ПРИКАЗ Министра обороны Российской Федерации
от 23 декабря 2011 г. N 2650
О мерах по выполнению в Вооруженных Силах Российской Федерации
постановления Правительства Российской Федерации
от 15 октября 1999 г. N 1165
Зарегистрирован Минюстом России 6 февраля 2012 г.
Регистрационный N 23150
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15 октября 1999 г. N 1165 "О реализации высвобождаемого движимого военного имущества" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 43, ст. 5213; 2007, N 10, ст. 1240; 2008, N 30 (ч. II), ст. 3643; N 38, ст. 4313; 2010, N 52 (ч. I), ст. 7104; 2011, N 42, ст. 5928) приказываю:
1. Утвердить Порядок подготовки и принятия решений о высвобождении и реализации движимого военного имущества в Вооруженных Силах Российской Федерации (приложение N 1 к настоящему приказу).
2. Заместителям Министра обороны Российской Федерации, главнокомандующим видами Вооруженных Сил Российской Федерации, командующим войсками военных округов, командующим родами войск Вооруженных Сил Российской Федерации, руководителям центральных органов военного управления представить в установленном порядке предложения о внесении изменений в соответствующие правовые акты Министерства обороны Российской Федерации и иные служебные документы в связи с утверждением Порядка подготовки и принятия решений о высвобождении и реализации движимого военного имущества в Вооруженных Силах Российской Федерации.
3. Признать утратившими силу приказы Министра обороны Российской Федерации согласно Перечню (приложение N 2 к настоящему приказу).
4. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на директора Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации.
Министр обороны
Российской Федерации А.Сердюков
____________
Приложение N 1
к приказу
П О Р Я Д О К
подготовки и принятия решений о высвобождении и реализации
движимого военного имущества в Вооруженных Силах
Российской Федерации
I. Общие положения
1. Порядок подготовки и принятия решений о высвобождении и реализации движимого военного имущества в Вооруженных Силах Российской Федерации (далее - Порядок) определяет особенности подготовки и принятия решений о высвобождении и реализации движимого имущества, закрепленного в оперативном управлении Вооруженных Сил, а также в хозяйственном ведении или оперативном управлении организаций Вооруженных Сил согласно Перечню высвобождаемого движимого военного имущества (кроме вооружения и боеприпасов), реализуемого федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 15 октября 1999 г. N 1165 "О реализации высвобождаемого движимого военного имущества", а также перечень и формы документов, необходимых для принятия решений о высвобождении и реализации движимого имущества.
Порядок не распространяется на случаи, когда бюджетные и автономные учреждения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, самостоятельно распоряжаются имуществом.
2. Решение о высвобождении движимого имущества принимается руководителем органа военного управления (либо должностным лицом органа военного управления, назначенным соответствующим руководителем органа военного управления, ответственным за организацию реализации высвобождаемого движимого имущества) по согласованию с ГОМУ ГШ (по номенклатуре Генерального штаба Вооруженных Сил) и центральными органами военного управления (по закрепленной за ними номенклатуре).
3. Решение о высвобождении продуктов утилизации вооружения и военной техники дополнительно согласовывается с Департаментом вооружения Министерства обороны.
4. Решения о высвобождении движимого имущества, не выслужившего установленные сроки службы, хранения и не имеющего перспектив применения для обеспечения обороны и безопасности государства, принимаются после исключения такого имущества из состава Вооруженных Сил.
5. Реализация высвобождаемого движимого военного имущества осуществляется:
на внутреннем рынке - на аукционе в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества";
на внешнем рынке - в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом реализации подлежит высвобождаемое движимое военное имущество, не относящееся к продукции военного назначения.
Реализация высвобождаемого движимого имущества, находящегося за границей, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и с учетом законодательства государства, на территории которого это имущество находится, а также норм международного права:
ОСК военных округов - в отношении высвобождаемого движимого имущества подчиненных воинских частей;
Специальным ТУИО - в отношении высвобождаемого движимого имущества, за исключением высвобождаемого движимого имущества воинских частей, находящихся в подчинении ОСК военных округов.
