О порядке предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам Республики Крым и г. Севастополя на осуществлениечасти полномочий Российской Федерации в сфере управления федеральным имуществом

О порядке предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам Республики Крым и г. Севастополя на осуществление части полномочий Российской Федерации в сфере управления федеральным имуществом

Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Правила предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам Республики Крым и г. Севастополя на осуществление части полномочий Российской Федерации в сфере управления федеральным имуществом;
методику распределения субвенций, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам Республики Крым и г. Севастополя на осуществление части полномочий Российской Федерации в сфере управления федеральным имуществом.
2. Органам исполнительной власти Республики Крым и г. Севастополя в течение 15 дней со дня вступления в силу настоящего постановления согласовать с Федеральным агентством по управлению государственным имуществом целевые прогнозные показатели на текущий финансовый год и плановый период, а также перечень мероприятий, направленных на их достижение.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и действует до 31 декабря 2018 г.

ПРАВИЛА
предоставления субвенций из федерального бюджета
бюджетам Республики Крым и г. Севастополя на осуществление части полномочий Российской Федерации в сфере
управления федеральным имуществом

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам Республики Крым и г. Севастополя на осуществление переданной органам государственной власти Республики Крым и г. Севастополя части полномочий Российской Федерации в сфере управления федеральным имуществом в соответствии с Соглашением между Федеральным агентством по управлению государственным имуществом и Советом министров Республики Крым о передаче Совету министров Республики Крым осуществления части полномочий в сфере управления федеральным имуществом, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2014 г. № 1688-р , и Соглашением между Федеральным агентством по управлению государственным имуществом и Правительством Севастополя о передаче Правительству Севастополя осуществления части полномочий в сфере управления федеральным имуществом, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2014 г. № 1356-р (далее - субвенции).
2. Субвенции предоставляются бюджетам Республики Крым и г. Севастополя в соответствии со сводной бюджетной росписью федерального бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке Федеральному агентству по управлению государственным имуществом на соответствующий финансовый год, согласно заявкам, представляемым органами исполнительной власти Республики Крым и г. Севастополя по форме и в срок, которые установлены Министерством экономического развития Российской Федерации.
3. Субвенции предоставляются бюджетам Республики Крым и г. Севастополя на финансовое обеспечение осуществления части полномочий Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 настоящих Правил.
4. Органы исполнительной власти Республики Крым и г. Севастополя не позднее 31 декабря текущего финансового года согласовывают с Федеральным агентством по управлению государственным имуществом целевые прогнозные показатели на очередной финансовый год и плановый период (в случае необходимости их установления) и мероприятия, направленные на их достижение.
5. Уполномоченные органы исполнительной власти Республики Крым и г. Севастополя, осуществляющие переданные полномочия, указанные в пункте 1 настоящих Правил, направляют в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчеты о расходах бюджетов Республики Крым и г. Севастополя, источником финансового обеспечения которых являются субвенции, и достижении целевых прогнозных показателей в случае их установления.
6. Содержание и форма представления отчетов о расходах бюджетов Республики Крым и г. Севастополя, источником финансового обеспечения которых являются субвенции, и достижении целевых прогнозных показателей устанавливаются Министерством экономического развития Российской Федерации.
7. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субвенций подлежит возврату в федеральный бюджет органами государственной власти Республики Крым и г. Севастополя, за которыми в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами закреплены источники доходов бюджетов Республики Крым и г. Севастополя по возврату остатков межбюджетных трансфертов, в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации.
8. Уполномоченные органы исполнительной власти Республики Крым и г. Севастополя, осуществляющие переданные полномочия, несут ответственность за целевое использование субвенций и достоверность отчетности, представляемой в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил.
9. Контроль за соблюдением условий, установленных при предоставлении субвенций, осуществляют федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, и Федеральное агентство по управлению государственным имуществом.
10. В случае нецелевого использования субвенций соответствующие средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

____________

МЕТОДИКА
распределения субвенций, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам Республики Крым и г. Севастополя на осуществление части полномочий Российской Федерации в сфере
управления федеральным имуществом

1. Настоящая методика определяет объем субвенций, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам Республики Крым и г. Севастополя на осуществление переданной органам государственной власти Республики Крым и г. Севастополя части полномочий Российской Федерации в сфере управления федеральным имуществом в соответствии с Соглашением между Федеральным агентством по управлению государственным имуществом и Советом министров Республики Крым о передаче Совету министров Республики Крым осуществления части полномочий в сфере управления федеральным имуществом, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2014 г. № 1688-р , и Соглашением между Федеральным агентством по управлению государственным имуществом и Правительством Севастополя о передаче Правительству Севастополя осуществления части полномочий в сфере управления федеральным имуществом, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2014 г. № 1356-р (далее - субвенции).
2. Объем субвенции (тыс. рублей), предоставляемый бюджету соответствующего субъекта Российской Федерации (V i ), определяется по формуле:

V i = Q i x S сод i + S икт i + S аки i + S пд i ,

где:
Q i - численность работников в соответствующем субъекте Российской Федерации, необходимая для осуществления функций в соответствии с переданными полномочиями;
S сод i - затраты на содержание одного работника органа государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия;
S икт i - затраты в сфере информационно-коммуникационных технологий органа государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия;
S аки i - затраты на реализацию арестованного имущества, а также на реализацию, уничтожение и утилизацию (переработку) конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства;
S пд i - затраты на оплату публикаций информационных сообщений в периодических печатных изданиях для целей, связанных с осуществлением полномочий продавца древесины.
3. Численность работников в соответствующем субъекте Российской Федерации, необходимая для осуществления функций в соответствии с переданными полномочиями (Q i ), определяется по формуле:

