Приказ Министерства промышленности и торговли от 06.07.2017 № 2170

6 июля 2017 г. № 2170

Об утверждении Порядка разработки основополагающих
национальных стандартов Российской Федерации, правил
стандартизации и рекомендаций по стандартизации, внесения
в них изменений, порядка их редактирования и подготовки к
утверждению, порядка их утверждения и отмены

Зарегистрирован Минюстом России 3 августа 2017 г.
Регистрационный № 47656

В соответствии с пунктом 9 статьи 8, частью первой статьи 16
Федерального закона от 29 июня 2015 г. № 162-ФЗ "О стандартизации в
Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2015, № 27, ст. 3953; 2016, № 15, ст. 2066; № 27,
ст. 4229) и подпунктом 5.2.18(41) пункта 5.2 Положения о
Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации,
утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от
5 июня 2008 г. № 438 "О Министерстве промышленности и торговли
Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2008, № 24, ст. 2868; № 42, ст. 4825; № 46, ст. 5337;
2009, № 3, ст. 378; № 6, ст. 738; № 11, ст. 1316; № 25, ст. 3065;
№ 26, ст. 3197; № 33, ст. 4088; 2010, № 6, ст. 649; № 9, ст. 960;
№ 24, ст. 3039; № 26, ст. 3350; № 31, ст. 4251; № 35, ст. 4574,
ст. 4575; № 45, ст. 5854; 2011, № 14, ст. 1935; № 43, ст. 6079;
№ 46, ст. 6523; № 47, ст. 6653, ст. 6662; 2012, № 1, ст. 192; № 37,
ст. 5001; № 43, ст. 5874, ст. 5886; 2013, № 16, ст. 1966; № 23,
ст. 2909; № 33, ст. 4386; № 38, ст. 4817; № 45, ст. 5822; 2014,
№ 9, ст. 923; № 16, ст. 1897; № 37, ст. 4961; 2015, № 1, ст. 279;
№ 2, ст. 491; № 5, ст. 821; № 14, ст. 2118; № 23, ст. 3334; № 26,
ст. 3901; № 27, ст. 4080; № 40, ст. 5563; № 44, ст. 6136; № 49,
ст. 6976; № 51, ст. 7352; 2016, № 2, ст. 325; № 13, ст. 1828; № 26,
ст. 4066; № 28, ст. 4741; № 32, ст. 5122; № 41, ст. 5828; № 42,
ст. 5929; 2017, № 8, ст. 1250), п р и к а з ы в а ю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок разработки основополагающих
национальных стандартов Российской Федерации, правил стандартизации
и рекомендаций по стандартизации, внесения в них изменений, порядок
их редактирования и подготовки к утверждению, порядок их
утверждения и отмены.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на
первого заместителя Министра Никитина Г.С.

_____________

ПОРЯДОК
разработки основополагающих национальных стандартов
Российской Федерации, правил стандартизации и
рекомендаций по стандартизации, внесения в них изменений,
порядок их редактирования и подготовки к утверждению,
порядок их утверждения и отмены

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает правила разработки
основополагающих национальных стандартов Российской Федерации
(далее - основополагающий национальный стандарт), правил
стандартизации и рекомендаций по стандартизации, внесения в них
изменений, правила их редактирования и подготовки к утверждению,
правила их утверждения и отмены.
2. Разработку и утверждение основополагающих национальных
стандартов осуществляет Федеральное агентство по техническому
регулированию и метрологии (далее - Росстандарт) для достижения
целей стандартизации, реализации задач стандартизации и в
соответствии с принципами стандартизации, установленными
Федеральным законом от 29 июня 2015 г. № 162-ФЗ "О стандартизации в
Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2015, № 27, ст. 3953; 2016, № 15, ст. 2066; № 27,
ст. 4229).
3. Росстандарт разрабатывает и утверждает правила
стандартизации при необходимости дополнения или конкретизации
отдельных положений основополагающих национальных стандартов, а
также определения порядка и методов проведения работ по
стандартизации и оформления результатов таких работ.
4. Рекомендации по стандартизации разрабатываются участниками
работ по стандартизации и утверждаются Росстандартом в целях
предварительной проверки на практике отдельных положений
организационного и методического характера применительно к
соответствующему объекту стандартизации.