6. Реализация высвобождаемого движимого имущества осуществляется на основании предписания для передачи на реализацию высвобождаемого движимого имущества на внутреннем (внешнем) рынке, выдаваемого по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (далее - предписание).
7. Для реализации высвобождаемого движимого имущества ДИО могут привлекаться агенты.
8. ДИО, УГЗ, ДФО, ОСК военных округов и Специальное ТУИО (по высвобождаемому движимому имуществу, находящемуся за границей) являются уполномоченными органами военного управления по вопросам, связанным с высвобождением и реализацией движимого военного имущества (далее - уполномоченные органы).
9. На уполномоченные органы возлагаются следующие функции по высвобождению и реализации движимого имущества:
1)ДИО:
методическое руководство вопросами высвобождения и реализации движимого имущества;
рассмотрение подготовленных органами военного управления перечней высвобождаемого движимого имущества, подлежащего реализации, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку (далее - перечень высвобождаемого движимого имущества);
принятие решений о реализации (снятии с реализации) высвобождаемого движимого имущества;
заключение (расторжение) государственных контрактов на оценку рыночной стоимости высвобождаемого движимого имущества;
заключение (расторжение) договоров купли-продажи высвобождаемого движимого имущества;
выдача предписаний органам военного управления и доведение их до УГЗ, Специального ТУИО (в отношении высвобождаемого движимого имущества, находящегося за границей, за исключением высвобождаемого движимого имущества воинских частей, находящихся в подчинении ОСК военных округов), ДФО, ГОМУ ГШ (по номенклатуре Генерального штаба Вооруженных Сил);
контроль за выполнением выданных предписаний;
уведомление органов военного управления и Специального ТУИО (в отношении высвобождаемого движимого имущества, находящегося за границей, за исключением высвобождаемого движимого имущества воинских частей, находящихся в подчинении ОСК военных округов) о поступлении денежных средств от реализации высвобождаемого движимого имущества на лицевой счет (счета) Министерства обороны в целях организации передачи движимого имущества покупателю;
предоставление в ДФО сведений, необходимых для правильного и своевременного расчета налоговой базы по соответствующим налогам;
контроль за подготовкой к реализации высвобождаемого движимого имущества в органах военного управления;
ведение учета необходимых документов по вопросам реализации высвобождаемого движимого имущества;
заключение (расторжение) договоров с агентами (в случае привлечения их к реализации высвобождаемого движимого имущества);
прогнозирование объемов поступления денежных средств от реализации высвобождаемого движимого имущества;
2) УГЗ:
определение оценщика высвобождаемого движимого имущества в порядке, установленном Федеральным законом N 94-ФЗ;
организация и проведение аукционов по продаже высвобождаемого движимого имущества (на внутреннем рынке) на основании предписаний;
определение агента (в случае принятия решения о реализации высвобождаемого движимого имущества с привлечением агентов) в порядке, установленном Федеральным законом N 94-ФЗ;
опубликование и размещение извещений о проведении аукционов, об их изменениях, отмене и об итогах аукционов по реализации высвобождаемого движимого имущества;
заключение договоров о задатке;
предоставление в ДФО соответствующих документов для осуществления централизованных расчетов по возникающим обязательствам;
3) ОСК военных округов (в отношении высвобождаемого движимого имущества подчиненных воинских частей) и Специальное ТУИО (в отношении высвобождаемого движимого имущества, за исключением высвобождаемого движимого имущества воинских частей, находящихся в подчинении ОСК военных округов) в отношении высвобождаемого движимого имущества, находящегося за границей:
организация и проведение аукционов по продаже высвобождаемого движимого имущества на основании предписаний;
заключение (расторжение) договоров купли-продажи высвобождаемого движимого имущества;
контроль за перечислением денежных средств от реализации высвобождаемого движимого имущества на лицевые счета Министерства обороны;
предоставление в ДФО сведений, необходимых для правильного и своевременного расчета налоговой базы по соответствующим налогам;
организация осмотра и контроль за выдачей покупателям высвобождаемого движимого имущества;
4) ДФО:
ведение бюджетного, налогового учета по средствам, поступающим на лицевой счет (счета) Министерства обороны от реализации высвобождаемого движимого имущества;
предоставление в УГЗ сведений о поступлении денежных средств в счет оплаты участниками торгов задатков;
предоставление в ДИО сведений, подтверждающих факт поступления денежных средств в счет оплаты покупателями высвобождаемого движимого имущества;
осуществление платежей (в том числе уплата налогов и сборов), связанных с реализацией высвобождаемого движимого имущества.
