Приказ Управления делами Президента Российской Федерации от 18.02.2015 г. № 56 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 2015 г., № 27; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) от 02.03.2015 г.)
ПРИКАЗ
УПРАВЛЕНИЯ ДЕЛАМИ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 18 февраля 2015 г. N 56
Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления
из федерального бюджета субсидий на иные цели федеральным
государственным бюджетным учреждениям и федеральным
государственным автономным учреждениям, в отношении которых
Управление делами Президента Российской Федерации
осуществляет функции и полномочия учредителя
Зарегистрирован Минюстом России 26 февраля 2015 г.
Регистрационный N 36223
В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1
Федерального закона от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ "Бюджетный кодекс
Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 1999, N 28, ст. 3492; 2000, N 1,
ст. 10; N 32, ст. 3339; 2001, N 1, ст. 2; N 33, ст. 3429; N 53,
ст. 5030; 2002, N 22, ст. 2026; N 28, ст. 2790; N 30, ст. 3021,
3027; N 52, ст. 5132; 2003, N 28, ст. 2886, 2892; N 46, ст. 4443,
4444; N 50, ст. 4844; N 52, ст. 5038; 2004, N 27, ст. 2803; N 34,
ст. 3526, 3535; N 52, ст. 5277, 5278; 2005, N 1, ст. 8, 21; N 19,
ст. 1756; N 27, ст. 2717; N 52, ст. 5572, 5589, 5602; 2006, N 1,
ст. 8, 9; N 2, ст. 171; N 6, ст. 636; N 43, ст. 4412; N 45,
ст. 4627; N 50, ст. 5279; N 52, ст. 5503, 5504; 2007, N 1, ст. 28;
N 17, ст. 1929; N 18, ст. 2117; N 31, ст. 4009; N 45, ст. 5424;
N 46, ст. 5553; N 50, ст. 6246; 2008, N 29, ст. 3418; N 30,
ст. 3597, 3617; N 48, ст. 5500; N 49, ст. 5723; N 52, ст. 6236;
2009, N 1, ст. 18; N 7, ст. 785; N 15, ст. 1780; N 29, ст. 3582,
3618, 3629; N 30, ст. 3739; N 39, ст. 4532; N 48, ст. 5711, 5733;
N 51, ст. 6151; N 52, ст. 6450; 2010, N 18, ст. 2145; N 19,
ст. 2291, 2293; N 21, ст. 2524; N 31, ст. 4185, 4192, 4198; N 40,
ст. 4969, 4971; N 46, ст. 5918; N 49, ст. 6409; 2011, N 15,
ст. 2041; N 27, ст. 3873; N 41, ст. 5635; N 48, ст. 6728; N 49,
ст. 7030, 7039, 7056; 2012, N 26, ст. 3447; N 31, ст. 4316, 4317,
4334; N 47, ст. 6400; N 50, ст. 6967; N 53, ст. 7593; 2013, N 19,
ст. 2331; N 27, ст. 3473, 3480; N 30, ст. 4083; N 31, ст. 4191;
N 44, ст. 5633; N 52, ст. 6983; 2014, N 6, ст. 552; N 11, ст. 1090;
N 26, ст. 3389; N 30, ст. 4215, 4250, 4267; N 40, ст. 5314; N 43,
ст. 5795; N 48, ст. 6655, 6656, 6664), пунктом 18 статьи 30
Федерального закона от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений
в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с
совершенствованием правового положения государственных
(муниципальных) учреждений" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2010, N 19, ст. 2291; 2013, N 52 (ч. I), ст. 6983),
пунктом 27 постановления Правительства Российской Федерации от
27 декабря 2014 г. N 1563 "О мерах по реализации Федерального
закона "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016
и 2017 годов" (Официальный интернет-портал правовой информации
http://www.pravo.gov.ru, 30.12.2014) приказываю:
1. Утвердить по согласованию с Министерством финансов
Российской Федерации прилагаемый Порядок определения объема и
условий предоставления из федерального бюджета субсидий на иные
цели федеральным государственным бюджетным учреждениям и
федеральным государственным автономным учреждениям, в отношении
которых Управление делами Президента Российской Федерации
осуществляет функции и полномочия учредителя.
