ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 1 июня 2024 г. № 1365-р
МОСКВА
1. В соответствии со статьей 4 5 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" утвердить прилагаемые:
перечень видов туристских маршрутов (части туристских маршрутов), требующих специального сопровождения, и категории их сложности;
критерии отнесения туристского маршрута к соответствующей категории сложности, в том числе с учетом обеспечения безопасности туристов.
2. Признать утратившим силу распоряжение Правительства Российской Федерации от 5 апреля 2022 г. № 744-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, № 15, ст. 2560).
3. Настоящее распоряжение вступает в силу с 1 июня 2024 г.
Председатель Правительства
Российской Федерации М.Мишустин
УТВЕРЖДЕН
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 1 июня 2024 г. № 1365-р
ПЕРЕЧЕНЬ
видов туристских маршрутов (части туристских маршрутов), требующих специального сопровождения, и категории их сложности
Вид туристского маршрута
(части туристского маршрута)
Категория сложности
туристского маршрута
(части туристского маршрута)
ВодныйI категория сложности
II категория сложности
III категория сложности
IV категория сложности
V категория сложности
VI (высшая) категория сложности
ГорныйI категория сложности
II категория сложности
III категория сложности
IV категория сложности
V категория сложности
VI (высшая) категория сложности
ЛыжныйI категория сложности
II категория сложности
III категория сложности
IV категория сложности
V (высшая) категория сложности
ПешеходныйI категория сложности
II категория сложности
III категория сложности
IV категория сложности
V (высшая) категория сложности
СпелеологическийI категория сложности
II категория сложности
III категория сложности
IV категория сложности
V категория сложности
VI (высшая) категория сложности
АльпинистскийI категория сложности
II категория сложности
III категория сложности
IV категория сложности
V категория сложности
VI (высшая) категория сложности
ПодводныйI категория сложности
II категория сложности
III категория сложности
IV категория сложности
V категория сложности
VI (высшая) категория сложности
____________
УТВЕРЖДЕНЫ
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 1 июня 2024 г. № 1365-р
КРИТЕРИИ
отнесения туристского маршрута к соответствующей категории сложности, в том числе с учетом обеспечения безопасности туристов
Вид препятствияКатегория трудностиХарактеристика препятствияКатегория сложности туристского маршрута в зависимости от максимальной категории трудности препятствия на туристском маршруте
водныйгорныйлыжныйпешеходныйспелеологическийальпинистскийподводный
I. Препятствия водного туристского маршрута
Водное1
доступно для прохождения туристам,
не имеющим опыта прохождения туристских маршрутов, требующих специального сопровождения. Перекат, быстрина, валы, в которых не требуется выбора линии движения и разведкиI------
2
валы, шивера, порог, прижим, не требующие предварительной разведки, уклон реки 2 м на 1 км. Линия движения видна с водыII------
3
локальный порог протяженностью более 300 м, требующий предварительной разведки, с локальными сливами, спокойным участком на выходе; каменистые шиверы с валами, отдельные камни в русле, завалы. Линия движения видна с водыIII------
4
шивера протяженностью до 500 м,
требующая предварительной разведки,
или порог, требующий предварительной разведки с выступающими над поверхностью воды камнями, бочками, валы косые или пульсирующие. Имеются места для причаливания. Линия движения требует разведки. Ключевые места страхуютсяIV------
5
порог, требующий разведки и страховки, протяженностью до 1 км, порог на участках с большим уклоном реки (более 5 м на 1 км), бочки и пенные ямы, удерживающие судно. Водопадный слив. Требуется просмотр для выбора мест страховки и линии движения. Движение исключительно по оптимальной линии, формируемой по итогам разведкиV------
6
каскад препятствий, требующий разведки и страховки на всем протяжении, или каньон, содержащий более 2 препятствий 5 категории трудности, препятствия протяженностью до 5 км. Каньонные участки с невозможностью страховки и с препятствиями, видимость которых ограничена. Водопадные сливы
и "бочки" в препятствиях. Движение исключительно по оптимальной линии, формируемой по итогам разведки.
