Приказ Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков от 16.02.2007 г. № 35 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 2007 г., № 19)
П Р И К А З
Федеральной службы Российской Федерации
по контролю за оборотом наркотиков
от 16 февраля 2007 г. N 35
Об утверждении Инструкции об организации работы по подбору,
оформлению и направлению сотрудников на работу официальными
представителями Федеральной службы Российской Федерации
по контролю за оборотом наркотиков в иностранные
государства и их заместителями
Зарегистрирован Минюстом России 5 апреля 2007 г.
Регистрационный N 9248
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27
марта 2006 г. N 263 "Об официальных представителях Федеральной
службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков в
иностранных государствах" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2006, N 14, ст. 1511) и Положением о Федеральной службе
Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков,
утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 28 июля 2004
г. N 976 "Вопросы Федеральной службы Российской Федерации по
контролю за оборотом наркотиков" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3234; 2005, N 42, ст. 4259;
2006, N 36, ст. 3802; 2007, N 40, ст. 4717; 2008, N 3, ст. 168; N
13, ст. 1253; N 25, ст. 2958; N 37, ст. 4185; N 43, ст. 4921; 2009,
N 21, ст. 2549), приказываю:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию об организации работы по
подбору, оформлению и направлению сотрудников на работу
официальными представителями Федеральной службы Российской
Федерации по контролю за оборотом наркотиков в иностранные
государства и их заместителями.
2. Приказ довести до сотрудников, федеральных государственных
гражданских служащих и работников органов по контролю за оборотом
наркотических средств и психотропных веществ в части, их
касающейся.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на
статс-секретаря - заместителя директора ФСКН России О.А.Сафонова.
Директор
генерал полиции В.В.Черкесов
_______________
Приложение
И Н С Т Р У К Ц И Я
об организации работы по подбору, оформлению и
направлению сотрудников на работу официальными
представителями Федеральной службы Российской Федерации
по контролю за оборотом наркотиков в иностранные государства
и их заместителями
1. Настоящая Инструкция определяет организацию работы в
органах по контролю за оборотом наркотических средств и
психотропных веществ по подбору, оформлению и направлению
сотрудников на работу официальными представителями Федеральной
службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков в
иностранные государства и их заместителями (далее - официальные
представители и их заместители).
2. Организацию работы по подбору, оформлению и направлению
сотрудников на работу в иностранные государства официальными
представителями и их заместителями осуществляет
Международно-правовой департамент ФСКН России (далее - 5
Департамент ФСКН России) совместно с Управлением кадров
Департамента кадрового обеспечения ФСКН России (далее - УК 8
Департамента ФСКН России) и другими заинтересованными
подразделениями и территориальными органами ФСКН России.
3. Подбор кандидатов на должности официальных представителей и
их заместителей осуществляется в соответствии с Планом замещения
указанных должностей на год (далее - План).
4. План ежегодно разрабатывается 5 Департаментом ФСКН России и
представляется на утверждение директору ФСКН России до 1 февраля
текущего года. После утверждения План подлежит рассылке в
подразделения и территориальные органы ФСКН России.
5. На основании Плана руководители подразделений ФСКН России и
начальники территориальных органов ФСКН России до 1 апреля текущего
года направляют в 5 Департамент ФСКН России предложения по
кандидатам на должности официальных представителей и их
заместителей из числа подчиненных им сотрудников и документы,
предусмотренные пунктом 7 настоящей Инструкции.
При этом кандидатами на должности официальных представителей и
их заместителей не могут быть сотрудники, осведомленные в сведениях
особой важности или в совершенно секретных сведениях, право которых
на выезд из Российской Федерации ограничено в порядке,
установленном Инструкцией по обеспечению режима секретности в
Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства
Российской Федерации от 5 января 2004 г. N 3-1, в редакции
постановлений Правительства Российской Федерации от 13 июля 2005 г.
N 426 "О внесении изменений в Инструкцию по обеспечению режима
секретности в Российской Федерации", от 26 мая 2008 г. N 396-17 "О
внесении изменений в Инструкцию по обеспечению режима секретности в
Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О
внесении изменений в статьи 4 и 18 Закона Российской Федерации "О
государственной тайне" и от 6 июля 2008 г: N 508-19 "О внесении
изменений в Инструкцию по обеспечению режима секретности в
Российской Федерации".
