ПРИКАЗ
ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА
от 6 февраля 2015 г. N 2н
Об утверждении Правил формирования списков граждан, имеющих право
быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов,
создаваемых в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 г.
N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства"
Зарегистрирован Минюстом России 20 апреля 2015 г.
Регистрационный N 36939
В целях реализации Федерального закона от 24 июля 2008 г.
N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2008, N 30, ст. 3617; N 49,
ст. 5723; 2009, N 19, ст. 2281; N 52, ст. 6419; 2010, N 22,
ст. 2695; N 30, ст. 3996, 3997; 2011, N 1, ст. 19; N 25, ст. 3531;
N 29, ст. 4291; N 30, ст. 4562, 4592; N 49, ст. 7027; 2012, N 29,
ст. 3998; N 53, ст. 7615, 7643; 2013, N 27, ст. 3477; N 30,
ст. 4072; 2014, N 26, ст. 3377; N 30, ст. 4260; N 48, ст. 6637)
приказываю:
Утвердить прилагаемые Правила формирования списка граждан,
имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных
кооперативов, создаваемых в соответствии с Федеральным законом от
24 июля 2008 г. N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного
строительства".
Руководитель Р.Е.Артюхин
СОГЛАСОВАНО
Министр финансов
Российский Федерации А.Г.Силуанов
_______________
Приложение
ПРАВИЛА
формирования списка граждан, имеющих право быть принятыми
в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в
соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ
"О содействии развитию жилищного строительства"
I. Общие положения
1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с частью 5
статьи 16.5 Федерального закона от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ
"О содействии развитию жилищного строительства" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2008, N 30, ст. 3617; N 49,
ст. 5723; 2009, N 19, ст. 2281; N 52, ст. 6419; 2010, N 22,
ст. 2695; N 30, ст. 3996, 3997; 2011, N 1, ст. 19; N 25, ст. 3531;
N 29, ст. 4291; N 30, ст. 4562, 4592; N 49, ст. 7027; 2012, N 29,
ст. 3998; N 53, ст. 7615, 7643; 2013, N 27, ст. 3477; N 30,
ст. 4072; 2014, N 26, ст. 3377; N 30, ст. 4260; N 48, ст. 6637)
(далее - Федеральный закон N 161-ФЗ) и постановлением Правительства
Российской Федерации от 9 февраля 2012 г. N 108 "Об утверждении
перечня категорий граждан, которые могут быть приняты в члены
жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в соответствии с
отдельными федеральными законами, и оснований включения указанных
граждан, а также граждан, имеющих трех и более детей, в списки
граждан, имеющих право быть принятыми в члены таких кооперативов"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 8,
ст. 1024; N 36, ст. 4918; 2013, N 16, ст. 1954; 2014, N 14,
ст. 1627) (далее - постановление Правительства Российской Федерации
N 108) и устанавливают порядок формирования списка граждан, имеющих
право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, в
целях обеспечения жильем граждан в соответствии с Федеральным
законом N 161-ФЗ.
2. При наличии оснований, предусмотренных постановлением
Правительства Российской Федерации N 108, в Список могут быть
включены:
а) граждане, замещающие должности государственной гражданской
службы Российской Федерации и (или) замещающие должности, не
относящиеся к должностям государственной гражданской службы, в
центральном аппарате Федерального казначейства (территориальных
органах Федерального казначейства);
б) граждане, для которых работа в федеральном казенном
учреждении "Центр по обеспечению деятельности Казначейства России"
(далее - ФКУ "ЦОКР") является основным местом работы.
3. В целях формирования Списка в центральном аппарате
Федерального казначейства и ФКУ "ЦОКР" создается Комиссия по
формированию списка граждан, имеющих право быть принятыми в члены
жилищно-строительных кооперативов (далее - Комиссия), а в
территориальных органах Федерального казначейства создаются
Территориальные подкомиссии по рассмотрению вопросов формирования
списка граждан, имеющих право быть принятыми в члены
жилищно-строительных кооперативов (далее - Территориальные
подкомиссии), образованные и действующие в соответствии с
законодательством Российской Федерации на основании настоящих
Правил.