Разведка и страховка обязательныVI (высшая)------
II. Препятствия горного или альпинистского туристского маршрута
Горное1А
(1Б) *
травянистые, осыпные и снежные склоны крутизной от 15 до 30°, ледники (до 15°) без трещин, наличие троп на подходах-I---I-
1Б
(2А-2Б) *
скалы, снежные и осыпные склоны крутизной от 20 до 45°, участки льда на склонах, покрытые снегом, закрытые ледники с участками скрытых трещин крутизной до 30°-II---II-
2А
(3А-3Б) *
скальные (до 50°), снежные (до 45°), ледовые (от 20 до 45°) склоны, закрытые ледники и ледопады (до 10 точек страховки)-III---III-
2Б
(4А-4Б) *
снежные, ледовые склоны (до 50°) и скальные склоны (до 70°) протяженностью до 80 м, ледопады с нестабильным рельефом-IV---IV-
3А
(5А-5Б) *
снежные, ледовые склоны (до 50°) и скальные склоны (до 70°) протяженностью от 80 до 150 м, ледопады с нестабильным рельефом-V---V-
3Б
(6А-6Б) *
фирновые склоны свыше 60°, ледовые склоны свыше 60° и протяженностью более 150 м, скальные склоны крутизной свыше 70° и протяженностью более 500 м-VI (высшая)---VI (высшая)-
III. Препятствия пешеходного туристского маршрута
Перевал1
не менее 100 м перевального взлета, движение затруднено осыпями, растительностью, легкими скалами, не требующими коллективной страховки---I---
1А
травянистые, осыпные и снежные склоны крутизной от 15 до 30°, ледники (до 15°) без трещин, наличие троп на подходах---II---
1Б
скалы, снежные и осыпные склоны крутизной от 20 до 45°, участки льда на склонах, покрытые снегом, закрытые ледники с участками скрытых трещин крутизной до 30°---III---
2А
скальные (до 50°), снежные (до 45°), ледовые (от 20 до 45°) склоны, закрытые ледники и ледопады (до 10 точек страховки)---IV---
2Б
снежные, ледовые склоны (до 50°) и скальные склоны (до 70°) протяженностью до 80 м, ледопады с нестабильным рельефом---V (высшая)---
Переправа1А
простая переправа - через реки шириной не менее 10 м или глубиной не менее 0,6 м, преодолевается индивидуально с некоторыми затруднениями, "стенкой" проходится легко---I---
1Б
средняя переправа - брод "стенкой"
или с самостраховкой за перила при невозможности индивидуальной переправы без страховки, укладка бревна длиной более 5 м и переправа по нему с перилами---II---
2А
сложная переправа - навесная переправа, переправа по перилам вброд или вплавь с "поплавком" при невозможности перейти "стенкой", укладка бревна длиной более 7 м
и переправа по нему с перилами---III---
2Б
очень сложная переправа - навесная переправа при невозможности переправы первого участника вброд, укладка бревна длиной более 10 м и переправа по нему с перилами---IV (высшая)---
Вершина1
не менее 300 м перепада высот, движение затруднено осыпями, растительностью, легкими скалами---I---
1А
травянистые, осыпные и снежные склоны крутизной от 15 до 30°, ледники (до 15°) без трещин, наличие троп на подходах---II---
1Б
скалы, снежные и осыпные склоны крутизной от 20 до 45°, участки льда на склонах, покрытые снегом, закрытые ледники с участками скрытых трещин крутизной до 30°---III---
2А
скальные (до 50°), снежные (до 45°), ледовые (от 20 до 45°) склоны, закрытые ледники и ледопады (до 10 точек страховки)---IV---
2Б
снежные, ледовые склоны (до 50°) и скальные склоны (до 70°) протяженностью до 80 м, ледопады с нестабильным рельефом---V (высшая)---
Траверсы1
лесистый, осыпной, снежный. Уклон вдоль гребня 15 - 20°, длина траверса не менее 3 км---I---
1А
травянистые, осыпные и снежные склоны крутизной от 15 до 30°, ледники (до 15°) без трещин, наличие троп на подходах---II---
1Б
