О лицензировании деятельности в области боеприпасов

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 26 ноября 2008 г. N 891
г. Москва

Утратилo силу - Постановление
Правительства Российской Федерации
от 14.09.2012 г. N 925

О лицензировании деятельности в области боеприпасов
В соответствии с Федеральным законом "О лицензировании
отдельных видов деятельности" Правительство Российской Федерации
п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемые:
Положение о лицензировании разработки и производства
боеприпасов и их составных частей;
Положение о лицензировании утилизации боеприпасов и их
составных частей.
2. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Российской Федерации от 26 июня
2002 г. N 467 "Об утверждении Положений о лицензировании
деятельности в области боеприпасов и пиротехнических изделий"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 26,
ст. 2607) в части утверждения Положения о лицензировании
разработки и производства боеприпасов и Положения о лицензировании
утилизации боеприпасов;
пункт 92 изменений, которые вносятся в постановления Совета
Министров РСФСР, Правительства РСФСР и Правительства Российской
Федерации, касающиеся государственной регистрации юридических лиц,
утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от
3 октября 2002 г. N 731 (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2002, N 41, ст. 3983);
пункт 21 изменений, которые вносятся в акты Правительства
Российской Федерации по вопросам государственной пошлины,
утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от
26 января 2007 г. N 50 (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2007, N 6, ст. 760).

П О Л О Ж Е Н И Е
о лицензировании разработки и производства
боеприпасов и их составных частей
1. Настоящее Положение определяет порядок лицензирования
разработки и производства боеприпасов и их составных частей,
осуществляемых юридическими лицами на территории Российской
Федерации, и не распространяется на выполнение
научно-исследовательских работ, связанных с разработкой и
производством боеприпасов и их составных частей.
2. Лицензирование разработки и производства боеприпасов и их
составных частей осуществляется Федеральной службой по оборонному
заказу (далее - лицензирующий орган).
3. Лицензионными требованиями и условиями при разработке и
производстве боеприпасов и их составных частей являются:
а) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) на праве
собственности или ином законном основании производственных
мощностей, в том числе технологического и испытательного
оборудования, средств измерения, необходимых для осуществления
лицензируемой деятельности;
б) наличие у соискателя лицензии (лицензиата)
квалифицированных работников, осуществляющих лицензируемую
деятельность;
в) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) структурных
подразделений, обеспечивающих контроль качества выпускаемой
продукции, а также наличие у лицензиата военного представительства
Министерства обороны Российской Федерации;
г) соблюдение лицензиатом требований технических регламентов,
нормативно-технической документации;
д) проведение лицензиатом своевременной проверки
испытательного и технологического оборудования, а также
контрольно-измерительных средств;
е) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) допуска к
проведению работ, связанных с использованием сведений,
составляющих государственную тайну (в случаях, предусмотренных
законодательством Российской Федерации);
ж) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) лицензии на
эксплуатацию взрывопожароопасных производственных объектов;
з) обеспечение лицензиатом условий для сохранности и полного
учета документации, взрывчатых материалов и изделий на их основе,
проведение режимно-охранных мероприятий по физической и
технической защите используемых помещений (сооружений) и складских
объектов;
и) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) системы
менеджмента качества, созданной и функционирующей согласно
требованиям стандартов ИСО 9000 и государственных военных
стандартов. (Дополнен - Постановление Правительства Российской
Федерации от 26.10.2010 г. N 861)
4. Грубым нарушением лицензионных требований и условий
является одновременное нарушение 2 и более требований и условий,
предусмотренных пунктом 3 настоящего Положения, или нарушение
лицензионных требований и условий, в результате которого произошло
происшествие, повлекшее:
а) человеческие жертвы;
б) причинение тяжкого вреда здоровью людей;
в) причинение вреда средней тяжести здоровью не менее 5
человек;
г) причинение вреда окружающей среде;
д) порчу, утрату боеприпасов и их составных частей.
