Постановление Правительства Российской Федерации от 07.12.2011 г. № 1016 (Собрание законодательства Российской Федерации от 2011 г., № 50, ст. 7402)
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 7 декабря 2011 г. N 1016
МОСКВА
Утратилo силу с 1 января 2017 г. -
Постановление Правительства
Российской Федерации
от 28.10.2016 г. N 1099
О лицензировании геодезических и картографических работ
федерального назначения, результаты которых имеют
общегосударственное, межотраслевое значение (за исключением
указанных видов деятельности, осуществляемых в ходе инженерных
изысканий, выполняемых для подготовки проектной документации,
строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов
капитального строительства)
В соответствии с Федеральным законом "О лицензировании
отдельных видов деятельности" Правительство Российской Федерации
п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемое Положение о лицензировании
геодезических и картографических работ федерального назначения,
результаты которых имеют общегосударственное, межотраслевое
значение (за исключением указанных видов деятельности,
осуществляемых в ходе инженерных изысканий, выполняемых для
подготовки проектной документации, строительства, реконструкции,
капитального ремонта объектов капитального строительства).
2. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Российской Федерации от 21 ноября
2006 г. N 705 "О лицензировании деятельности в области геодезии
и картографии" (Собрание законодательства Российской Федерации,
2006, N 48, ст. 5036);
пункт 28 изменений, которые вносятся в акты Правительства
Российской Федерации по вопросам государственного контроля
(надзора), утвержденных постановлением Правительства Российской
Федерации от 21 апреля 2010 г. N 268 (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2010, N 19, ст. 2316);
пункт 27 изменений, которые вносятся в постановления
Правительства Российской Федерации по вопросам государственной
пошлины, утвержденных постановлением Правительства Российской
Федерации от 24 сентября 2010 г. N 749 (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2010, N 40, ст. 5076).
Председатель Правительства
Российской Федерации В.Путин
__________________________
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 7 декабря 2011 г.
N 1016
П О Л О Ж Е Н И Е
о лицензировании геодезических и картографических работ
федерального назначения, результаты которых имеют
общегосударственное, межотраслевое значение (за исключением
указанных видов деятельности, осуществляемых в ходе инженерных
изысканий, выполняемых для подготовки проектной документации,
строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов
капитального строительства)
1. Настоящее Положение определяет порядок лицензирования
геодезических и картографических работ федерального назначения,
результаты которых имеют общегосударственное, межотраслевое
значение (за исключением указанных видов деятельности,
осуществляемых в ходе инженерных изысканий, выполняемых для
подготовки проектной документации, строительства, реконструкции,
капитального ремонта объектов капитального строительства)
(далее - геодезические и картографические работы),
осуществляемых юридическими лицами и (или) индивидуальными
предпринимателями.
Перечень геодезических и картографических работ, включенных в
состав лицензируемого вида деятельности, приведен в приложении.
2. Лицензирование геодезических и картографических работ
осуществляется Федеральной службой государственной регистрации,
кадастра и картографии (далее - лицензирующий орган).
3. Лицензионными требованиями, предъявляемыми к соискателю
лицензии на осуществление геодезических и картографических работ
(далее - лицензия), являются:
а) наличие у соискателя лицензии зданий и (или) помещений,
приборов и оборудования, прошедших поверку (калибровку) в
соответствии с Федеральным законом "Об обеспечении единства
измерений", принадлежащих ему на праве собственности или ином
законном основании и необходимых для выполнения заявленных работ;
б) наличие у юридического лица (соискателя лицензии)
работников, заключивших с ним трудовые договоры для осуществления
геодезических и картографических работ по должности в соответствии
со штатным расписанием, имеющих высшее профессиональное или
среднее профессиональное образование по специальностям геодезия,
картография, прикладная геодезия, астрономогеодезия, космическая
геодезия, аэрофотогеодезия, фотограмметрия и дистанционное
зондирование, исследование природных ресурсов аэрокосмическими
средствами, землеустройство, городской кадастр, гидрография и
навигационное обеспечение судоходства, маркшейдерское дело, а
также стаж работы по этим специальностям не менее 1 года;
наличие у индивидуального предпринимателя (соискателя
лицензии) высшего профессионального или среднего профессионального
образования по специальностям геодезия, картография, прикладная
геодезия, астрономогеодезия, космическая геодезия,
аэрофотогеодезия, фотограмметрия и дистанционное зондирование,
исследование природных ресурсов аэрокосмическими средствами,
землеустройство, городской кадастр, гидрография и навигационное
обеспечение судоходства, маркшейдерское дело, а также стажа работы
по этим специальностям не менее 1 года;
в) наличие у соискателя лицензии системы производственного
контроля за соблюдением технологии выполнения геодезических и
картографических работ и за соответствием качества выпускаемой
продукции требованиям нормативно-технических документов в области
геодезической и картографической деятельности, утвержденных в
соответствии со статьей 6 Федерального закона "О геодезии и
картографии".