скалы, снежные и осыпные склоны крутизной от 20 до 45°, участки льда на склонах, покрытые снегом, закрытые ледники с участками скрытых трещин крутизной до 30°---III---
2А
скальные (до 50°), снежные (до 45°), ледовые (от 20 до 45°) склоны, закрытые ледники и ледопады (до 10 точек страховки)---IV---
2Б
снежные, ледовые склоны (до 50°) и скальные склоны (до 70°) протяженностью до 80 м, ледопады с нестабильным рельефом---V (высшая)---
Каньон1
движение по песку, гальке, траве, камням и осыпям без страховки, длина пути в каньоне (или вдоль прижима) более 200 м---I---
1А
травянистые, осыпные и снежные склоны крутизной от 15 до 30°, ледники (до 15°) без трещин, наличие троп на подходах---II---
1Б
скалы, снежные и осыпные склоны крутизной от 20 до 45°, участки льда на склонах, покрытые снегом, закрытые ледники с участками скрытых трещин крутизной до 30°---III---
2А
скальные (до 50°), снежные (до 45°), ледовые (от 20 до 45°) склоны, закрытые ледники и ледопады (до 10 точек страховки)---IV---
2Б
снежные, ледовые склоны (до 50°) и скальные склоны (до 70°) протяженностью до 80 м, ледопады с нестабильным рельефом---V (высшая)---
IV. Препятствия лыжного туристского маршрута
Лыжное препятствие1
пересеченная местность, наличие оврагов, легко проходимый лес, снежные склоны малой крутизной от 15 до 30°. Отсутствуют локальные препятствия - перевалы, вершины, траверсы, каньоны--I----
Перевал1А
травянистые, осыпные и снежные склоны крутизной от 15 до 30°, ледники (до 15°) без трещин, наличие троп на подходах--III----
1Б
скалы, снежные и осыпные склоны крутизной от 20 до 45°, участки льда на склонах, покрытые снегом, закрытые ледники с участками скрытых трещин крутизной до 30°--IV----
2А
скальные (до 50°), снежные (до 45°), ледовые (от 20 до 45°) склоны, закрытые ледники и ледопады (до 10 точек страховки)--V (высшая)----
Вершина1А
травянистые, осыпные и снежные склоны крутизной от 15 до 30°, ледники (до 15°) без трещин, наличие троп на подходах--III----
1Б
скалы, снежные и осыпные склоны крутизной от 20 до 45°, участки льда на склонах, покрытые снегом, закрытые ледники с участками скрытых трещин крутизной до 30°--IV----
2А
скальные (до 50°), снежные (до 45°), ледовые (от 20 до 45°) склоны, закрытые ледники и ледопады (до 10 точек страховки)--V (высшая)----
Траверс вершинного гребня или горного хребта1А
травянистые, осыпные и снежные склоны крутизной от 15 до 30°, ледники (до 15°) без трещин, наличие троп на подходах--III----
1Б
скалы, снежные и осыпные склоны крутизной от 20 до 45°, участки льда на склонах, покрытые снегом, закрытые ледники с участками скрытых трещин крутизной до 30°--IV----
2А
скальные (до 50°), снежные (до 45°), ледовые (от 20 до 45°) склоны, закрытые ледники и ледопады (до 10 точек страховки)--V (высшая)----
Каньон1А
камни со снегом, участки промоин или наледей протяженностью от 50 м и более--III----
1Б
каньон протяженностью до 200 м, наледи протяженностью от 100 м и более, ледопад категории трудности 1А--IV----
2А
каньон протяженностью до 200 м, наледи протяженностью от 100 м и более, ледопад категории трудности 1Б или 2А--V (высшая)----
Ледопад1А
крутизна склона 20 - 30°, высота от 6 до 10 м--I----
1Б
крутизна склона 30 - 40°, высота от 10 до 15 м--II----
2А
крутизна слона 50 - 60°, высота более 20 м--III----
2Б
крутизна слона 70°, высота более 30 м--V (высшая)----
V. Препятствия спелеологического туристского маршрута
Пещера1
общая глубина от 20 до 80 м, время прохождения от 2 до 6 часов. Глубина колодцев не более 30 м. Колодцы сухие
и не имеют препятствий для прохождения.