6. Кандидат на должность официального представителя или его
заместителя (далее - кандидат) должен отвечать следующим
требованиям:
а) иметь опыт работы на должностях, связанных с осуществлением
оперативно-разыскной деятельности, или на должностях руководящего
состава в правоохранительных органах, как правило, не менее 4 лет и
в органах по контролю за оборотом наркотических средств и
психотропных веществ не менее 2 лет (по решению директора ФСКН
России требования к наличию такого опыта могут не предъявляться);
б) иметь допуск к сведениям, составляющим государственную
тайну, по соответствующей форме;
в) знать государственный язык государства пребывания либо язык
делового общения, используемый в данном государстве;
г) владеть персональным компьютером на уровне пользователя;
д) иметь водительское удостоверение на право управления
транспортным средством категории "В";
е) состояние здоровья кандидата и членов его семьи должно
позволять им находиться в климатических условиях государства
пребывания.
Кандидат также должен иметь необходимые знания в сфере
международных отношений и международного права, в том числе о
политической обстановке в государстве пребывания, его
законодательстве, двусторонних отношениях с Российской Федерацией,
состоянии и перспективах международного сотрудничества ФСКН России
с компетентными органами государства пребывания в области
противодействия незаконному обороту наркотических средств,
психотропных веществ и их прекурсоров, а также о международных
договорах Российской Федерации, регламентирующих такое
сотрудничество.
7. Руководителями подразделений ФСКН России и начальниками
территориальных органов ФСКН России проводится предварительная
беседа с кандидатом, в ходе которой выясняется его соответствие
предъявляемым требованиям, а также согласие на выезд в иностранное
государство.
8. Руководители подразделений ФСКН России и начальники
территориальных органов ФСКН России, представляющие кандидатов,
направляют в 5 Департамент ФСКН России следующие документы:
абзац; (Исключен - Приказ Федеральной службы Российской
Федерации по контролю за оборотом наркотиков
от 08.07.2009 г. N 334)
заключение военно-врачебной комиссии о годности кандидата к
службе и к проживанию членов его семьи в иностранном государстве;
служебную характеристику;
рапорт кандидата директору ФСКН России, согласованный с
руководителем департамента (начальником территориального органа)
ФСКН России, в котором он проходит службу, о назначении на
должность официального представителя или его заместителя на
условиях, определенных настоящей Инструкцией.
9. 5 Департамент ФСКН России рассматривает поступившие на
кандидата документы, подготавливает в установленном порядке
представление о назначении кандидата на должность официального
представителя или его заместителя и согласовывает его с
Организационно-административным департаментом ФСКН России,
Департаментом собственной безопасности ФСКН России и Департаментом
кадрового обеспечения ФСКН России.
Согласованные представления о назначении на должность
официального представителя и его заместителя вносятся на
рассмотрение Комиссии по отбору кандидатов на должности официальных
представителей ФСКН России в иностранных государствах и их
заместителей (далее - Комиссия).
Принятое Комиссией решение о рекомендации кандидатов для
назначения на должности официальных представителей ФСКН России в
иностранных государствах или их заместителей председатель Комиссии
представляет директору ФСКН России. В соответствии с решением
директора ФСКН России руководитель 5 Департамента ФСКН России
обеспечивает согласование направления кандидатов в иностранные
государства с Министерством иностранных дел Российской Федерации
(далее - МИД России) и компетентными органами государств пребывания
и организует получение въездных виз в это государство.
Управление международного сотрудничества 5 Департамента ФСКН
России (далее - УМС 5 Департамента ФСКН России) в месячный срок со
дня принятия Комиссией решения об отказе в рассмотрении кандидата
для назначения на должность официального представителя ФСКН России
в иностранном государстве или его заместителя уведомляет
руководителей подразделений ФСКН России или начальников
территориальных органов ФСКН России, представивших кандидата, о
причинах такого отказа. (Дополнен - Приказ Федеральной службы
Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков
от 08.07.2009 г. N 334)
С сотрудником, чья кандидатура рекомендована Комиссией и
согласована с МИД России, директор ФСКН или уполномоченное им
должностное лицо ФСКН России России заключает контракт о службе в
органах по контролю за оборотом наркотических средств и
психотропных веществ на новых условиях (далее - контракт) по форме
согласно приложению к настоящей Инструкции.
