме (ф. 0501153) согласно приложению № 24 к настоящему Порядку (далее - справка (ф. 0501153) согласно приложению № 24) (при представлении предложений по внесению изменений в бюджетную роспись и лимиты бюджетных обязательств по расходам);
2) справку об изменении лимитов бюджетных обязательств главного распорядителя (распорядителя) средств федерального бюджета по дополнительному бюджетному финансированию за счет доходов от собственной производственной деятельности на финансовый год и на плановый период (ф. 0501159) по форме согласно приложению № 25 к настоящему Порядку (далее - справка (ф. 0501159) согласно приложению № 25) (при представлении предложений по внесению изменений в лимиты бюджетных обязательств по дополнительному бюджетному финансированию);
3) предложения по внесению изменений в ОБАС (при представлении предложений распорядителем - в части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств по расходам, получателем - в части бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств, администратором источников);
предложения по внесению изменений в сметные показатели (при представлении предложений получателем - в части лимитов бюджетных обязательств).
82. Справка (ф. 0501153) согласно приложению № 24 формируется на основании предложений по внесению изменений в детализированные до подведомственных получателей ОБАС или предложений по внесению изменений в сметные показатели и должна им соответствовать.
83. Справка (ф. 0501159) согласно приложению № 25 формируется на основании предложений по внесению изменений в сметные показатели и должна им соответствовать.
84. В случае если предлагаемые изменения предусматривают уменьшение бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств, распорядители (получатели) (администраторы источников) принимают обязательство о недопущении образования кредиторской задолженности.
В случае если предлагаемые изменения предусматривают увеличение лимитов бюджетных обязательств по дополнительному бюджетному финансированию, к справке (ф. 0501159) согласно приложению № 25 прилагается выписка о состоянии лицевого счета администратора доходов федерального бюджета, предоставляемая получателю органами Федерального казначейства, подтверждающая кассовые поступления по доходам от собственной производственной деятельности (далее - выписка). Показатели справки (ф. 0501159) согласно приложению № 25 и показатели выписки должны соответствовать друг другу.
85. Распорядители (получатели) (администраторы источников) оформляют справки (ф. 0501153) согласно приложению № 24 и справки (ф. 0501159) согласно приложению № 25 с присвоением кодов видов изменений, указанных в пункте 35 настоящего Порядка, с учетом требований, указанных в приложении № 2, а также следующих кодов видов изменений:
1) 904, 914 - справки (ф. 0501153) согласно приложению № 24;
2) 921 - 923 - справки (ф. 0501159) согласно приложению № 25.
86. Оформление справки (ф. 0501153) согласно приложению № 24 в части внесения изменений по расходам федерального бюджета и в части бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита федерального бюджета осуществляется раздельно.
87. Главный распорядитель (распорядитель) (главный администратор источников) в течение 2 рабочих дней со дня представления распорядителем (получателем) (администратором источников) предложений об изменении бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств главного распорядителя (распорядителя) (главного администратора источников), содержащих предложения по уменьшению бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств, формирует и направляет в территориальные органы Федерального казначейства документы на уменьшение бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств, доведенных до распорядителя (получателя) (администратора источников).
В случае отказа территориального органа Федерального казначейства в приеме к исполнению указанных документов главный распорядитель (распорядитель) (главный администратор источников) в течение 2 рабочих дней со дня получения отказа направляет распорядителю (получателю) (администратору источников) уведомление об отклонении предложений об изменении бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств главного распорядителя (распорядителя) (главного администратора источников) с указанием причины отклонения.
88. Главный распорядитель (распорядитель) (главный администратор источников) в срок, не превышающий 12 рабочих дней со дня представления распорядителем (получателем) (администратором источников) предложений об изменении бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств главного распорядителя (распорядителя) (главного администратора источников), осуществляет проверку соответствия предлагаемых изменений бюджетному законодательству Российской Федерации, показателям бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств главного распорядителя (бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств распорядителя) и принимает решение об их принятии или отклонении.