В пещерах используются специальные средства для преодоления вертикальных участков, уступов (далее - горизонтальные пещеры), имеются узости, участки скалолазания или обводненные участки----I--
2А
общая глубина от 70 до 180 м, время прохождения от 3 до 8 часов. Колодцы,
в том числе обводненные, без водотоков. Горизонтальные пещеры, в том числе имеющие открытые водные препятствия (сифоны)----II--
2Б
общая глубина от 150 до 300 м, время прохождения от 6 до 16 часов----II--
3А
общая глубина от 250 до 360 м, время прохождения от 10 до 20 часов. Колодцы, в том числе обводненные. Горизонтальные пещеры, в том числе имеющие открытые водные препятствия (сифоны), требующие применения аппаратов автономного дыхания----III--
3Б
общая глубина от 320 до 550 м, время прохождения от 20 до 30 часов----III--
4А
общая глубина от 420 до 550 м, время прохождения от 3 до 4 дней. Основное препятствие - отвесные и наклонные ходы, горизонтальные и вертикальные препятствия, участки скалолазания, в том числе с применением штурмовых лесенок и шестов. Требуется установка промежуточного пункта питания и отдыха на маршруте или подземного лагеря----IV--
4Б
общая глубина от 550 до 700 м, время прохождения от 4 до 5 дней----IV--
5А
общая глубина от 600 до 900 м, время прохождения от 5 до 10 дней. Необходима установка подземного лагеря----V--
5Б
общая глубина от 800 до 1100 м, время прохождения от 10 до 20 дней. Необходима установка нескольких подземных лагерей----V--
6
общая глубина более 1100 м, время прохождения более 20 дней. Необходима установка 2 и более подземных лагерей----VI (высшая)--
VI. Препятствия подводного туристского маршрута
Условия погружения1А
нормальные условия погружения:
а) глубина профиля погружения на всей протяженности маршрута до 12 м;
б) наличие твердого дна на указанной глубине на всей протяженности подводного маршрута;
в) видимость под водой более 5 м;
г) температура воды более (15°C);
д) открытый доступ к поверхности
в течение всего времени погружения;
е) волнение поверхности не превышает 0,5 балла по шкале Бофорта;
ж) течение со скоростью менее 0,1 м/с;
з) профиль погружения (график, отражающий глубину, на которой находится турист (экскурсант) в каждый момент времени),
не требующий остановок для декомпрессии;
и) высота водной поверхности до 300 м
над уровнем моря;
к) погружение в светлое время суток;
л) применение базовой конфигурации подводного снаряжения:
полумаска;
гидрокостюм мокрого типа;
ласты;
1 баллон с наспинным креплением, (компенсатор плавучести);
регулятор подачи дыхательной газовой смеси открытого типа с основной
и дополнительной второй ступенью;
м) дыхательная газовая смесь - сжатый воздух;
н) вход в воду с берега или с водного транспортного средства, стоящего на якоре------I
1Б
наличие одного из следующих условий погружения:
а) глубина профиля погружения на всей протяженности маршрута до 18 м,
наличие твердого дна на всей протяженности маршрута;
б) температура воды от 5 до 15°C;
в) течение со скоростью более 0,1 м/с;
г) использование комплекта подводного снаряжения с подвеской одного баллона, отличной от расположения за спиной;
д) гидрокостюм сухого типа;
е) применение отличных от воздуха дыхательных газовых смесей - кислородно-азотные газовые смеси;
ж) вход и выход с водного транспортного средства в дрейфе------II
2А
наличие одного из следующих условий погружения:
а) глубина профиля погружения на всей протяженности маршрута до 30 м;
б) отсутствие твердого дна на части подводного маршрута;