5 Департамент ФСКН России направляет в 8 Департамент ФСКН
России представление о назначении на должность официального
представителя или его заместителя, решение Комиссии, контракт,
письмо МИД России о согласовании кандидата, заключение
военно-врачебной комиссии о годности кандидата к службе и
проживанию членов его семьи в иностранном государстве для
подготовки проекта приказа ФСКН России по личному составу о
назначении кандидатов на соответствующие должности.
10. Назначение на должность официального представителя и его
заместителя оформляется приказом ФСКН России по личному составу. В
приказе указываются срок, на который направляются сотрудники в
иностранное государство, и размер денежного содержания в
иностранной валюте и рублях.
11. Сотрудники, назначенные на должности официальных
представителей и их заместителей, до направления в иностранные
государства проходят подготовку для работы в иностранных
государствах.
Содержание и сроки подготовки определяются соответствующим
планом, разработка которого в установленном порядке осуществляется
5 Департаментом ФСКН России.
12. В рамках подготовки сотрудники, назначенные на должности
официальных представителей и их заместителей, проходят стажировку в
УМС 5 Департамента ФСКН России, а также в соответствии с
межведомственными нормативными правовыми актами и соглашениями - в
заинтересованных федеральных органах исполнительной власти.
Общий срок стажировки сотрудников, назначенных на должности
официальных представителей и их заместителей, не должен превышать
трех месяцев. По окончании стажировки УМС 5 Департамента ФСКН
России совместно с УК 8 Департамента ФСКН России в произвольной
форме составляет заключения о готовности сотрудников, назначенных
на должности официальных представителей и их заместителей, к
направлению в соответствующие иностранные государства, которые
утверждаются руководителем 5 Департамента ФСКН России.
13. Сотрудники направляются для работы официальными
представителями и их заместителями на срок, определенный
контрактом, но не более 3 лет.
По истечении срока контракта с сотрудником, изъявившим желание
продолжить работу в должности официального представителя или его
заместителя в государстве пребывания, директор ФСКН России может
заключить контракт с учетом требований настоящей Инструкции.
14. По окончании срока контракта, а также в случае досрочного
расторжения контракта по основаниям, предусмотренным нормативными
правовыми актами ФСКН России, сотрудники, занимавшие должности
официального представителя и его заместителя, кроме указанных в
абзаце втором пункта 13 настоящей Инструкции, освобождаются от
должности приказом ФСКН России по личному составу и до принятия
решения об увольнении из органов по контролю за оборотом
наркотических средств и психотропных веществ или назначения на
другие должности выводятся за штат в порядке, предусмотренном для
зачисления в распоряжение ФСКН России.
_____________
Приложение
к Инструкции (пункт 9)
ТИПОВАЯ ФОРМА КОНТРАКТА
о службе в органах по контролю за оборотом
наркотических средств и психотропных веществ
Российская Федерация в лице __________________________________
(должность, специальное звание,
___________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество директора ФСКН России)
___________________________________________________________________
и сотрудник _______________________________________________________
(специальное звание, фамилия, имя, отчество и дата
рождения)
___________________________________________________________________
проживающий по адресу _____________________________________________
___________________________________________________________________
заключили настоящий контракт о службе в органах по контролю за
оборотом наркотических средств и психотропных веществ на срок _____
в должности _______________________________________________________
___________________________________________________________________
1. Сотрудник _________________________________________________
(фамилия, имя и отчество)
добровольно принимает на себя следующие обязательства:
а) добросовестно выполнять функциональные обязанности по
занимаемой должности в органах по контролю за оборотом
наркотических средств и психотропных веществ в соответствии с
должностной инструкцией;
б) неукоснительно выполнять приказы и указания начальников, за
исключением незаконных или не имеющих отношения к исполнению
служебных обязанностей;
в) быть верным Присяге сотрудника органов по контролю за
оборотом наркотических средств и психотропных веществ,
неукоснительно соблюдать Конституцию Российской Федерации и
законодательство Российской Федерации, быть честным и преданным
порученному делу, повышать профессиональные знания и квалификацию;
г) строго руководствоваться в служебной деятельности
Положением о правоохранительной службе в органах по контролю за
оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденным
Указом Президента Российской Федерации от 5 июня 2003 г. N 613
(далее - Положение), и другими нормативными правовыми актами
Российской Федерации и ФСКН России, регламентирующими деятельность
органов по контролю за оборотом наркотических средств и
психотропных веществ;
д) соблюдать установленные руководителем дипломатического
представительства Российской Федерации правила внутреннего
трудового распорядка;
е) соблюдать конфиденциальность доверенных по службе сведений,
составляющих государственную, служебную и иную охраняемую законом
тайну, установленные требования по обеспечению режима секретности;
ж) своевременно (в течение 7 суток) сообщать рапортом
руководителю дипломатического представительства Российской
Федерации и непосредственному начальнику о всех изменениях
семейного положения, состава семьи, места жительства, о возбуждении
уголовного дела в отношении его или его близких родственников и
иные сведения, которые имеют значение для прохождения службы в
должности официального представителя (заместителя официального
представителя) ФСКН России в иностранном государстве.