2. Признать утратившими силу приказы Управления делами
Президента Российской Федерации от 26 марта 2012 г. N 118
"Об утверждении Правил предоставления в 2012-2014 годах из
федерального бюджета субсидий федеральным государственным бюджетным
учреждениям и федеральным государственным автономным учреждениям,
подведомственным Управлению делами Президента Российской Федерации"
(зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации
4 апреля 2012 г., регистрационный N 23723; Российская газета, 2012,
N 85) с изменениями, внесенными приказами Управления делами
Президента Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. N 605
(зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации
13 декабря 2012 г., регистрационный N 26111; Российская газета,
2012, N 295) и от 8 августа 2014 г. N 378 (зарегистрирован
Министерством юстиции Российской Федерации 14 октября 2014 г.,
регистрационный N 34311; Российская газета, 2014, N 241), и от
26 марта 2012 г. N 120 "Об утверждении Правил предоставления в
2012-2014 годах из федерального бюджета субсидий федеральным
государственным бюджетным образовательным учреждениям,
подведомственным Управлению делами Президента Российской Федерации"
(зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации
4 апреля 2012 г., регистрационный N 23717; Российская газета, 2012,
N 95).
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на
первого заместителя управляющего делами Президента Российской
Федерации С.П.Ковалева.
Управляющий делами А.Колпаков
____________
Приложение
ПОРЯДОК
определения объема и условий предоставления из федерального
бюджета субсидий на иные цели федеральным государственным бюджетным
учреждениям и федеральным государственным автономным учреждениям, в
отношении которых Управление делами Президента Российской Федерации
осуществляет функции и полномочия учредителя
1. Настоящий Порядок устанавливает правила определения объема
и условий предоставления из федерального бюджета субсидий на иные
цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения
государственного задания на оказание (выполнение) государственных
услуг (работ) (за исключением субсидий, направляемых на
осуществление капитальных вложений) (далее - целевые субсидии),
федеральным государственным бюджетным учреждениям и федеральным
государственным автономным учреждениям, в отношении которых
Управление делами Президента Российской Федерации осуществляет
функции и полномочия учредителя (далее - Учреждения).
2. Целевые субсидии предоставляются Учреждениям в пределах
бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о
федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый
период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в
установленном порядке Управлению делами Президента Российской
Федерации (далее - Управление делами), на следующие цели:
2.1. Финансовое обеспечение проведения капитального ремонта
федерального имущества, закрепленного за Учреждениями.
2.2. Финансовое обеспечение приобретения (изготовления),
технического перевооружения, расширения и дооборудования
федерального движимого имущества, закрепленного за Учреждениями.
2.3. Финансовое обеспечение приобретения, пусконаладочных
работ, сервисного обслуживания и сопровождения программного
обеспечения.
2.4. Финансовое обеспечение расходов, связанных с подготовкой
и проведением мероприятий с участием Российской Федерации в
международных организациях, форумах и встречах, проводимых по
решению Президента Российской Федерации на территории Российской
Федерации, не учитываемых в составе нормативных затрат, связанных с
оказанием Учреждениями в соответствии с государственным заданием
государственных услуг (выполнением работ).
2.5. Финансовое обеспечение расходов, связанных с подготовкой
и проведением мероприятий, посвященных государственным праздникам и
памятным датам истории Отечества и проводимых по решению Президента
Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, не
учитываемых в составе нормативных затрат, связанных с оказанием
Учреждениями в соответствии с государственным заданием
государственных услуг (выполнением работ).
2.6. Финансовое обеспечение расходов, связанных с выполнением
работ по монтажу, пуско-наладке и вводу в эксплуатацию комплекса
медицинского оборудования.
2.7. Выплату стипендий обучающимся в образовательных
Учреждениях.
2.8. Поддержание летной годности воздушных судов (капитальный
и текущий ремонт воздушных судов, авиадвигателей, вспомогательных
силовых установок и комплектующих изделий к ним; техническое
обслуживание воздушных судов, авиадвигателей, вспомогательных
силовых установок и комплектующих изделий к ним, выполнение работ
по бюллетеням промышленности; выполнение работ по увеличению
ресурсов и сроков службы воздушных судов, авиадвигателей,
вспомогательных силовых установок и комплектующих изделий к ним).
2.9. Финансовое обеспечение расходов, связанных с проведением
публичного технологического и ценового аудита крупных
инвестиционных проектов с государственным участием.
3. Объемы и получатели целевых субсидий определяются в
следующем порядке.
