Приказ Министра обороны от 08.08.2012 № 2265

Приказ Министра обороны Российской Федерации от 08.08.2012 г. № 2265 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 2013 г., № 6)

ПРИКАЗ

МИНИСТРА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 8 августа 2012 г. N 2265

Об осуществлении функций и полномочий учредителя
федеральных государственных учреждений
и прав собственника имущества
федеральных государственных унитарных предприятий,
подведомственных Министерству обороны Российской Федерации

Зарегистрирован Минюстом России 28 декабря 2012 г.
Регистрационный N 26396

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от
16 августа 2004 г. N 1082 "Вопросы Министерства обороны Российской
Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004,
N 34, ст. 3538; 2005, N 37, ст. 3740; N 38, ст. 3799; 2006, N 17
(ч. II), ст. 1819; 2007, N 20, ст. 2391; N 27, ст. 3255; N 46,
ст. 5565; 2008, N 31, ст. 3705; N 43, ст. 4921; N 47, ст. 5430,
5431; 2009, N 21, ст. 2550; N 36, ст. 4311; 2010, N 20, ст. 2435;
N 28, ст. 3656; N 35, ст. 4530; 2011, N 1, ст. 191; N 2, ст. 267;
N 15, ст. 2082; N 17, ст. 2356; N 24, ст. 3405; N 28, ст. 4170;
N 31, ст. 4708; N 33, ст. 4924; N 48, ст. 6877; 2012, N 10,
ст. 1194; N 29, ст. 4074), постановлениями Правительства Российской
Федерации от 6 июня 2003 г. N 333 "О реализации федеральными
органами исполнительной власти полномочий по осуществлению прав
собственника имущества федерального государственного унитарного
предприятия" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003,
N 24, ст. 2327; 2006, N 13, ст. 1408; N 34, ст. 3687; 2009, N 3,
ст. 379; N 14, ст. 1673; N 30, ст. 3829; 2010, N 37, ст. 4677;
2011, N 28, ст. 4203), от 3 декабря 2004 г. N 739 "О полномочиях
федеральных органов исполнительной власти по осуществлению прав
собственника имущества федерального государственного унитарного
предприятия" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004,
N 50, ст. 5074; 2006, N 13, ст. 1408; 2007, N 52, ст. 6456; 2008,
N 14, ст. 1413; 2009, N 3, ст. 379; N 14, ст. 1673; N 30, ст. 3829;
2010, N 2, ст. 234; N 42, ст. 5402; 2011, N 3, ст. 550; N 28,
ст. 4203; 2012, N 1, ст. 137, 170; N 24, ст. 3179), от 10 октября
2007 г. N 662 "Об утверждении Положения об осуществлении
федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий
учредителя федерального автономного учреждения" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2007, N 42, ст. 5056; 2010,
N 31, ст. 4236), от 29 декабря 2008 г. N 1053 "О некоторых мерах по
управлению федеральным имуществом" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2009, N 3, ст. 379; 2012, N 6, ст. 679), от
26 июля 2010 г. N 537 "О порядке осуществления федеральными
органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя
федерального государственного учреждения" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4236; 2011,
N 20, ст. 2829; 2012, N 1, ст. 170), от 26 июля 2010 г. N 539
"Об утверждении Порядка создания, реорганизации, изменения типа и
ликвидации федеральных государственных учреждений, а также
утверждения уставов федеральных государственных учреждений и
внесения в них изменений" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2010, N 31, ст. 4238) приказываю:
1. Заместителям Министра обороны Российской Федерации,
главнокомандующим видами Вооруженных Сил Российской Федерации,
командующим войсками военных округов, родами войск Вооруженных Сил
Российской Федерации, руководителям центральных органов военного
управления в отношении подведомственных Министерству обороны
Российской Федерации федеральных государственных (бюджетных,
автономных и казенных) учреждений<1>, находящихся в прямом
подчинении, в установленном порядке:
а) представлять на утверждение Министру обороны Российской
Федерации согласованные с заместителем Министра обороны Российской
Федерации, отвечающим за организацию финансового обеспечения войск
(сил), Департаментом имущественных отношений Министерства обороны,
Правовым департаментом Министерства обороны (далее -
заинтересованные органы военного управления) и Главным
организационно-мобилизационным управлением Генерального штаба
уставы учреждений, вносимые в них изменения, в том числе уставы в
новой редакции;
б) представлять Министру обороны Российской Федераций через
Главное управление кадров Министерства обороны кандидатуры
руководителей учреждений для назначения (утверждения) их на
должность и освобождения от должности, а также для заключения,
изменения и прекращения контрактов (трудовых договоров) с ними;
в) формировать и представлять на утверждение Министру обороны
Российской Федерации государственные задания для учреждений в
соответствии с предусмотренными их уставами основными видами
деятельности, а также перечень казенных учреждений, которым
устанавливается государственное задание на оказание государственных
услуг (выполнение работ) юридическим и физическим лицам;
г) определять перечни особо ценного движимого имущества,
закрепленного за бюджетными и автономными учреждениями или
приобретенного бюджетными и автономными учреждениями за счет
средств, выделенных им на приобретение такого имущества, и
представлять Министру обороны Российской Федерации согласованные с
Департаментом имущественных отношений Министерства обороны и
Правовым департаментом Министерства обороны проекты приказов
Министра обороны Российской Федерации об утверждении перечней особо
ценного движимого имущества;
д) представлять Министру обороны Российской Федерации
предложения о возможности предварительного согласования совершения
бюджетными учреждениями крупных сделок, а также разрабатывать и
представлять Министру обороны Российской Федерации согласованные с
заинтересованными органами военного управления проекты