4. Лицензионными требованиями, предъявляемыми к лицензиату
при осуществлении геодезических и картографических работ,
являются:
а) наличие у лицензиата зданий и (или) помещений, приборов
и оборудования, прошедших поверку (калибровку) в соответствии
с Федеральным законом "Об обеспечении единства измерений",
принадлежащих ему на праве собственности или ином законном
основании и необходимых для выполнения заявленных работ;
б) наличие у юридического лица (лицензиата) работников,
заключивших с ним трудовые договоры для осуществления
геодезических и картографических работ по должности в соответствии
со штатным расписанием, имеющих высшее профессиональное или
среднее профессиональное образование по специальностям геодезия,
картография, прикладная геодезия, астрономогеодезия, космическая
геодезия, аэрофотогеодезия, фотограмметрия и дистанционное
зондирование, исследование природных ресурсов аэрокосмическими
средствами, землеустройство, городской кадастр, гидрография и
навигационное обеспечение судоходства, маркшейдерское дело, а
также стаж работы по этим специальностям не менее 1 года;
наличие у индивидуального предпринимателя (лицензиата)
высшего профессионального или среднего профессионального
образования по специальностям геодезия, картография, прикладная
геодезия, астрономогеодезия, космическая геодезия,
аэрофотогеодезия, фотограмметрия и дистанционное зондирование,
исследование природных ресурсов аэрокосмическими средствами,
землеустройство, городской кадастр, гидрография и навигационное
обеспечение судоходства, маркшейдерское дело, а также стажа работы
по этим специальностям не менее 1 года;
в) наличие у лицензиата системы производственного контроля
за соблюдением технологии выполнения геодезических и (или)
картографических работ и за соответствием качества выпускаемой
продукции требованиям нормативно-технических документов в области
геодезической и картографической деятельности, утвержденных в
соответствии со статьей 6 Федерального закона "О геодезии и
картографии";
г) соблюдение порядка организации геодезических и
картографических работ, технических требований к ним, норм и
правил их выполнения, утвержденных в соответствии со статьей 6
Федерального закона "О геодезии и картографии";
д) безвозмездная передача 1 экземпляра копий созданных
геодезических и картографических материалов (данных) в
соответствующие картографо-геодезические фонды с сохранением
авторских прав в соответствии со статьей 9 Федерального закона
"О геодезии и картографии";
е) соблюдение лицензиатом требований к отображению
в издаваемых (составляемых) геодезических и картографических
материалах (данных) выходных сведений в соответствии с
требованиями, установленными нормативными правовыми актами;
ж) соблюдение лицензиатом требований к употреблению
в созданных геодезических и картографических материалах (данных)
наименований географических объектов в соответствии с Федеральным
законом "О наименовании географических объектов".
5. Грубым нарушением лицензионных требований является
невыполнение лицензиатом требований, предусмотренных
подпунктами "б" - "ж" пункта 4 настоящего Положения, повлекшее
за собой последствия, предусмотренные частью 11 статьи 19
Федерального закона "О лицензировании отдельных видов
деятельности".