5. Для получения лицензии соискатель лицензии направляет или
представляет в лицензирующий орган заявление о предоставлении
лицензии на осуществление лицензируемой деятельности, документы
(копии документов), предусмотренные пунктом 1 статьи 9
Федерального закона "О лицензировании отдельных видов
деятельности", а также:
а) перечень боеприпасов и их составных частей, в отношении
которых будет осуществляться лицензируемая деятельность;
б) копии документов, предусмотренных Законом Российской
Федерации "О государственной тайне" (в случае, если осуществление
лицензируемой деятельности связано с использованием сведений,
составляющих государственную тайну);
в) копии документов, подтверждающих право собственности или
иное законное основание на владение и использование помещений,
необходимых для осуществления лицензируемой деятельности;
г) копии документов, подтверждающих право собственности или
иное законное основание на владение и использование оборудования и
средств измерения, а также на их аттестацию (поверку) с целью
осуществления лицензируемой деятельности;
д) копии документов, подтверждающих квалификацию работников
соискателя лицензии, осуществляющих лицензируемую деятельность;
е) сведения о наличии у соискателя лицензии системы контроля
качества выпускаемой продукции;
ж) сведения об установлении или отсутствии контроля
иностранных инвесторов или группы лиц, в которую входит
иностранный инвестор, над соискателем лицензии;
з) копия приказа об организации собственной профессиональной
аварийно-спасательной службы или профессионального
аварийно-спасательного формирования, а также нештатного
аварийно-спасательного формирования из числа работников либо
нотариально заверенные копии соответствующих договоров на
обслуживание, заключенных с профессиональными
аварийно-спасательными службами или профессиональными
аварийно-спасательными формированиями;
и) копия плана действий по предупреждению возникновения
чрезвычайных ситуаций, в том числе пожара, и ликвидации их
последствий;
к) копия лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных
производственных объектов;
л) сведения о наличии у соискателя лицензии системы
менеджмента качества и ее соответствии установленным требованиям в
виде заявления руководителя организации - соискателя лицензии на
основе результатов внутреннего или внешнего аудита либо копию
сертификата соответствия системы менеджмента качества - при
наличии; (Дополнен - Постановление Правительства Российской
Федерации от 26.10.2010 г. N 861)
м) сведения о наличии у лицензиата системы менеджмента
качества и ее соответствии установленным требованиям в виде
заявления руководителя организации - лицензиата на основе
результатов внутреннего или внешнего аудита, согласованного с
военным представительством государственного заказчика, либо копию
сертификата соответствия системы менеджмента качества - при
наличии. (Дополнен - Постановление Правительства Российской
Федерации от 26.10.2010 г. N 861)
6. Лицензирующий орган не вправе требовать от соискателя
лицензии представления документов, не предусмотренных настоящим
Положением.
7. Заявление о предоставлении лицензии и прилагаемые к нему
документы представляются соискателем лицензии в лицензирующий
орган непосредственно или направляются почтой (с описью вложения).
В случае если указанное заявление оформлено с нарушением
требований, установленных Федеральным законом "О лицензировании
отдельных видов деятельности", и (или) в составе прилагаемых к
нему документов отсутствуют документы, предусмотренные пунктом 5
настоящего Положения, соискателю лицензии вручается (направляется)
копия описи представленных документов с уведомлением о
необходимости устранения нарушения и (или) представления
отсутствующих документов.
8. Лицензирующий орган проверяет полноту и достоверность
сведений о соискателе лицензии путем сопоставления их со
сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре
юридических лиц, а также возможность выполнения соискателем
лицензии лицензионных требований и условий.
Проверка возможности выполнения соискателем лицензии
лицензионных требований и условий проводится лицензирующим органом
с соблюдением требований, касающихся организации проверок,
установленных Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного
контроля (надзора) и муниципального контроля".