4. На заседаниях Территориальной подкомиссии принимаются
решения о направлении заявлений и документов в Комиссию в течение
пяти рабочих дней с даты регистрации заявлений.
Территориальные подкомиссии осуществляют прием заявлений,
оформленных на имя руководителя Федерального казначейства.
II. Функции Комиссии и Территориальных подкомиссий
5. Комиссия и Территориальные подкомиссии осуществляют
следующие функции:
а) прием заявлений граждан, указанных в пункте 2 настоящих
Правил, оформленных на имя руководителя Федерального казначейства,
о включении их в Список, а также документов, предусмотренных
пунктом 6 настоящих Правил (далее - документы);
б) проверку комплектности и правильности заполнения
документов;
в) регистрацию заявлений, указанных в подпункте "а" настоящего
пункта, в регистрационных журналах;
г) проверку сведений, содержащихся в документах (копиях
документов), представленных гражданами, указанными в пункте 2
настоящих Правил, в подтверждение наличия оснований для включения в
Список (далее - сведения);
д) возврат с указанием причин возврата заявления и документов
при выявлении недостоверной информации, содержащейся в документах,
представленных гражданами, указанными в пункте 2 настоящих Правил;
е) направление в случае необходимости запросов в
государственные органы и организации для проверки сведений.
Решение о включении либо отказе во включении граждан,
указанных в пункте 2 настоящих Правил, в Список принимается
Комиссией.
6. К заявлению граждан, указанных в пункте 2 настоящих Правил,
о включении в Список прилагаются следующие документы:
а) копия паспорта;
б) копия трудовой книжки;
в) справка из Отдела прохождения государственной гражданской
службы и кадров Административного управления Федерального
казначейства о стаже федеральной государственной гражданской службы
(для федеральных государственных гражданских служащих) либо об
общем стаже работы в Федеральном казначействе для граждан,
замещающих должности, не относящиеся к должностям государственной
гражданской службы, справка из отдела кадров территориального
органа Федерального казначейства о стаже федеральной
государственной гражданской службы (для федеральных государственных
гражданских служащих) либо об общем стаже работы в территориальном
органе Федерального казначейства для граждан, замещающих должности,
не относящиеся к должностям государственной гражданской службы,
справка об общем стаже работы из отдела кадров ФКУ "ЦОКР" (для
работников ФКУ "ЦОКР");
г) копия приказа Федерального казначейства о постановке на
учет для получения единовременной субсидии на приобретение жилого
помещения (для федеральных государственных гражданских служащих);
д) копия документа о принятии гражданина органом местного
самоуправления по месту своего жительства на учет в качестве
нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам
социального найма, по основаниям, которые установлены статьей 51
Жилищного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 10; 2006, N 52, ст. 5498;
2007, N 1, ст. 13, 14, 21; N 43, ст. 5084; 2008, N 17, ст. 1756;
N 20, ст. 2251; N 30, ст. 3616; 2009, N 23, ст. 2776; N 39,
ст. 4542; N 48, ст. 5711; N 51, ст. 6153; 2010, N 19, ст. 2278;
N 31, ст. 4206; N 49, ст. 6424; 2011, N 23, ст. 3263; N 30,
ст. 4590; N 49, ст. 7027, 7061; N 50, ст. 7337, 7343, 7359; 2012,
N 10, ст. 1163; N 14, ст. 1552; N 24, ст. 3072; N 26, ст. 3446;
N 27, ст. 3587; N 31, ст. 4322; N 53, ст. 7596; 2013, N 14,
ст. 1646; N 27, ст. 3477; N 52, ст. 6982; 2014, N 23, ст. 2937;
N 26, ст. 3388; 2014, N 26, ст. 3406; N 30, ст. 4218, 4256, 4264;
2015, N 1, ст. 38) и (или) федеральным законом, а также Указом
Президента Российской Федерации, - в случае подачи ходатайств,
предусмотренных частью 6.3 статьи 11 Федерального закона N 161-ФЗ,
в Федеральный фонд содействия развитию жилищного строительства
(далее - Фонд) для работников ФКУ "ЦОКР", для граждан, замещающих
должности, не являющиеся должностями федеральной государственной
гражданской службы в Федеральном казначействе (территориальных
органах Федерального казначейства), а также для федеральных
государственных гражданских служащих Федерального казначейства
(территориальных органов Федерального казначейства) в случае, если
у них отсутствует документ, предусмотренный подпунктом "г"
настоящего пункта;
е) выписка из Единого государственного реестра прав на
недвижимое имущество и сделок с ним об отсутствии у гражданина из
числа лиц, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил, земельного
участка, предоставленного исполнительными органами государственной
власти или органами местного самоуправления для индивидуального
жилищного строительства на праве собственности или аренды.