2. В соответствии с пунктом 120 Положения сотруднику
выплачивается денежное довольствие, которое включает в себя оклад
по занимаемой штатной должности, оклад по присвоенному специальному
званию, которые составляют оклад денежного содержания, процентную
надбавку за выслугу лет, процентные надбавки за ученую степень и
ученое звание и иные дополнительные выплаты в соответствии с
законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми
актами ФСКН России.
Ознакомился __________________________________________________
(личная подпись сотрудника)
3. Федеральная служба Российской Федерации по контролю за
оборотом наркотиков в лице ________________________________________
(должность, звание, фамилия и инициалы
директора ФСКН России)
кроме предусмотренных пунктом 2 контракта выплат, обязуется
обеспечить ________________________________________________________
(фамилия, имя и отчество сотрудника)
а) необходимые условия для осуществления оперативно-служебной
деятельности в рамках возложенных на него должностных обязанностей;
б) рассмотрение в установленном порядке вопроса
продвижения ____________________________________________ по службе;
(фамилия и инициалы сотрудника)
в) после назначения на должность и прохождения подготовки
направление _______________________________________________________
(фамилия и инициалы сотрудника)
к месту прохождения службы в должности ____________________________
(наименования должности,
___________________________________________________________________
на которую назначается сотрудник, и государства,
в которое он направляется)
с даты, предусмотренной приказом ФСКН России;
г) по окончании предусмотренного приказом ФСКН России срока
освобождение ______________________________________________________
(фамилия и инициалы сотрудника)
от должности ______________________________________________________
(наименования должности, от которой
освобождается сотрудник,
___________________________________________________________________
и государства, в которое он был направлен)
и выведение за штат в порядке, предусмотренном для зачисления
сотрудников в распоряжение ФСКН России;
д) с согласия сотрудника, выведенного за штат в порядке,
предусмотренном для зачисления в распоряжение ФСКН России с
должности официального представителя (заместителя официального
представителя), заключение с ним контракта о службе в органах по
контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ
на новых условиях в ранее занимаемой им должности, если она
вакантна, равнозначной или другой должности;
е) при несогласии ____________________________________________
(фамилия и инициалы сотрудника)
на назначение на одну из предложенных должностей увольнение со
службы в органах по контролю за оборотом наркотических средств и
психотропных веществ в установленном порядке;
ж) при переводе по службе в другую местность по новому месту
службы предоставление _____________________________________________
(фамилия и инициалы сотрудника)
и членам его семьи служебного жилого помещения либо выплату
ежемесячной денежной компенсации расходов на наем (поднаем) жилого
помещения;
з) необходимые меры для обеспечения защиты от возможных
преступных посягательств в связи с исполнением служебных
обязанностей ______________________________________________________
(фамилия и инициалы сотрудника)
и членов его семьи;
и) предоставление ему и членам его семьи льгот, гарантий и
компенсаций, предусмотренных Положением;
к) предоставление отпуска в соответствии с нормативными
правовыми актами Российской Федерации и ФСКН России;
л) ___________________________________________________________
(возможные другие обязательства по служебным и
социально-бытовым вопросам)
4. Сотрудник _________________________________________________
(фамилия, имя и отчество)
ознакомился с нормативными правовыми актами Российской Федерации и
ФСКН России, определяющими порядок прохождения службы в должности
официального представителя (заместителя официального представителя)
ФСКН России в иностранном государстве, и должностной инструкцией, а
также с правилами внутреннего распорядка дипломатического
представительства Российской Федерации.