3.1. После доведения (передачи) до Управления делами лимитов
бюджетных обязательств на очередной финансовый год
финансово-экономическое управление Управления делами в течение 15
рабочих дней сообщает самостоятельным подразделениям Управления
делами, курирующим Учреждения (далее - Самостоятельные
подразделения), объемы лимитов бюджетных обязательств на расходы,
связанные с предоставлением субсидий Учреждениям, распределенные по
целям.
3.2. Распределение по объемам и получателям целевых субсидий
осуществляется Самостоятельными подразделениями при представлении
Учреждением следующих документов:
3.2.1. По пункту 2.1:
- заявки с указанием сведений об обеспеченности Учреждения
проектно-сметной документацией на планируемые работы;
- пояснительной записки с описанием технического состояния
каждого здания (сооружения), планируемого к проведению ремонта, и
обоснованием затрат на производство работ;
- копий правоустанавливающих документов на здания
(сооружения), подлежащие капитальному ремонту (выписка из реестра
федерального имущества, свидетельство о государственной регистрации
права на объект недвижимости, копия технического паспорта здания и
другие);
- предварительных сметных расчетов.
3.2.2. По пунктам 2.2, 2.3, 2.6, 2.8:
- заявки с обоснованием необходимости приобретения
(изготовления), технического перевооружения, расширения и
дооборудования федерального движимого имущества, закрепленного за
Учреждениями (истечение срока полезного использования, полный
физический износ и др.); проведения пусконаладочных работ,
сервисного обслуживания и сопровождения программного обеспечения;
выполнения работ по монтажу, пуско-наладке и вводу в эксплуатацию
комплекса медицинского оборудования; поддержания летной годности
воздушных судов (капитального и текущего ремонта воздушных судов,
авиадвигателей, вспомогательных силовых установок и комплектующих
изделий к ним; технического обслуживания воздушных судов,
авиадвигателей, вспомогательных силовых установок и комплектующих
изделий к ним, выполнения работ по бюллетеням промышленности;
выполнения работ по увеличению ресурсов и сроков службы воздушных
судов, авиадвигателей, вспомогательных силовых установок и
комплектующих изделий к ним);
- обоснования начальной (максимальной) цены контракта
(информация о ценах производителей, общедоступные результаты
изучения рынка, прайс-листы и иная аналогичная информация).
3.2.3. По пунктам 2.4, 2.5:
- при наличии соответствующих решений Президента Российской
Федерации и Правительства Российской Федерации и утвержденной сметы
расходов на реализацию указанных решений.
3.2.4. По пункту 2.7:
- расчетов в размере годовой потребности, определенной в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.2.5. По пункту 2.9:
- при проведении 1-го этапа публичного технологического и
ценового аудита - документы, предусмотренные пунктом 16 Положения о
проведении публичного технологического и ценового аудита крупных
инвестиционных проектов с государственным участием, утвержденного
постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля
2013 г. N 382 (Собрание законодательства Российской Федерации,
2013, N 20, ст. 2478), с изменениями, внесенными постановлением
Правительства Российской Федерации от 26 марта 2014 г. N 230
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 14,
ст. 1627), постановлением Правительства Российской Федерации от
26 декабря 2014 г. N 1505 (Официальный интернет-портал правовой
информации http://www.pravo.gov.ru, 4 января 2015 г.) (далее -
Положение);
- при проведении 2-го этапа публичного технологического и
ценового аудита - документы, предусмотренные пунктом 29 Положения.
3.3. Заявки на получение целевой субсидии на очередной
финансовый год оформляются учреждением в произвольной форме и
представляются в сроки, определяемые Управлением делами Президента
Российской Федерации.
3.4. Самостоятельные подразделения после проверки документов,
указанных в пункте 3.2, готовят проект распределения целевых
субсидий по объемам и получателям на текущий год, согласовывают с
заместителем Управляющего делами, координирующим деятельность
Самостоятельного подразделения, и утверждают у Первого заместителя
Управляющего делами.
3.5. После утверждения у Первого заместителя Управляющего
делами объемы целевых субсидий доводятся до Учреждений
Самостоятельными подразделениями Управления делами в течение 5
рабочих дней со дня их утверждения.
3.6. В случае необходимости Самостоятельные подразделения
формируют предложения по перераспределению объемов целевых субсидий
между Учреждениями и между целями в произвольной форме и направляют
на утверждение в порядке, установленном в п. 3.4.