89. В случае отклонения предложения об изменении бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств главного распорядителя (распорядителя) (главного администратора источников) главный распорядитель (распорядитель) (главный администратор источников) направляет:
1) распорядителю (получателю) (администратору источников) уведомление об отклонении указанных предложений с указанием причины отклонения;
2) в территориальные органы Федерального казначейства документы по увеличению уменьшенных в соответствии с пунктом 87 настоящего Порядка бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств распорядителя (получателя) (администратора источников).
90. В случае принятия предложения об изменении бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств главного распорядителя (распорядителя) (главного администратора источников) главный распорядитель (распорядитель) (главный администратор источников):
1) формирует и утверждает решение об изменении бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств главного распорядителя (распорядителя) средств федерального бюджета (главного администратора источников финансирования дефицита федерального бюджета) на финансовый год и на плановый период (ф. 0501154) согласно приложению № 26 к настоящему Порядку (далее - решение (ф. 0501154) согласно приложению № 26), если:
изменение бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств главного распорядителя не приводит к изменению показателей сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств;
изменение бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств распорядителя не приводит к изменению показателей бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств главного распорядителя;
изменение лимитов бюджетных обязательств по дополнительному бюджетному финансированию, установленных по форме (ф. 0501158) согласно приложению № 21, не приводит к изменению утвержденных лимитов бюджетных обязательств по дополнительному бюджетному финансированию в части расходов на реализацию мероприятий по информатизации;
2) направляет выписку из решения (ф. 0501154) согласно приложению № 26 распорядителю (получателю) (администратору источников) и в случае необходимости доводит через органы Федерального казначейства бюджетные данные до распорядителя (получателя) (администратора источников) в порядке, установленном статьей 219¹ Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - Порядок доведения бюджетных ассигнований);
3) направляет распорядителю (получателю) (администратору источников) информацию об учете его предложения при формировании соответственно предложений об изменении сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств или предложений об изменении бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств главного распорядителя, если:
изменение бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств главного распорядителя приводит к изменению показателей сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств;
изменение бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств распорядителя приводит к изменению показателей бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств главного распорядителя.
4) если изменение лимитов бюджетных обязательств приводит к изменению сведений о мероприятиях по информатизации, направляет распорядителю (получателю) информацию об учете его предложений при формировании предложений по внесению изменений в ОБАС, формирует предложения по внесению изменений в ОБАС и направляет их на рассмотрение в Министерство финансов Российской Федерации.
После принятия предложений по внесению изменений в ОБАС Министерством финансов Российской Федерации и утверждения изменений в ведомственную программу цифровой трансформации и внесения соответствующих изменений в сведения о мероприятиях по информатизации в соответствии с пунктом 41 Положения о ведомственных программах цифровой трансформации, утвержденного Постановлением № 1646, формирует и утверждает решение (ф. 0501154) согласно приложению № 26, а также направляет выписку из указанного решения распорядителю (получателю) и в случае необходимости доводит через органы Федерального казначейства бюджетные данные до распорядителя (получателя) в соответствии с Порядком доведения бюджетных ассигнований в течение 3 рабочих дней со дня утверждения решения (ф. 0501154) согласно приложению № 26;
5) если изменение лимитов бюджетных обязательств приводит к изменению утвержденных лимитов бюджетных обязательств по дополнительному бюджетному финансированию в части расходов на реализацию мероприятий по информатизации, направляет распорядителю (получателю) информацию об учете его предложений при формировании предложений по внесению изменений в сводный сметный расчет, формирует и утверждает предложения по внесению изменений в сводный сметный расчет и направляет их в Министерство финансов Российской Федерации.