6. Соискатель лицензии направляет или представляет
в лицензирующий орган в соответствии с частью 1 статьи 13
Федерального закона "О лицензировании отдельных видов
деятельности" заявление о предоставлении лицензии, к которому
прилагаются следующие документы:
а) копии учредительных документов юридического лица,
засвидетельствованные в нотариальном порядке;
б) копии документов, подтверждающих наличие у лиц, указанных
в подпункте "б" пункта 3 настоящего Положения, высшего
профессионального или среднего профессионального образования по
соответствующим специальностям, а также копии документов,
подтверждающих наличие работников в штате организации и их стаж
работы по соответствующей специальности;
в) копии документов, подтверждающих наличие у соискателя
лицензии принадлежащих ему на праве собственности или на ином
законном основании зданий и (или) помещений для осуществления
заявленных работ, права на которые не зарегистрированы в Едином
государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с
ним (в случае, если такие права зарегистрированы в указанном
реестре, - сведения об этих зданиях и (или) помещениях);
г) копии документов, подтверждающих наличие у соискателя
лицензии принадлежащих ему на праве собственности или на ином
законном основании приборов и оборудования, необходимых для
проведения заявленных работ, с приложением свидетельств
(сертификатов) об их поверке (калибровке), а также копии
документов на используемые в этих приборах и оборудовании
программные средства;
д) копии документов об организации системы производственного
контроля за соблюдением технологии выполнения геодезических и
картографических работ и за соответствием качества выпускаемой
продукции требованиям нормативно-технических документов в области
геодезической и картографической деятельности, утвержденных в
соответствии со статьей 6 Федерального закона "О геодезии и
картографии";
е) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины
за предоставление лицензии;
ж) опись прилагаемых документов.
7. Представление соискателем лицензии заявления о
предоставлении лицензии и документов, необходимых для получения
лицензии, их прием лицензирующим органом, принятие решений о
предоставлении лицензии (об отказе в предоставлении лицензии),
переоформлении лицензии (об отказе в переоформлении лицензии),
приостановлении, возобновлении, прекращении действия лицензии и ее
аннулировании, а также о предоставлении дубликата и копии
лицензии, формирование и ведение лицензионного дела, ведение
реестра лицензий и предоставление сведений, содержащихся в реестре
лицензий, лицензионных делах соискателей лицензий и (или)
лицензиатов, в том числе в электронном виде, осуществляются в
порядке, установленном Федеральным законом "О лицензировании
отдельных видов деятельности".
8. При намерении лицензиата осуществлять геодезические и
картографические работы по адресу места их осуществления и (или)
выполнять новые работы, составляющие лицензируемый вид
деятельности, не указанные в лицензии, в заявлении о
переоформлении лицензии указываются этот адрес и (или) работы,
которые лицензиат намерен выполнять, а также следующие сведения:
а) сведения, содержащие адреса зданий, строений и сооружений
с указанием данных документов, подтверждающих законность владения
или пользования зданиями, строениями, сооружениями, приборами и
оборудованием, в том числе предназначенными для выполнения
аэросъемочных работ, необходимых для проведения заявленных работ,
с указанием реквизитов свидетельств (сертификатов) об их поверке
(калибровке), а также документов на используемые в этих приборах и
оборудовании программные средства;
б) сведения об организации системы производственного контроля
за соблюдением технологии выполнения геодезических и
картографических работ и за соответствием качества выпускаемой
продукции требованиям нормативно-технических документов в области
геодезической и картографической деятельности, утвержденных в
соответствии со статьей 6 Федерального закона "О геодезии и
картографии".
9. Лицензирующий орган размещает на Едином портале
государственных и муниципальных услуг в установленном порядке
сведения о ходе принятия им решения о предоставлении лицензии
(об отказе в предоставлении лицензии), переоформлении лицензии
(об отказе в переоформлении лицензии), приостановлении,
возобновлении, прекращении действия лицензии, сведения об
аннулировании лицензии, а также о предоставлении дубликата и копии
лицензии.
