ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Об информации Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации О.Ю.Голодец
Заслушав и обсудив в рамках "правительственного часа" 8 февраля 2017 года информацию Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации О.Ю.Голодец, Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации постановляет:
1. Принять к сведению информацию Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации О.Ю.Голодец.
2. Принять к сведению выступление заместителя Председателя Счетной палаты Российской Федерации В.Е.Чистовой.
3. Отметить:
что приоритетом Государственной Думы в социальной сфере является обеспечение выполнения задач, определенных указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года, посланиями Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации;
что основным инструментом, обеспечивающим реализацию задач, поставленных Президентом Российской Федерации, являются государственные программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан", "Содействие занятости населения", "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы, "Развитие здравоохранения", "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы и "Развитие культуры и туризма" на 2013 - 2020 годы;
что Счетной палатой Российской Федерации выявлены нарушения при реализации ряда государственных программ Российской Федерации в социальной сфере, а также указано, что целевые показатели и индикаторы этих программ не позволили осуществить оценку их эффективности;
недопустимость сложившейся практики внесения в нарушение норм пункта 9 статьи 130 Бюджетного кодекса Российской Федерации министерствами "социального блока" Правительства Российской Федерации для рассмотрения Правительством Российской Федерации проектов нормативных правовых актов, устанавливающих правила предоставления и распределения межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, без предварительного рассмотрения указанных проектов трехсторонней комиссией по вопросам межбюджетных отношений.
4. Рекомендовать Правительству Российской Федерации:
1) до 1 апреля 2017 года доработать государственные программы Российской Федерации, обеспечив сбалансированность целей, задач, мероприятий, индикаторов программ и их финансового обеспечения, с учетом необходимости отражения в них достижения индикаторов и показателей, установленных указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года;
2) в соответствии с целевыми индикаторами и показателями государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 298 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения", рассмотреть возможность увеличения минимального и максимального размеров пособия по безработице;
3) в связи с вступлением в силу Федерального закона от 3 июля 2016 года № 272-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам повышения ответственности работодателей за нарушения законодательства в части, касающейся оплаты труда" принять дополнительные меры, направленные на погашение работодателями задолженности по заработной плате, а также недопущение возникновения ее в будущем;
4) рассмотреть вопрос совершенствования механизма финансирования закупок лекарственных препаратов для лечения заболеваний, включенных в перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни граждан или их инвалидности;
5) продолжить совместную работу федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по обеспечению медицинскими работниками медицинских организаций, в том числе расположенных в отдаленных труднодоступных местностях и на территориях с низкой плотностью населения;
6) разработать и утвердить комплекс мер, направленных на сохранение здоровья детей в период их обучения в образовательных организациях;
7) рассмотреть возможность установления дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей в возрасте от полутора до трех лет;
8) разработать дополнительные меры государственной поддержки народных художественных промыслов;
9) при подготовке проекта федерального закона о федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов:
исходить из приоритетности обеспечения мероприятий государственных программ Российской Федерации и указов Президента Российской Федерации, направленных на улучшение качества жизни, демографической ситуации, снижение бедности, повышение доступности и качества медицинской помощи, услуг в сфере образования, оказание эффективной поддержки семьям, имеющим детей;
рассмотреть возможность распространения единовременных компенсационных выплат медицинским работникам, осуществляемых в соответствии с частью 12 1 статьи 51 Федерального закона от 29 ноября 2010 года № 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", на медицинских работников, приехавших на работу в малые города и моногорода, на медицинских работников со средним профессиональным образованием и фармацевтических работников;
обеспечить приоритетное и своевременное финансовое обеспечение мероприятий, направленных на ускорение создания в школах новых мест, удовлетворяющих современным требованиям, за счет капитального ремонта и реконструкции школ, строительство новых школ с одновременным оснащением вводимых в эксплуатацию новых мест современным учебно-лабораторным оборудованием, а также на обеспечение увеличения к 2020 году числа детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся по дополнительным образовательным программам, до 70 - 75 процентов;
рассмотреть возможность увеличения объема бюджетных ассигнований федерального бюджета на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений.
5. Поручить Комитету Государственной Думы по охране здоровья организовать проведение в период весенней сессии Государственной Думы 2017 года парламентских слушаний по вопросам:
информатизации здравоохранения;
кадрового обеспечения медицинских организаций субъектов Российской Федерации.
6. Поручить Счетной палате Российской Федерации провести проверку соблюдения Министерством образования и науки Российской Федерации порядка предоставления и распределения в 2017 году субсидий на реализацию предусмотренных государственной программой Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы мероприятий по содействию созданию в субъектах Российской Федерации новых мест в общеобразовательных организациях и о результатах проведенной проверки проинформировать Государственную Думу и Совет Федерации.
7. Предложить Правительству Российской Федерации проинформировать Государственную Думу о реализации предложений, содержащихся в настоящем Постановлении, в период осенней сессии 2017 года.
8. Направить настоящее Постановление Президенту Российской Федерации, в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Счетную палату Российской Федерации, комитеты и комиссии Государственной Думы, во фракции в Государственной Думе, в Правительство Российской Федерации.
9. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель Государственной Думы
Федерального Собрания
Российской Федерации В.В.Володин
Москва
10 марта 2017 года
№ 1083-7 ГД