соответствующих приказов Министра обороны Российской Федерации;
е) представлять Министру обороны Российской Федерации
предложения о возможности одобрения сделок с участием бюджетных и
автономных учреждений, в совершении которых имеется
заинтересованность, а также разрабатывать и представлять Министру
обороны Российской Федерации согласованные с заинтересованными
органами военного управления проекты соответствующих приказов
Министра обороны Российской Федерации;
ж) представлять Министру обороны Российской Федерации
предложения о возможности согласования распоряжения особо ценным
движимым имуществом, закрепленным за бюджетными и автономными
учреждениями или приобретенным за счет средств, выделяемых им на
приобретение такого имущества, и движимым имуществом, закрепленным
за казенными учреждениями, а также разрабатывать и представлять
Министру обороны Российской Федерации согласованные с
заинтересованными органами военного управления проекты
соответствующих приказов Министра обороны Российской Федерации,
если иное не установлено нормативными правовыми актами Министерства
обороны;
з) представлять Министру обороны Российской Федерации
предложения о возможности согласования распоряжения недвижимым
имуществом учреждений;
и) представлять Министру обороны Российской Федерации
предложения о возможности согласования передачи бюджетными
учреждениями некоммерческим организациям в качестве их учредителя
или участника денежных средств (если иное не установлено условиями
их предоставления) и иного имущества, за исключением особо ценного
движимого имущества, закрепленного за бюджетными учреждениями или
приобретенного за счет средств, выделяемых им на приобретение
такого имущества, а также недвижимого имущества, разрабатывать и
представлять Министру обороны Российской Федерации согласованные с
заинтересованными органами военного управления проекты
соответствующих приказов Министра обороны Российской Федерации;
к) представлять Министру обороны Российской Федерации
предложения о возможности согласования внесения бюджетными
учреждениями в случаях и порядке, которые предусмотрены
федеральными законами, денежных средств (если иное не установлено
условиями их предоставления), иного имущества, за исключением особо
ценного движимого имущества, а также недвижимого имущества, в
уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ или передачу им
такого имущества иным образом в качестве их учредителя или
участника, разрабатывать и представлять Министру обороны Российской
Федерации согласованные с заинтересованными органами военного
управления проекты соответствующих приказов Министра обороны
Российской Федерации;
л) представлять Министру обороны Российской Федерации
предложения о возможности согласования внесения автономными
учреждениями недвижимого имущества, закрепленного за ними или
приобретенного автономными учреждениями за счет средств, выделенных
им учредителем на приобретение этого имущества, а также
находящегося у автономного учреждения особо ценного движимого
имущества в уставный (складочный) капитал других юридических лиц
или передачи этого имущества иным образом другим юридическим лицам
в качестве их учредителя или участника (за исключением объектов
культурного наследия народов Российской Федерации, предметов и
документов, входящих в состав Музейного фонда Российской Федерации,
Архивного фонда Российской Федерации, национального библиотечного
фонда), разрабатывать и представлять Министру обороны Российской
Федерации согласованные с заинтересованными органами военного
управления проекты соответствующих приказов Министра обороны
Российской Федерации;
м) представлять Министру обороны Российской Федерации
предложения о создании или ликвидации филиалов учреждений, открытии
или закрытии их представительств, а также разрабатывать и
представлять Министру обороны Российской Федерации согласованные с
заинтересованными органами военного управления проекты
соответствующих приказов Министра обороны Российской Федерации;
н) представлять Министру обороны Российской Федерации
предложения об изменении типа существующих учреждений в целях
создания бюджетных и автономных учреждений, реорганизации в форме
слияния (если возникшие при слиянии юридические лица являются
бюджетными и автономными учреждениями) и присоединения (за
исключением случаев присоединения бюджетных и автономных учреждений
к казенным учреждениям) или ликвидации учреждений, а также
разрабатывать и представлять Министру обороны Российской Федерации
согласованные с заинтересованными органами военного управления
проекты соответствующих приказов Министра обороны Российской
Федерации;
о) представлять на рассмотрение наблюдательного совета
автономного учреждения предложения:
о внесении изменений в устав автономного учреждения или
утверждении его в новой редакции;
о создании или ликвидации филиалов автономного учреждения,
открытии или закрытии его представительств;
о реорганизации или ликвидации автономного учреждения;
об изъятии имущества, закрепленного за автономным учреждением
на праве оперативного управления;
п) обеспечивать осуществление иных функций и полномочий
учредителя учреждений, установленных федеральными законами и
нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и
Правительства Российской Федерации.
_____________
<1> Далее в тексте настоящего приказа, если не оговорено
особо, для краткости будут именоваться: федеральные государственные
(бюджетные, автономные и казенные) учреждения - учреждениями;
федеральные государственные унитарные предприятия - предприятиями;
Вооруженные Силы Российской Федерации - Вооруженными Силами;
Министерство обороны Российской Федерации - Министерством обороны;
Генеральный штаб Вооруженных Сил Российской Федерации - Генеральным
штабом.

