Конституция (Основной Закон) Российской Советской Федеративной Социалистической РеспубликиСтатья 138

вопросы местного значения, исходя из общегосударственных интересов
и интересов граждан, проживающих на территории Совета, проводят в
жизнь решения вышестоящих государственных органов, руководят
деятельностью нижестоящих Советов народных депутатов, участвуют в
обсуждении вопросов республиканского и общесоюзного значения,
вносят по ним свои предложения.
Местные Советы народных депутатов руководят на своей
территории государственным, хозяйственным и социально-культурным
строительством; утверждают планы экономического и социального
развития, местный бюджет и отчеты об их выполнении; осуществляют
руководство подчиненными им государственными органами,
предприятиями, учреждениями и организациями; обеспечивают
соблюдение законов, охрану государственного и общественного
порядка, прав граждан; содействуют укреплению обороноспособности
страны.