После утверждения изменений в ведомственную программу цифровой трансформации и внесения соответствующих изменений в сведения о мероприятиях по информатизации в соответствии с пунктом 41 Положения о ведомственных программах цифровой трансформации, утвержденного постановлением № 1646, формирует и утверждает решение (ф. 0501154) согласно приложению № 26, а также направляет выписку из указанного решения распорядителю (получателю) и в случае необходимости доводит через органы Федерального казначейства бюджетные данные до распорядителя (получателя) в соответствии с Порядком доведения бюджетных ассигнований в течение 10 рабочих дней со дня утверждения решения (ф. 0501154) согласно приложению № 26.
91. В случае отзыва лимитов бюджетных обязательств в соответствии с подпунктом 2 пункта 21 и пунктом 87 настоящего Порядка главный распорядитель (распорядитель) не позднее 3 рабочих дней со дня указанного отзыва обеспечивает внесение изменений в лимиты бюджетных обязательств справкой (ф. 0501150) согласно приложению № 18.
92. Изменение сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств является основанием для внесения главным распорядителем (главным администратором источников) соответствующих изменений в показатели его бюджетной росписи и лимиты бюджетных обязательств.
Изменение бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств главного распорядителя служит основанием для внесения распорядителем соответствующих изменений в показатели его бюджетной росписи и лимиты бюджетных обязательств.
Изменение главным распорядителем прогноза кассовых поступлений по доходам федерального бюджета в порядке, установленном абзацем восемнадцатым статьи 165 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - Порядок составления и ведения кассового плана), в части доходов от собственной производственной деятельности учреждений служит основанием для внесения главным распорядителем соответствующих изменений в форму (ф. 0501158) согласно приложению № 21.
В срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня получения от Федерального казначейства изменений сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств, главные распорядители (главные администраторы источников) вносят изменения в утвержденные показатели бюджетной росписи и лимиты бюджетных обязательств главного распорядителя.
Изменение бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств главного распорядителя на основании изменения сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств оформляется главным распорядителем (главным администратором источников) справкой (ф. 0501150) согласно приложению № 18 с присвоением кода вида изменения, указанного в справке (ф. 0501051) согласно приложению № 3 или в справке (ф. 0501055) согласно приложению № 12, утвержденной решением по форме (ф. 0501066) согласно приложению № 13, на основании которого вносятся изменения в бюджетную роспись и лимиты бюджетных обязательств главного распорядителя.
В течение 10 рабочих дней со дня утверждения изменения бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств главного распорядителя главные распорядители (главные администраторы источников) обеспечивают формирование изменений в ОБАС, детализированных до подведомственных получателей (администраторов источников).
93. В срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня изменения бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств главного распорядителя, распорядители вносят изменения в утвержденные показатели бюджетной росписи и лимиты бюджетных обязательств распорядителя.
Изменение бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств распорядителя на основании изменения бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств главного распорядителя оформляется распорядителем справкой (ф. 0501150) согласно приложению № 18 с присвоением кода вида изменения, указанного в справке (ф. 0501150) согласно приложению № 18 или в справке (ф. 0501153) согласно приложению № 24, утвержденной решением (ф. 0501154) согласно приложению № 26, на основании которого вносятся изменения в бюджетную роспись и лимиты бюджетных обязательств распорядителя.
В течение 10 рабочих дней со дня утверждения изменения бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств распорядителя распорядители обеспечивают формирование изменений в ОБАС, детализированных до подведомственных получателей.
94. В срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня уточнения в соответствии с Порядком составления и ведения кассового плана прогноза кассовых поступлений по доходам федерального бюджета в части доходов от собственной производственной деятельности, главные распорядители вносят изменения в форму (ф. 0501158) согласно приложению № 21 путем оформления справки (ф. 0501156) согласно приложению № 22 с присвоением кода вида изменения 924.
95. В день утверждения главным распорядителем (главным администратором источников) изменения бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств главного распорядителя справка (ф. 0501150) согласно приложению № 18, форма (ф. 0501151) согласно приложению № 19, решение (ф. 0501154) согласно приложению № 26 направляются главным распорядителем (главным администратором источников) в Министерство финансов Российской Федерации.