9. В случае утраты документа, подтверждающего наличие
лицензии, лицензиат имеет право на получение дубликата указанного
документа, который выдается ему на основании его заявления,
поданного в лицензирующий орган в письменной форме.
Выдача дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии,
осуществляется в течение 10 дней со дня получения лицензирующим
органом соответствующего заявления.
Дубликат документа, подтверждающего наличие лицензии,
оформляется с пометкой "дубликат" в 2 экземплярах, один из которых
направляется (вручается) лицензиату, а другой - хранится в
лицензионном деле лицензиата.
Лицензиат имеет право на получение заверенных лицензирующим
органом копий документа, подтверждающего наличие лицензии.
Лицензирующий орган выдает заверенную им копию документа,
подтверждающего наличие лицензии, в течение 7 дней со дня
получения соответствующего заявления лицензиата (в письменной
форме).
10. Лицензия выдается сроком на 5 лет. Срок действия лицензии
может быть продлен в порядке, предусмотренном для переоформления
лицензии.
11. Информация, относящаяся к осуществлению разработки и
производства боеприпасов и их составных частей, предусмотренная
пунктом 2 статьи 6 и пунктом 1 статьи 14 Федерального закона
"О лицензировании отдельных видов деятельности", размещается на
официальных информационных ресурсах лицензирующего органа в течение
10 дней с даты:
а) официального опубликования нормативных правовых актов,
устанавливающих обязательные требования к осуществлению
лицензируемой деятельности;
б) принятия лицензирующим органом решения о предоставлении
(об отказе в предоставлении) лицензии, переоформлении документа,
подтверждающего наличие лицензии, приостановлении или
возобновлении действия лицензии;
в) получения от Федеральной налоговой службы сведений о
ликвидации юридического лица или прекращении его деятельности в
результате реорганизации;
г) вступления в законную силу решения суда об аннулировании
лицензии.
12. Доступ к указанной в пункте 11 настоящего Положения
информации является свободным и безвозмездным.
13. Лицензионный контроль проводится лицензирующим органом с
соблюдением требований, установленных Федеральным законом "О защите
прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при
осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального
контроля".
14. Принятие решения о предоставлении (об отказе в
предоставлении) лицензии, продлении срока ее действия,
переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии,
приостановлении или возобновлении действия лицензии, а также
ведение реестра лицензий и предоставление сведений, содержащихся в
нем, осуществляются в соответствии с Федеральным законом
"О лицензировании отдельных видов деятельности".
15. За предоставление лицензирующим органом лицензии,
переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, выдачу
дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии, и продление
срока действия лицензии уплачивается государственная пошлина в
размерах и порядке, которые установлены законодательством
Российской Федерации о налогах и сборах.
____________

П О Л О Ж Е Н И Е
о лицензировании утилизации боеприпасов и их составных частей
1. Настоящее Положение определяет порядок лицензирования
утилизации боеприпасов и их составных частей, осуществляемой
юридическими лицами на территории Российской Федерации.
2. Лицензирование утилизации боеприпасов и их составных
частей осуществляется Федеральной службой по оборонному заказу
(далее - лицензирующий орган).