Граждане из числа лиц, предусмотренных пунктом 2 настоящих
Правил, являющиеся родителями в семье, имеющей 3 и более детей, а
также являющиеся родителями в семье, имеющей 1 ребенка и более, в
которой возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной
семье не превышает 35 лет, к письменному заявлению о включении в
Список прилагают только документы, предусмотренные подпунктами "а",
"б", "д" (либо документ, предусмотренный подпунктом "г", в случае,
если гражданин, замещающий должность федеральной государственной
гражданской службы, имеет право на предоставление единовременной
субсидии на приобретение жилого помещения в порядке,
предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации
от 27 января 2009 г. N 63 "О предоставлении федеральным
государственным гражданским служащим единовременной субсидии на
приобретение жилого помещения" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2009, N 51, ст. 6328; 2010, N 9, ст. 963;
N 52, ст. 7104; 2013, N 13, ст. 1559; N 39, ст. 4985; 2014, N 14,
ст. 1627), "е" настоящего пункта, а также копию свидетельства о
браке и копии свидетельств о рождении детей.
Граждане, замещающие должности федеральной государственной
гражданской службы категорий "руководители" и "помощники
(советники)" высшей группы должностей в Федеральном казначействе,
имеют право быть принятыми в члены жилищно-строительных
кооперативов и внесены в Список по решению руководителя
Федерального казначейства без учета оснований, предусмотренных
подпунктами "а" и "в" пункта 6(1) постановления Правительства
Российской Федерации N 108.
7. Для рассмотрения Комиссией (Территориальной подкомиссией)
гражданами, указанными в пункте 2 настоящих Правил, могут быть
представлены подлинники документов, указанные в пункте 6 настоящих
Правил, либо их копии, заверенные в установленном порядке.
8. В целях подтверждения сведений об отсутствии у граждан,
указанных в пункте 2 настоящего Порядка, претендующих на вступление
в члены жилищно-строительных кооперативов, прав на земельные
участки, предоставленные исполнительными органами государственной
власти или органами местного самоуправления для индивидуального
жилищного строительства на праве собственности или аренды, после
введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ
"О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и
сделок с ним" (Собрание законодательства Российской Федерации,
1997, N 30, ст. 3594; 2001, N 11, ст. 997; N 16, ст. 1533; 2002,
N 15, ст. 1377; 2003, N 24, ст. 2244; 2004, N 30, ст. 3081; N 27,
ст. 2711; N 35, ст. 3607; N 45, ст. 4377; 2005, N 1, ст. 15, 22,
40, 43; N 50, ст. 5244; 2006, N 1, ст. 17; N 17, ст. 1782; N 23,
ст. 2380; N 27, ст. 2881; N 30, ст. 3287; N 50, ст. 5279; N 52,
ст. 5498; 2007, N 31, ст. 4011; N 41, ст. 4845; N 43, ст. 5084;
N 46, ст. 5553; N 48, ст. 5812; 2008, N 20, ст. 2251; N 27,
ст. 3126; N 30, ст. 3597, 3616; N 52, ст. 6219; 2009, N 1, ст. 14;
N 19, ст. 2283; N 29, ст. 3611; N 52, ст. 6410, 6419; 2010, N 15,
ст. 1756; N 25, ст. 3070; N 49, ст. 6424; 2011, N 1, ст. 47; N 13,
ст. 1688; N 23, ст. 3269; N 27, ст. 3880; N 30, ст. 4562, 4594;
N 48, ст. 6730; N 49, ст. 7056, 7061; N 50, ст. 7347, 7359, 7365;
N 51, ст. 7448; 2012, N 24, ст. 3078; N 27, ст. 3587; N 29,
ст. 3998; N 31, ст. 4322; N 53, ст. 7619, 7643; 2013, N 14,
ст. 1651; N 19, ст. 2328; N 30, ст. 4072, 4077, 4083, 4084; N 44,
ст. 5633; N 51, ст. 6699; 2014, N 11, ст. 1098; N 26, ст. 3377;
N 30, ст. 4218, 4225; N 43, ст. 5799; N 48, ст. 6637; N 52,
ст. 7543, 7558; Российская газета, 2014, 31 декабря) Комиссия
(Территориальные подкомиссии) вправе запрашивать выписки из Единого
государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с
ним, предусмотренные пунктом 2 статьи 8 указанного Федерального
закона.