10. На органы военного управления при высвобождении и реализации движимого имущества возлагается:
определение движимого имущества, подлежащего высвобождению;
принятие решений о высвобождении движимого имущества;
планирование, организация и контроль за подготовкой к реализации высвобождаемого движимого имущества в подчиненных воинских частях;
согласование проектов перечней высвобождаемого движимого имущества с ГОМУ ГШ (по номенклатуре Генерального штаба Вооруженных Сил) и центральными органами военного управления (по закрепленной за ними номенклатуре);
организация доступа к высвобождаемому движимому имуществу;
ведение учета необходимых документов по вопросам реализации высвобождаемого движимого имущества;
организация и контроль за передачей высвобождаемого движимого имущества покупателям после выполнения ими условий сделки.
11. На воинские части при высвобождении и реализации движимого имущества возлагается:
организация работ по подготовке к реализации движимого имущества;
осуществление допуска для осмотра высвобождаемого движимого имущества;
обеспечение охраны и сохранности высвобождаемого движимого имущества;
передача высвобождаемого движимого имущества покупателю после выполнения им условий сделки.
___________
Далее в тексте настоящего Порядка, если не оговорено особо, для краткости будут именоваться: Вооруженные Силы Российской Федерации - Вооруженными Силами; Министерство обороны Российской Федерации - Министерством обороны; движимое военное имущество Вооруженных Сил Российской Федерации (кроме вооружения и боеприпасов) - движимым имуществом; движимое имущество, в отношении которого принято решение о высвобождении, - высвобождаемым движимым имуществом; Департамент имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации - ДИО; Федерапьное бюджетное учреждение "Специальное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации - Специальное ТУИО; Управление государственного заказа Министерства обороны Российской Федерации - УГЗ; Департамент финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации - ДФО; Главное организационно-мобилизационное управление Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации - ГОМУ ГШ; главные командования видов Вооруженных Сил Российской Федерации, объединенные стратегические командования (ОСК) военных округов, командования родов войск Вооруженных Сил Российской Федерации, центральные органы военного управления, осуществляющие высвобождение движимого имущества, - органами военного управления; воинские части и организации Вооруженных Сил - воинскими частями; подразделения органов военного управления, на которые возлагаются функции по обеспечению высвобождения и передаче высвобождаемого движимого имущества покупателю, - органами реализации; Федеральный закон от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 30 (ч. I), ст. 3105; 2006, N 1, ст. 18; N 31 (ч. I), ст. 3441; 2007, N 17, ст. 1929; N 31, ст. 4015; N 46, ст. 5553; 2008, N 30 (ч. II), ст. 3616; N 49, ст. 5723; 2009, N 1, ст. 16, 31; N 18 (ч. I), ст. 2148; N 19, ст. 2283; N 27, ст. 3267; N 29, ст. 3584, 3592, 3601; N 48, ст. 5711, 5723; N 51, ст. 6153; N 52 (ч. I), ст. 6441; 2010, N 19, ст. 2286, 2291; N 31, ст. 4209; N 45, ст. 5755; 2011, N 15, ст. 2029; N 17, ст. 2320; N 27, ст. 3880; N 29, ст. 4291) - Федеральным законом N 94-ФЗ; лица, привлекаемые для реализации высвобождаемого движимого имущества в порядке, установленном Федеральным законом N 94-ФЗ, - агентами; саморегулируемая организация оценщиков - оценщиком; лицо, выигравшее аукцион по реализации высвобождаемого движимого имущества, - покупателем.