3. Лицензионными требованиями и условиями при утилизации
боеприпасов и их составных частей являются:
а) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) на праве
собственности или ином законном основании производственных
мощностей, в том числе технологического и испытательного
оборудования, средств измерения, необходимых для осуществления
лицензируемой деятельности;
б) наличие у соискателя лицензии (лицензиата)
квалифицированных работников, осуществляющих лицензируемую
деятельность;
в) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) структурных
подразделений, обеспечивающих контроль качества выполняемых работ,
а также наличие у лицензиата военного представительства
Министерства обороны Российской Федерации;
г) соблюдение лицензиатом требований технических регламентов,
нормативно-технической документации;
д) проведение лицензиатом своевременной проверки
испытательного и технологического оборудования, а также
контрольно-измерительных средств;
е) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) допуска к
проведению работ, связанных с использованием сведений,
составляющих государственную тайну (в случаях, предусмотренных
законодательством Российской Федерации);
ж) соблюдение лицензиатом Правил организации и осуществления
производственного контроля за соблюдением требований промышленной
безопасности на опасном производственном объекте, утвержденных
Правительством Российской Федерации;
з) обеспечение лицензиатом условий для сохранности и полного
учета документации, взрывчатых материалов и изделий на их основе,
проведение режимно-охранных мероприятий по физической и
технической защите используемых помещений (сооружений) и складских
объектов;
и) соблюдение лицензиатом требований экологической
безопасности, предусмотренных Федеральным законом "Об охране
окружающей среды";
к) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) системы
менеджмента качества, созданной и функционирующей согласно
требованиям стандартов ИСО 9000 и государственных военных
стандартов. (Дополнен - Постановление Правительства Российской
Федерации от 26.10.2010 г. N 861)
4. Грубым нарушением лицензионных требований и условий
является одновременное нарушение 2 и более требований и условий,
предусмотренных пунктом 3 настоящего Положения, или нарушение
лицензионных требований и условий, в результате которого произошло
происшествие, повлекшее:
а) человеческие жертвы;
б) причинение тяжкого вреда здоровью людей;
в) причинение вреда средней тяжести здоровью не менее
5 человек;
г) причинение вреда окружающей среде.
5. Для получения лицензии соискатель лицензии направляет или
представляет в лицензирующий орган заявление о предоставлении
лицензии на осуществление лицензируемой деятельности, документы
(копии документов), предусмотренные пунктом 1 статьи 9
Федерального закона "О лицензировании отдельных видов
деятельности", а также:
а) перечень боеприпасов и их составных частей, в отношении
которых будет осуществляться лицензируемая деятельность;
б) копии документов, предусмотренных Законом Российской
Федерации "О государственной тайне" (в случае, если осуществление
лицензируемой деятельности связано с использованием сведений,
составляющих государственную тайну);
в) копии документов, подтверждающих право собственности или
иное законное основание на владение и использование помещений,
необходимых для осуществления лицензируемой деятельности;
г) копии документов, подтверждающих право собственности или
иное законное основание на владение и использование оборудования и
средств измерения, а также на их аттестацию (поверку) с целью
осуществления лицензируемой деятельности;
д) копии документов, подтверждающих квалификацию работников
соискателя лицензии, осуществляющих лицензируемую деятельность;
е) сведения о наличии у соискателя лицензии системы контроля
качества выполняемых работ;
ж) сведения об установлении или отсутствии контроля
иностранных инвесторов или группы лиц, в которую входит
иностранный инвестор, над соискателем лицензии;
з) копия приказа об организации собственной профессиональной
аварийно-спасательной службы или профессионального
аварийно-спасательного формирования, а также нештатного
аварийно-спасательного формирования из числа работников либо
нотариально заверенные копии соответствующих договоров на
обслуживание, заключенных с профессиональными
аварийно-спасательными службами или профессиональными
аварийно-спасательными формированиями;
и) копия плана действий по предупреждению возникновения
чрезвычайных ситуаций, в том числе пожара, и ликвидации их
последствий;
к) копия лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных
производственных объектов;
л) сведения о наличии у соискателя лицензии системы
менеджмента качества и ее соответствии установленным требованиям в
виде заявления руководителя организации - соискателя лицензии на
основе результатов внутреннего или внешнего аудита либо копию
сертификата соответствия системы менеджмента качества - при
наличии; (Дополнен - Постановление Правительства Российской
Федерации от 26.10.2010 г. N 861)
м) сведения о наличии у лицензиата системы менеджмента
качества и ее соответствии установленным требованиям в виде
заявления руководителя организации - лицензиата на основе
результатов внутреннего или внешнего аудита, согласованного с
военным представительством государственного заказчика, либо копию
сертификата соответствия системы менеджмента качества - при
наличии. (Дополнен - Постановление Правительства Российской
Федерации от 26.10.2010 г. N 861)
6. Лицензирующий орган не вправе требовать от соискателя
лицензии представления документов, не предусмотренных настоящим
Положением.