II. Разработка, редактирование и подготовка к
утверждению, утверждение основополагающих национальных
стандартов, правил стандартизации и рекомендаций по
стандартизации

5. Разработка основополагающих национальных стандартов
осуществляется при условии проведения их публичного осуждения,
проводимого в соответствии с пунктами 6 - 9 настоящего порядка.
Правила стандартизации и рекомендации по стандартизации
разрабатываются без проведения публичного обсуждения.
6. В целях разработки основополагающего национального
стандарта Росстандарт с использованием федеральной государственной
информационной системы Росстандарта размещает уведомление о
разработке проекта основополагающего национального стандарта в
соответствии с приказом Министерства промышленности и торговли
Российской Федерации от 26 января 2016 г. № 134 "Об утверждении
порядка размещения уведомления о разработке проекта национального
стандарта и уведомления о завершении публичного обсуждения проекта
национального стандарта" (зарегистрирован Министерством юстиции
Российской Федерации 18 февраля 2016 г., регистрационный № 41144)
(далее - Приказ № 134) и обеспечивает доступность проекта стандарта
заинтересованным лицам для ознакомления.
7. Профильное управление Росстандарта, в компетенцию которого
входят вопросы стандартизации, организует проведение публичного
обсуждения проекта основополагающего национального стандарта,
составляет перечень полученных в электронной форме и на бумажном
носителе замечаний заинтересованных лиц с кратким изложением
содержания данных замечаний, включая результаты рассмотрения данных
замечаний, дорабатывает проект стандарта с учетом полученных
замечаний.
8. Срок публичного обсуждения проекта основополагающего
национального стандарта со дня размещения уведомления о разработке
проекта стандарта на официальном сайте Росстандарта в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет не может быть
менее чем 60 календарных дней.
9. После завершения публичного обсуждения Росстандарт с
использованием федеральной государственной информационной системы
Росстандарта размещает уведомление о завершении публичного
обсуждения проекта основополагающего национального стандарта в
соответствии с Приказом № 134 и обеспечивает доступность
доработанного проекта основополагающего национального стандарта и
перечня полученных замечаний заинтересованным лицам для
ознакомления.
10. Проект основополагающего национального стандарта и
перечень полученных в электронной форме и на бумажном носителе
замечаний заинтересованных лиц направляются Росстандартом в
технический комитет по стандартизации, к сфере компетенции которого
относятся вопросы методологии стандартизации.
Проект правил по стандартизации направляется Росстандартом в
технический комитет по стандартизации, к сфере компетенции которого
относятся вопросы методологии стандартизации.
Проект рекомендаций по стандартизации направляется
Росстандартом в технический комитет по стандартизации или проектный
технический комитет по стандартизации, к сфере компетенции которого
относятся вопросы, регулируемые проектом рекомендации по
стандартизации.
11. Технический комитет по стандартизации в соответствии с
Порядком проведения экспертизы проектов документов, разрабатываемых
и применяемых в национальной системе стандартизации, утвержденным
приказом Росстандарта от 5 мая 2016 г. № 547 "Об утверждении
Порядка проведения экспертизы проектов документов, разрабатываемых
и применяемых в национальной системе стандартизации"
(зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации
26 августа 2016 г., регистрационный № 43420), проводит экспертизу
проекта основополагающего национального стандарта, проекта правил
стандартизации и проекта рекомендаций по стандартизации (далее -
проект стандарта).
12. Срок проведения экспертизы проекта стандарта не может быть
более чем 90 календарных дней со дня поступления проекта стандарта
в соответствующий технический комитет.
13. По итогам экспертизы проекта стандарта секретариат
технического комитета на основе консенсуса, достигаемого в
соответствии с Правилами достижения консенсуса при разработке
национальных стандартов Российской Федерации, утвержденными
приказом Росстандарта от 5 мая 2016 г. № 548 "Об утверждении Правил
достижения консенсуса при разработке национальных стандартов
Российской Федерации" (зарегистрирован Министерством юстиции
Российской Федерации 26 августа 2016 г., регистрационный № 43419),
подготавливает мотивированное предложение об утверждении проекта
стандарта и в течение 7 календарных дней направляет его в
Росстандарт.
14. В случае недостижения консенсуса технический комитет
подготавливает мотивированное предложение о доработке проекта
стандарта, которая осуществляется в соответствии с пунктами 5 - 12
настоящего Порядка.
15. При получении предложения технического комитета об
утверждении проекта стандарта Росстандарт направляет проект
стандарта на редактирование оператору Федерального информационного
фонда стандартов (далее - оператор Фонда), который в течение 10
календарных дней со дня получения указанных предложений
осуществляет редактирование проекта стандарта.
При наличии замечаний редакционного характера Росстандарт в
течение 7 календарных дней со дня завершения редактирования вносит
необходимые исправления в проект стандарта и направляет его вместе
с экземпляром проекта стандарта, содержащим редакционные замечания,
оператору Фонда.
Оператор Фонда в течение 7 календарных дней со дня получения
проекта стандарта проводит его окончательное редактирование,
проставляет штамп "В НАБОР" на каждом листе доработанного
экземпляра проекта стандарта и возвращает его в Росстандарт вместе
с экземпляром, содержащим редакционные замечания, завизированным
редактором.
16. Росстандарт в течение 7 календарных дней со дня
поступления доработанного проекта стандарта принимает решение об
утверждении основополагающего национального стандарта, правил
стандартизации и рекомендаций по стандартизации путем принятия
организационно-распорядительного документа.
17. Информация о принятии решения об утверждении
основополагающего национального стандарта размещается на
официальном сайте Росстандарта в информационно-телекоммуникационной
сети Интернет в течение 7 календарных дней со дня принятия
Росстандартом такого решения.