4. Предоставление из федерального бюджета целевых субсидий
осуществляется в соответствии с договором, заключаемым между
Управлением делами и Учреждением (далее - договор), в котором
предусматриваются:
- целевое назначение, условия, размер и сроки предоставления
целевой субсидии;
- право Управления делами на проведение проверок соблюдения
Учреждением - получателем целевой субсидии условий, установленных
заключенным договором;
- порядок возврата сумм, использованных Учреждением, в случае
установления по итогам проверок, проведенных Управлением делами, а
также иными уполномоченными государственными органами контроля и
надзора, факта нарушения целей и условий предоставления целевых
субсидий, определенных настоящим Порядком, и заключенным договором;
- порядок и сроки представления отчетности об осуществлении
расходов, источником финансового обеспечения которых являются
целевые субсидии.
5. Перечисление целевых субсидий осуществляется в
установленном порядке на счет, открытый территориальным органом
Федерального казначейства для учета операций со средствами,
поступающими Учреждениям.
Операции с целевыми субсидиями учитываются на лицевом счете,
предназначенном для учета операций со средствами, предоставленными
Учреждениям в виде субсидий на иные цели, открываемом Учреждениям в
территориальном органе Федерального казначейства в порядке,
установленном приказом Федерального казначейства от 29 декабря
2012 г. N 24н "О порядке открытия и ведения лицевых счетов
территориальными органами Федерального казначейства"
(зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации
17 апреля 2013 г., регистрационный N 28164; Бюллетень нормативных
актов федеральных органов исполнительной власти, 2013, N 20) с
изменениями, внесенными приказами Федерального казначейства от
21 июня 2013 г. N 8н (зарегистрирован в Министерстве юстиции
Российской Федерации 5 августа 2013 г., регистрационный N 29257;
Российская газета, 2013, N 178) и от 12 сентября 2013 г. N 17н
(зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации
5 ноября 2013 г., регистрационный N 30315; Российская газета, 2013,
N 255).
6. При нарушении Учреждениями условий предоставления целевых
субсидий на основании письменного требования Управления делами
целевые субсидии подлежат возврату в установленном порядке в
федеральный бюджет в течение 10 рабочих дней с момента получения
соответствующего требования.
7. Санкционирование расходов Учреждений, источником
финансового обеспечения которых являются целевые субсидии (в том
числе их остатки на начало текущего финансового года),
осуществляется в порядке, установленном приказом Министерства
финансов Российской Федерации от 16 июля 2010 г. N 72н
"О санкционировании расходов федеральных государственных
учреждений, источником финансового обеспечения которых являются
субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1
статьи 78.1 и пунктом 1 статьи 78.2 Бюджетного кодекса Российской
Федерации" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской
Федерации 27 августа 2010 г., регистрационный N 18269; Бюллетень
нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2010,
N 39) с изменениями, внесенными приказами Министерства финансов
Российской Федерации от 9 августа 2011 г. N 98н (зарегистрирован
Министерством юстиции Российской Федерации 30 сентября 2011 г.,
регистрационный N 21939; Российская газета, 2011, N 225), от
2 октября 2012 г. N 132н (зарегистрирован Министерством юстиции
Российской Федерации 11 декабря 2012 г., регистрационный N 26067;
Российская газета, 2012, N 292), от 23 сентября 2013 г. N 98н
(зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации
21 ноября 2013 г., регистрационный N 30423; Российская газета,
2013, N 270) и от 27 декабря 2013 г. N 140н (зарегистрирован
Министерством юстиции Российской Федерации 11 февраля 2014 г.,
регистрационный N 31279; Российская газета, 2014, N 41).
8. Остатки целевых субсидий, не использованные в отчетном
финансовом году, в отношении которых Управлением делами не принято
решение о наличии потребности в направлении их на те же цели в
очередном финансовом году, подлежат перечислению в федеральный
бюджет в установленном порядке.
9. Информация об объемах и сроках перечисления целевых
субсидий учитывается Управлением делами при формировании прогноза
кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для
составления в установленном порядке кассового плана исполнения
федерального бюджета.
10. Контроль за соблюдением Учреждениями условий
предоставления целевых субсидий, установленных настоящим Порядком,
а также заключенным договором, осуществляется Управлением делами и
иными уполномоченными государственными органами в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
____________