в) волнение поверхности не превышает 3 балла по шкале Бофорта;
г) в темное время суток------II
2Б
наличие одного из следующих условий погружения:
а) глубина профиля погружения на всей протяженности маршрута до 42 м;
б) видимость от 1 до 5 м;
в) применение дыхательных систем, включающих более одного баллона
с дыхательной газовой смесью;
г) применение дыхательных аппаратов
с замкнутым циклом дыхания кислородно-азотными газовыми смесями------II
3
наличие одного из следующих условий погружения:
а) видимость менее 1 м;
б) шланговая подача дыхательно-газовой смеси;
в) участок подводного маршрута глубиной до 20 м, исключающий возможность вертикального всплытия к поверхности, но имеющий прямую видимость поверхности (надголовная среда зоны 1);
г) температура воды менее 5°C;
д) подледные погружения
с использованием страховочной веревки;
е) высота более 300 м над уровнем моря;
ж) конфигурация снаряжения
со следующими дополнительными элементами:
полнолицевая маска или шлем;
подводный буксировщик;
з) погружения в неводные жидкости;
и) погружения с обязательной декомпрессией------III
4А
наличие следующего условия погружения -
глубина профиля погружения на всей протяженности маршрута до 55 м------IV
4Б
наличие одного из следующих условий погружения:
а) глубина профиля погружения на всей протяженности маршрута до 100 м;
б) использование в качестве дыхательной газовой смеси гелио-азотно-кислородной смеси (тримикс)------IV
4В
наличие следующего условия погружения - глубина профиля погружения на всей протяженности маршрута до 100 м------IV
4Г
наличие следующего условия погружения - участок подводного маршрута глубиной
до 30 м, исключающий возможность вертикального всплытия к поверхности,
не имеющий прямой видимости поверхности, позволяющий одновременный проход
двух дайверов с полным комплектом снаряжения (надголовная среда зоны 2)------IV
4Д
наличие следующего условия погружения - участок подводного маршрута глубиной более 30 м, исключающий возможность вертикального всплытия к поверхности,
не имеющий прямой видимости поверхности, имеющий сужения, не позволяющие одновременный проход двух дайверов одновременно с полным комплектом снаряжения (надголовная среда зоны 3)------IV
5А
наличие следующих условий погружения одновременно:
а) использование в качестве дыхательной газовой смеси воздуха или кислородно-азотной смеси (найтрокс);
б) глубина до 55 м в надголовных средах зоны 2 или 3------V
5Б
наличие следующих условий погружения одновременно:
а) использование в качестве дыхательной газовой смеси гелио-азотно-кислородной смеси (тримикс) или кислородно-азотной смеси (найтрокс);
б) глубина до 100 м в надголовных средах зоны 2 или 3------V
5В
наличие следующих условий погружения одновременно:
а) использование в качестве дыхательной газовой смеси гелио-азотно-кислородной смеси (тримикс) или кислородно-азотной смеси (найтрокс);
б) глубина более 100 м в надголовных средах зоны 2 или 3------V
5Г
наличие следующего условия погружения - первопроходы в надголовных средах зоны 1, 2 и 3------V
6
наличие следующих условий погружения одновременно:
а) использование в качестве дыхательной газовой смеси гелио-азотно-кислородной смеси (тримикс) или кислородно-азотной смеси (найтрокс);
б) глубина более 100 м в исследовательских погружениях на неизвестные объекты------VI (высшая)
___________________________
* По классификации маршрутов восхождений для вида спорта "Альпинизм".
____________