7. Заявление о предоставлении лицензии и прилагаемые к нему
документы представляются соискателем лицензии в лицензирующий
орган непосредственно или направляются почтой (с описью вложения).
В случае если указанное заявление оформлено с нарушением
требований, установленных Федеральным законом "О лицензировании
отдельных видов деятельности", и (или) в составе прилагаемых к
нему документов отсутствуют документы, предусмотренные пунктом 5
настоящего Положения, соискателю лицензии вручается (направляется)
копия описи представленных документов с уведомлением о
необходимости устранения нарушения и (или) представления
отсутствующих документов.
8. Лицензирующий орган проверяет полноту и достоверность
сведений о соискателе лицензии путем сопоставления их со
сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре
юридических лиц, а также возможность выполнения соискателем
лицензии лицензионных требований и условий.
Проверка возможности выполнения соискателем лицензии
лицензионных требований и условий проводится лицензирующим органом
с соблюдением требований, касающихся организации проверок,
установленных Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного
контроля (надзора) и муниципального контроля".
9. В случае утраты документа, подтверждающего наличие
лицензии, лицензиат имеет право на получение дубликата указанного
документа, который выдается ему на основании его заявления,
поданного в лицензирующий орган в письменной форме.
Выдача дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии,
осуществляется в течение 10 дней со дня получения лицензирующим
органом соответствующего заявления.
Дубликат документа, подтверждающего наличие лицензии,
оформляется с пометкой "дубликат" в 2 экземплярах, один из которых
направляется (вручается) лицензиату, а другой - хранится в
лицензионном деле лицензиата.
Лицензиат имеет право на получение заверенных лицензирующим
органом копий документа, подтверждающего наличие лицензии.
Лицензирующий орган выдает заверенную им копию документа,
подтверждающего наличие лицензии, в течение 7 дней со дня
получения соответствующего заявления лицензиата (в письменной
форме).
10. Лицензия выдается сроком на 5 лет. Срок действия лицензии
может быть продлен в порядке, предусмотренном для переоформления
лицензии.
11. Информация, относящаяся к осуществлению утилизации
боеприпасов и их составных частей, предусмотренная пунктом 2
статьи 6 и пунктом 1 статьи 14 Федерального закона
"О лицензировании отдельных видов деятельности", размещается на
официальных информационных ресурсах лицензирующего органа в
течение 10 дней с даты:
а) официального опубликования нормативных правовых актов,
устанавливающих обязательные требования к осуществлению
лицензируемой деятельности;
б) принятия лицензирующим органом решения о предоставлении (об
отказе в предоставлении) лицензии, переоформлении документа,
подтверждающего наличие лицензии, приостановлении или возобновлении
действия лицензии;
в) получения от Федеральной налоговой службы сведений о
ликвидации юридического лица или прекращении его деятельности в
результате реорганизации;
г) вступления в законную силу решения суда об аннулировании
лицензии.
12. Доступ к указанной в пункте 11 настоящего Положения
информации является свободным и безвозмездным.
13. Лицензионный контроль проводится лицензирующим органом с
соблюдением требований, установленных Федеральным законом "О защите
прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при
осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального
контроля".
14. Принятие решения о предоставлении (об отказе в
предоставлении) лицензии, продлении срока ее действия,
переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии,
приостановлении или возобновлении действия лицензии, а также
ведение реестра лицензий и предоставление сведений, содержащихся в
нем, осуществляются в соответствии с Федеральным законом
"О лицензировании отдельных видов деятельности".
15. За предоставление лицензирующим органом лицензии,
переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, выдачу
дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии, и продление
срока действия лицензии уплачивается государственная пошлина в
размерах и порядке, которые установлены законодательством
Российской Федерации о налогах и сборах.
____________