5. Настоящий контракт может быть прекращен или расторгнут по
следующим основаниям:
1) по собственному желанию;
2) по достижении сотрудником предельного возраста пребывания
на службе;
3) по выслуге срока службы, дающего право на получение пенсии;
4) по окончании срока службы, предусмотренного контрактом;
5) в связи с невыполнением условий контракта одной из сторон;
6) в связи с проведением организационно-штатных мероприятий;
7) в связи с переводом в другой государственный орган;
8) в связи с избранием (назначением) членом Совета Федерации
Федерального Собрания Российской Федерации, избранием депутатом
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации,
законодательного (представительного) органа государственной власти
субъекта Российской Федерации, представительного органа местного
самоуправления;
9) по состоянию здоровья на основании медицинского заключения
военно-врачебной комиссии об ограниченной годности сотрудника к
службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и
психотропных веществ;
10) по болезни на основании медицинского заключения
военно-врачебной комиссии о негодности сотрудника к службе в
органах по контролю за оборотом наркотических средств и
психотропных веществ;
11) в связи с признанием аттестационной комиссией сотрудника
не соответствующим занимаемой должности;
12) в связи с однократным грубым нарушением или
систематическим нарушением служебной дисциплины;
13) в связи с осуждением за преступление на основании
вступившего в законную силу приговора суда;
14) в связи с прекращением гражданства Российской Федерации;
15) в связи с наличием гражданства другого государства, за
исключением случаев, когда пребывание на службе в органах по
контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ
урегулировано на основе межгосударственного договора;
16) в связи с прекращением допуска к сведениям, составляющим
государственную и иную охраняемую законом тайну.
6. Расторжение (прекращение) контракта по инициативе
сотрудника осуществляется по основаниям, предусмотренным
подпунктами 1, 3 и 8 пункта 5 настоящего контракта.
Расторжение (прекращение) контракта по инициативе директора
ФСКН России осуществляется по основаниям, предусмотренным
подпунктами 6, 10, 11, 12, 13, 14, 15 и 16 пункта 5 настоящего
контракта.
Расторжение (прекращение) контракта по основаниям,
предусмотренным подпунктами 2, 4, 5, 7 и 9 пункта 5 настоящего
контракта, осуществляется как по инициативе сотрудника, так и по
инициативе директора ФСКН России.
При увольнении сотрудника со службы по инициативе директора
ФСКН России по основаниям, предусмотренным подпунктами 5, 12 и 13
пункта 5 настоящего контракта, стоимость выданного ему вещевого
имущества подлежит взысканию в бесспорном порядке с учетом износа.
Увольнение по указанным основаниям, кроме того, может повлечь для
сотрудника иные имущественные последствия, предусмотренные
законодательством Российской Федерации.
С указанными основаниями расторжения (прекращения) контракта,
предусмотренными пунктом 5 настоящего контракта, ознакомлен _______
___________________________
(личная подпись сотрудника)
7. Дополнительные условия ____________________________________
___________________________________________________________________
8. Контракт вступает в силу с даты его подписания ____________
(личная подпись сотрудника)
Ранее заключенный контракт ________________________ прекращает
(дата заключения контракта)
действие со дня подписания настоящего контракта.
9. В случаях внесения в нормативные правовые акты Российской
Федерации изменений, влияющих на условия действующего контракта,
изменение условий контракта оформляется письменным соглашением,
которое является неотъемлемой частью контракта и вступает в силу с
момента его подписания сторонами.
10. Стороны несут ответственность за неисполнение или
ненадлежащее исполнение взятых на себя обязательств по настоящему
контракту в установленном порядке.
11. Контракт составлен в двух экземплярах по одному экземпляру
для каждой стороны, оба текста имеют одинаковую юридическую силу.
12. Подписи сторон означают согласие сторон с условиями
настоящего контракта.
_______________________________ _______________________________
(фамилия и инициалы сотрудника) (должность, специальное звание,
_______________________________ _______________________________
фамилия и инициалы)
Паспортные данные:
серия ____ N __________________ _______________________________
кем и когда выдан _____________ _______________________________
_______________________________ (подпись директора ФСКН России)
_______________________________ М. П.
(подпись лица, заключившего
контракт)
"__" __________________ 200_ г. "__" __________________ 200_ г.
_____________