10. Информация, содержащая сведения, предусмотренные
частями 1 и 2 статьи 21 Федерального закона "О лицензировании
отдельных видов деятельности", размещается лицензирующим органом в
официальных электронных или печатных средствах массовой информации
лицензирующего органа, а также на информационных стендах
в помещениях лицензирующего органа в течение 10 дней со дня:
а) официального опубликования нормативных правовых актов,
устанавливающих обязательные требования к лицензируемым
геодезическим и картографическим работам;
б) принятия лицензирующим органом решения о предоставлении и
переоформлении лицензии, приостановлении и возобновлении действия
лицензии;
в) получения от Федеральной налоговой службы сведений
о ликвидации юридического лица или прекращении его деятельности
в результате реорганизации, о прекращении физическим лицом
деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
г) вступления в законную силу решения суда об аннулировании
лицензии.
11. Лицензионный контроль осуществляется в порядке,
установленном Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного
контроля (надзора) и муниципального контроля", с учетом
особенностей организации и проведения проверок, установленных
Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов
деятельности".
12. При проведении проверки сведений, содержащихся
в представленных соискателем лицензии (лицензиатом) документах,
лицензирующий орган запрашивает необходимые для предоставления
государственных услуг в области лицензирования сведения,
находящиеся в распоряжении органов, предоставляющих
государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные
услуги, иных государственных органов, органов местного
самоуправления либо подведомственных государственным органам или
органам местного самоуправления организаций, в порядке,
установленном Федеральным законом "Об организации предоставления
государственных и муниципальных услуг".
13. За предоставление лицензии, ее переоформление и выдачу
дубликата лицензии уплачивается государственная пошлина в размерах
и порядке, которые установлены законодательством Российской
Федерации о налогах и сборах.
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Положению о лицензировании геодезических
и картографических работ федерального назначения,
результаты которых имеют общегосударственное,
межотраслевое значение (за исключением
указанных видов деятельности,
осуществляемых в ходе инженерных изысканий,
выполняемых для подготовки проектной документации,
строительства, реконструкции,
капитального ремонта объектов
капитального строительства)
П Е Р Е Ч Е Н Ь
геодезических и картографических работ федерального назначения,
результаты которых имеют общегосударственное, межотраслевое
значение (за исключением указанных видов деятельности,
осуществляемых в ходе инженерных изысканий, выполняемых для
подготовки проектной документации, строительства, реконструкции,
капитального ремонта объектов капитального строительства),
включенных в состав лицензируемого вида деятельности
1. Определение параметров фигуры Земли и внешнего
гравитационного поля в этих целях
2. Создание и обновление государственных топографических карт
и планов в графической, цифровой, фотографической и иных формах,
точность и содержание которых обеспечивают решение
общегосударственных, оборонных, научно-исследовательских и иных
задач, издание этих карт и планов, топографический мониторинг
3. Создание, развитие и поддержание в рабочем состоянии
государственных нивелирных и геодезических сетей, в том числе
гравиметрических фундаментальной и первого класса, плотность
и точность которых обеспечивают создание государственных
топографических карт и планов, решение общегосударственных,
оборонных, научно-исследовательских и иных задач
4. Дистанционное зондирование Земли в целях обеспечения
геодезической и картографической деятельности
5. Геодинамические исследования на базе геодезических
и космических измерений
6. Создание и ведение географических информационных систем
федерального и регионального назначения
7. Проектирование, составление и издание общегеографических,
политико-административных, научно-справочных и других тематических
карт и атласов межотраслевого назначения, учебных картографических
пособий
8. Проведение геодезических, картографических,
топографических и гидрографических работ в целях обеспечения
обороны и безопасности Российской Федерации
9. Геодезическое, картографическое, топографическое
и гидрографическое обеспечение делимитации, демаркации и проверки
прохождения линии государственной границы Российской Федерации,
а также делимитации морских пространств Российской Федерации
10. Обеспечение геодезическими, картографическими,
топографическими и гидрографическими материалами (данными)
об установлении и изменении границ субъектов Российской Федерации,
границ муниципальных образований
11. Картографирование Антарктиды, континентального шельфа
Российской Федерации, территорий иностранных государств и Мирового
океана, в том числе создание топографических и морских карт
12. Производство геодезических и гидрографических работ в
океанах и морях в целях обеспечения безопасности общего
мореплавания
_____________