О Регламенте Совета Федерации первого созываСтатья 54

Никто не вправе выступать на заседании Совета Федерации без
разрешения председательствующего. Нарушивший это правило лишается
слова без предупреждения.
Уступка права на выступление допускается только в пользу
депутата Совета Федерации, избранного от того же субъекта
Российской Федерации. Депутаты Совета Федерации, которые не смогли
выступить в связи с прекращением прений, вправе приобщить
подписанные тексты своих выступлений к стенограмме заседания
палаты.