III. Внесение изменений и отмена основополагающих
национальных стандартов, правил стандартизации и
рекомендаций по стандартизации

18. Предложения о внесении изменений в основополагающий
национальный стандарт, правила стандартизации и рекомендации по
стандартизации направляются участниками работ по стандартизации в
Росстандарт.
Росстандарт в течение 15 календарных дней рассматривает
поступившие предложения и направляет их в секретариат технического
комитета по стандартизации, указанный в пункте 10 настоящего
порядка.
19. Секретариат технического комитета в течение 30 календарных
дней рассматривает поступившие предложения о внесении изменений в
основополагающий национальный стандарт, правила стандартизации и
рекомендации по стандартизации и по результатам рассмотрения
направляет в Росстандарт заключение с предложением о возможности
внесения изменений.
20. Разработка изменений, их утверждение, а также пересмотр
основополагающего национального стандарта, правил стандартизации и
рекомендаций по стандартизации осуществляются в соответствии с
главой II настоящего Порядка.
21. Отмена основополагающих национальных стандартов, правил по
стандартизации и рекомендаций по стандартизации осуществляется в
следующих случаях:
а) при утверждении и введении в действие взамен данных
основополагающего национального стандарта, правил по стандартизации
и рекомендаций по стандартизации других основополагающего
национального стандарта, правил по стандартизации и рекомендаций по
стандартизации;
б) если основополагающий национальный стандарт, правила по
стандартизации и рекомендации по стандартизации утратили свою
актуальность в связи с изменением направлений работ в их области
деятельности.
Отмена рекомендаций по стандартизации также осуществляется при
утверждении и введении в действие национального стандарта
Российской Федерации, который распространяется на тот же объект и
аспект стандартизации.
22. Росстандарт принимает решение об отмене основополагающего
национального стандарта, правил стандартизации и рекомендаций по
стандартизации путем принятия организационно-распорядительного
документа и размещает информацию об отмене указанных документов с
использованием федеральной государственной информационной системы
Росстандарта.

_____________