Q i = Q 1 + Q 2 + Q 3 + Q 4 + Q 5 ,

где:
Q 1 - численность работников, необходимая для осуществления полномочий собственника в отношении имущества федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных государственных учреждений, зарегистрированных на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, иного федерального имущества, расположенного на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, в том числе составляющего государственную казну Российской Федерации;
Q 2 - численность работников, необходимая для осуществления защиты имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации при управлении федеральным имуществом, расположенным на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации, и его приватизации;
Q 3 - численность работников, необходимая для осуществления полномочий по управлению, распоряжению, использованию по назначению и сохранности земельных участков;
Q 4 - численность работников, необходимая для осуществления полномочий по реализации арестованного, конфискованного и иного изъятого имущества;
Q 5 - численность работников, необходимая для осуществления полномочий продавца древесины.
4. Численность работников, необходимая для осуществления полномочий собственника в отношении имущества федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных государственных учреждений, зарегистрированных на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, иного федерального имущества, расположенного на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, в том числе составляющего государственную казну Российской Федерации (Q 1 ), определяется по формуле:

,

где:
B i1 - прогнозные показатели объемов объектов имущества федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных государственных учреждений, зарегистрированных на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, иного федерального имущества, расположенного на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, в том числе составляющего государственную казну Российской Федерации;
T пр1 - среднее время, необходимое для организации и осуществления полномочий собственника в отношении имущества федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных государственных учреждений, зарегистрированных на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, иного федерального имущества, расположенного на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, в том числе составляющего государственную казну Российской Федерации, устанавливаемое Федеральным агентством по управлению государственным имуществом;
T норм - норма рабочего времени в год, которая рассчитывается в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации.
5. Численность работников, необходимая для осуществления защиты имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации при управлении федеральным имуществом, расположенным на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, и его приватизации (Q 2 ), определяется по формуле:

,

где:
B i2 - прогнозные показатели объемов приватизации федерального имущества, определяемые в соответствии с прогнозным планом (программой) приватизации федерального имущества на плановый период;
T пр2 - среднее время, необходимое для организации и осуществления торгов, устанавливаемое Федеральным агентством по управлению государственным имуществом;
T норм - норма рабочего времени в год, которая рассчитывается в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации.
6. Численность работников, необходимая для осуществления полномочий по управлению, распоряжению, использованию по назначению и сохранности земельных участков (Q 3 ), определяется по формуле:

,

где:
B i3 - прогнозные показатели объемов земельных участков, находящихся в федеральной собственности;
T пр3 - среднее время, необходимое для организации и осуществления полномочий по управлению, распоряжению, использованию по назначению и сохранности земельных участков, находящихся в федеральной собственности, устанавливаемое Федеральным агентством по управлению государственным имуществом;
T норм - норма рабочего времени в год, которая рассчитывается в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации.
7. Численность работников, необходимая для осуществления полномочий по реализации арестованного, конфискованного и иного изъятого имущества (Q 4 ), определяется по формуле:

,

где:
B i4 - прогнозные показатели объемов реализации арестованного, конфискованного и иного изъятого имущества;
T пр4 - среднее время, необходимое для организации и осуществления торгов по продаже арестованного, конфискованного и иного изъятого имущества, устанавливаемое Федеральным агентством по управлению государственным имуществом;
T норм - норма рабочего времени в год, которая рассчитывается в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации.
8. Численность работников, необходимая для осуществления полномочий продавца древесины (Q 5 ), определяется по формуле:

,

где:
B i5 - прогнозные показатели объемов реализации древесины;
T пр5 - среднее время, необходимое для организации и осуществления торгов по реализации древесины, устанавливаемое Федеральным агентством по управлению государственным имуществом;
T норм - норма рабочего времени в год, которая рассчитывается в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации.
9. Затраты на содержание одного работника органа государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия (S сод i ), определяются по формуле:

S сод i = S зп + S аренда + S усл.св. + S трансп. + S ком.усл. + S ком.расх. + S мат.обесп. ,

где:
S зп - расходы на оплату труда работников, рассчитанные исходя из среднего размера оплаты труда государственных гражданских служащих территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (20,8 тыс. рублей);
S аренда - расходы на оплату аренды помещений;
S усл.св. - расходы на оплату почтовых услуг и услуг фельдъегерской связи;
S трансп. - расходы на оплату транспортных услуг;
S ком.усл. - расходы на оплату коммунальных услуг;
S ком.расх. - командировочные расходы;
S мат.обесп. - расходы на обеспечение материальными запасами и расходными материалами, мебелью, инвентарем, электронно-вычислительной техникой (иным оборудованием для обработки информации), копировально-множительным оборудованием.
10. Затраты в сфере информационно-коммуникационных технологий органа государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия (S икт i ), определяются по формуле:

S икт i = S связь + S пр.усл. + S ито ,

где:
S связь - расходы на оплату услуг телефонии, доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", мобильной связи;
S пр.усл. - расходы на сопровождение и поддержку справочно-правовых систем и программного обеспечения;
S ито - расходы на информационно-технологическое оборудование.
11. Затраты на реализацию арестованного имущества, а также реализацию, уничтожение и утилизацию (переработку) конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства, органа государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия (S аки i ), определяются по формуле:

S аки i = S a + S ки + S тр ,

где:
S a - расходы, на реализацию арестованного имущества, в том числе расходы, связанные с оплатой публикаций информационных сообщений в средствах массовой информации, оплатой услуг, привлекаемых для реализации юридических и физических лиц, и услуг по хранению арестованного имущества;
S ки - расходы, на реализацию, уничтожение и утилизацию (переработку) конфискованного имущества, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства, в том числе расходы, связанные с его хранением, экспертизой, оценкой, сертификацией (декларированием) и оплатой услуг, привлекаемых специализированных организаций;
S тр - расходы на перевозку (транспортировку) арестованного, конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества.

____________