9. Заявления граждан, указанных в пункте 2 настоящих Правил, о
включении в Список подлежат рассмотрению Комиссией без личного
участия заявителей.
III. Порядок формирования и деятельности Комиссии
(Территориальной подкомиссии)
10. Комиссия (Территориальная подкомиссия) является постоянно
действующим коллегиальным органом и создается приказом Федерального
казначейства (территориального органа Федерального казначейства).
Число членов Комиссии (Территориальной подкомиссии), включая
председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии и
секретаря, должно быть нечетным и составлять не менее 5 человек.
11. Состав Комиссии (Территориальной подкомиссии) формируется
таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения
конфликтов интересов, влияющих на принимаемые Комиссией
(Территориальной подкомиссией) решения.
12. Председатель Комиссии (Территориальной подкомиссии):
осуществляет общее руководство Комиссией (Территориальной
подкомиссией);
дает поручения членам Комиссии (Территориальной подкомиссии),
связанные с ее деятельностью;
определяет дату и время проведения заседаний Комиссии
(Территориальной подкомиссии);
председательствует на заседаниях Комиссии (Территориальной
подкомиссии);
подписывает запросы Комиссии (Территориальной подкомиссии) и
протоколы заседания Комиссии (Территориальной подкомиссии).
В случае отсутствия председателя Комиссии (Территориальной
подкомиссии) его обязанности возлагаются на заместителя
председателя Комиссии (Территориальной подкомиссии).
13. Секретарь Комиссии (Территориальной подкомиссии):
осуществляет прием документов;
обеспечивает участие членов Комиссии (Территориальной
подкомиссии) в заседаниях;
ведет протоколы заседаний Комиссии (Территориальной
подкомиссии);
готовит проекты запросов в государственные органы;
готовит проект повестки заседания Комиссии (Территориальной
подкомиссии);
готовит проекты решений Комиссии (Территориальной
подкомиссии);
доводит принятые Комиссией (Территориальной подкомиссией)
решения до сведения заявителей;
ведет делопроизводство Комиссии (Территориальной подкомиссии).
14. Дата приема заявления и документов отражается в
регистрационном журнале Комиссии (Территориальной подкомиссии).
IV. Заседание Комиссии (Территориальной подкомиссии) и порядок
принятия решений
15. Заседание Комиссии (Территориальной подкомиссии)
проводится по мере необходимости и считается правомочным, если на
нем присутствовало не менее двух третей ее членов. Территориальная
подкомиссия принимает решение о направлении (отказе в направлении)
заявления и документов гражданина в Комиссию.
Комиссия принимает решение о включении либо отказе во
включении гражданина в Список в течение 30 дней со дня подачи
гражданином заявления и документов.
16. Решения Комиссии (Территориальной подкомиссии) принимаются
открытым голосованием простым большинством голосов. При равном
количестве голосов мнение председателя Комиссии (Территориальной
подкомиссии) является решающим.
17. Протокол Комиссии (Территориальной подкомиссии)
оформляется в течение 10 рабочих дней с даты заседания Комиссии
(Территориальной подкомиссии).
V. Порядок ведения Списка
18. Решение о включении (об отказе во включении) в Список
оформляется приказом Федерального казначейства.
19. Копия приказа о включении (об отказе во включении)
гражданина в Список направляется гражданину секретарем Комиссии в
течение 10 рабочих дней с момента издания приказа.
_________________