2. Департаменту имущественных отношений Министерства обороны в
отношении подведомственных Министерству обороны предприятий в
установленном порядке:
а) взаимодействовать по вопросам управления предприятиями
через межведомственный портал по управлению государственной
собственностью в сети Интернет;
б) утверждать:
стратегии развития предприятий на срок от 3 до 5 лет,
программы деятельности предприятий и показатели экономической
эффективности предприятий в составе программ их деятельности,
решения об определении подлежащей перечислению в федеральный бюджет
части прибыли предприятий;
бухгалтерскую отчетность и отчеты руководителей предприятий;
передаточные акты или разделительные балансы при реорганизации
предприятий и ликвидационные балансы при ликвидации предприятий;
в) согласовывать:
совершение предприятиями крупных сделок, а также сделок,
связанных с распоряжением вкладом (долей) в уставном (складочном)
капитале хозяйственных обществ или товариществ, принадлежащими
предприятиям акциями, решения об участии предприятий в коммерческих
и некоммерческих организациях, а также о заключении договора
простого товарищества;
совершение предприятиями сделок, в которых имеется
заинтересованность руководителя предприятия, а также сделок с
предоставлением займов, поручительств, получением банковских
гарантий, иными обременениями, уступкой требований, переводом
долга, осуществлением заимствований;
совершение предприятиями сделок с недвижимым имуществом,
закрепленным за ними на праве хозяйственного ведения;
прием на работу главных бухгалтеров предприятий, заключение,
изменение и прекращение контрактов (трудовых договоров) с ними;
г) представлять на утверждение Министру обороны Российской
Федерации:
согласованные с заинтересованными органами военного управления
уставы предприятий (за исключением федеральных казенных
предприятий), вносимые в них изменения, в том числе уставы в новой
редакции;
кандидатуры руководителей предприятий для назначения на
должность и освобождения от должности, а также предложения по
заключению, изменению и прекращению контрактов (трудовых договоров)
с ними;
решения о создании филиалов и открытии представительств
предприятий;
согласованные с заинтересованными органами военного управления
составы комиссий для проведения аттестации руководителей
предприятий;
решения о формировании уставного фонда предприятий, а также о
его увеличении или уменьшении;
решения о реорганизации предприятий, основанных на праве
хозяйственного ведения, в форме слияния и присоединения, а также их
ликвидации, за исключением случаев, когда такие решения принимаются
Правительством Российской Федерации;
аудиторов и определение размера оплаты их услуг;
согласованный с заинтересованными органами военного управления
проект приказа Министра обороны Российской Федерации о согласовании
актов о списании объектов федерального недвижимого имущества
(включая объекты незавершенного строительства), принадлежащего
предприятиям;
д) обеспечить:
ведение баз данных утвержденных и фактически достигнутых
величин показателей экономической эффективности деятельности
предприятий;
предоставление решений об определении части прибыли
предприятия за предыдущий год, подлежащей перечислению в
федеральный бюджет в текущем году, в течение 7 рабочих дней со дня
их принятия путем размещения на портале;
проведение мероприятий по реорганизации предприятий,
основанных на праве хозяйственного ведения, в форме слияния и
присоединения, а также их ликвидации;
проведение мероприятий по аттестации руководителей
предприятий;
е) осуществлять:
контроль за управлением, распоряжением, использованием по
назначению и сохранностью имущества предприятий;
совместно с Правовым департаментом Министерства обороны от
имени Российской Федерации юридические действия по защите,
имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации
при управлении имуществом предприятий, приватизации предприятий;
совместно с Департаментом претензионной и судебно-правовой
работы Министерства обороны от имени Российской Федерации
юридические действия по защите имущественных и иных прав и законных
интересов Российской Федерации при проведении процедур банкротства;
мероприятия по подготовке предприятий к приватизации;
ж) запрашивать у предприятий необходимые документы, которые
они обязаны хранить в соответствии с законодательством Российской
Федерации, назначать и проводить документальные и иные проверки
предприятий, в том числе организовывать проведение ревизий и
принимать решения о проведении аудиторских проверок предприятий;
з) выполнять осуществление иных прав собственника имущества
предприятий, установленных федеральными законами и нормативными
правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства
Российской Федерации.