В день утверждения распорядителем изменений бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств распорядителя справка (ф. 0501150) согласно приложению № 18, форма (ф. 0501151) согласно приложению № 19, решение (ф. 0501154) согласно приложению № 26 направляются распорядителем главному распорядителю и в Министерство финансов Российской Федерации.
Изменения бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств главного распорядителя (распорядителя) (главного администратора источников) по показателям, содержащим сведения, составляющие государственную тайну, в Министерство финансов Российской Федерации не представляются.
96. Изменение бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств главного распорядителя осуществляется в срок не позднее 2 рабочих дней до окончания текущего финансового года.
Изменение бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств распорядителя осуществляется в срок не позднее 1 рабочего дня до окончания текущего финансового года.
Внесение предложений по внесению изменений в лимиты бюджетных обязательств в части расходов на реализацию мероприятий по информатизации осуществляется в сроки, установленные Правительством Российской Федерации для формирования и (или) внесения изменений в сведения о мероприятиях по информатизации.
97. В случае если по решению главного распорядителя (главного администратора источников) в соответствии с пунктом 71 настоящего Порядка выделены центры финансовой ответственности, при изменении бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств главного распорядителя (распорядителя) (главного администратора источников) взаимодействие указанных центров финансовой ответственности осуществляется путем формирования и согласования справки (ф. 0501152) согласно приложению № 23.
98. Составление и ведение сводной росписи, бюджетных росписей осуществляется в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет")³.
______________________________
³ Положение о государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет", утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2015 г. № 658.
При составлении и ведении сводной росписи, бюджетных росписей формирование документов (за исключением документов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну) осуществляется в форме электронных документов с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи руководителя (уполномоченного им лица).
Документы, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, формируются главными распорядителями с использованием компонента подсистемы бюджетного планирования системы "Электронный бюджет" и представляются в Министерство финансов Российской Федерации на бумажном носителе, подписанном руководителем главного распорядителя (уполномоченным им лицом), и в электронном виде путем записи соответствующей информации на съемный машинный носитель информации с соблюдением законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.
Обмен между Министерством финансов Российской Федерации и Федеральным казначейством документами (за исключением документов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну) осуществляется в соответствии с форматами электронных документов⁴ в рамках интеграционного обмена данными между подсистемами бюджетного планирования и управления расходами системы "Электронный бюджет".
______________________________
⁴ Пункт 11 Положения о государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2015 г. № 658.
Обмен между Министерством финансов Российской Федерации и Федеральным казначейством документами, содержащими сведения, составляющие государственную тайну, осуществляется в форме документа на бумажном носителе, подписанного руководителем (уполномоченным им лицом), и в электронном виде путем записи соответствующей информации на съемный машинный носитель информации с соблюдением законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.
При отсутствии возможности передачи информации в форме электронного документа с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи руководителя (уполномоченного им лица) копии документов направляются на бумажном и электронном носителях.
Приложение № 1
к Порядку составления и ведения
сводной бюджетной росписи федерального бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств федерального бюджета, а также утверждения (изменения) и доведения (отзыва) лимитов бюджетных обязательств при организации исполнения федерального бюджета, утвержденному приказом Министерства финансов Российской Федерации
от 4 апреля 2024 г. № 39н
Форма
УТВЕРЖДАЮ
Министр финансов
Российской Федерации
___________
(подпись)
_______________
(расшифровка подписи)
"___"________________ 20__ г.
СВОДНАЯ БЮДЖЕТНАЯ РОСПИСЬ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
НА 20__ ФИНАНСОВЫЙ ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 20__ И 20__ ГОДОВ
КОДЫ
Форма по ОКУД
0501050
Финансовый органМинистерство финансов Российской Федерации
Вид изменения__________________________________________________
Степень секретности
Единица измерения: тыс. руб.
по ОКЕИ
384