предоставления услуги, совершении других необходимых для получения
услуги действий;
- предоставление инвалидам по слуху, при необходимости, услуги
с использованием русского жестового языка, включая обеспечение
допуска сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика;
- предоставление инвалидам по зрению, при необходимости,
услуги скрытого прямого тифлокомментирования, проводимого
профессиональным тифлокомментатором, включая обеспечение доступа
тифлокомментатора;
- наличие аудиоконтура, копий документов, объявлений,
инструкций о порядке предоставления услуги (в том числе на
информационном стенде), выполненных рельефно-точечным шрифтом
Брайля и на контрастном фоне;
- размещение помещений, в которых предоставляется услуга,
преимущественно на нижних этажах зданий;
- условия доступа для инвалидов в операционно-кассовые залы
организаций культуры и возможности получения услуг при
реконструкции, адаптации всех элементов оборудования для
обслуживания (в том числе окон касс, проходов);
- условия доступа к иным помещениям: вестибюль, кассовый
вестибюль, гардероб, санузлы, буфеты, фойе, коридоры и кулуары,
зрительные залы (театральные, концертные залы, кинозалы),
выставочные (экспозиционные) залы и помещения, мастерские, студии,
комнаты звукозаписи, зоны расположения лифтов;
- создание инклюзивных творческих коллективов, осуществляющих
деятельность на базах культурно-досуговых учреждений;
- предоставление инвалидам для получения услуги возможности
направить заявление в электронном виде путем заполнения специальной
интерактивной формы на сайтах организаций культуры в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с обеспечением
идентификации получателя;
- размещение доступной информации для обеспечения уровня
доступности сайтов в информационно-телекоммуникационной сети
"Интернет" организаций культуры с учетом требований национальных
стандартов;
- другие условия обеспечения доступности, предусмотренные
административным регламентом представления услуг:
- обеспечение инвалидов не менее 5% мест в театральных и
концертных залах (3% в кинозалах), но не менее двух мест при
предоставлении услуг по показу спектаклей, концертных программ,
кинофильмов и цирковых представлений для инвалидов (в том числе при
выделении зон специализированного обслуживания инвалидов в здании);
- оснащение кинотеатров и кинозалов комплектами оборудования
для обеспечения скрытого автоматического тифлокомментирования и
субтитрирования при демонстрации цифровых кинофильмов;
- коллективный доступ группы инвалидов (далее - специальная
группа) к объектам и мероприятиям, проводимым организациями
культуры, при условии предварительного согласования с организатором
посещения специальной группы - реабилитационной организацией,
общественным объединением инвалидов или органом социальной защиты
населения (далее - организатор).
6. При организации посещения специальной группы
уполномоченными должностными лицами проводится предварительное
согласование условий посещения, в ходе которого определяются:
категория, возраст и количество инвалидов и сопровождающих их лиц в
группе, состояние обеспечения доступности объекта и представляемых
культурных ценностей для инвалидов, порядок коллективного
посещения, способы, приобщения инвалидов к представляемым
культурным ценностям, другие вопросы подготовки и проведения
коллективного посещения. Условия организации коллективного
посещения могут включаться в соответствующий договор.
Организация культуры предварительно (не менее чем за 10
рабочих дней) уведомляет организатора о планируемом посещении
специальной группы, особых правилах и требованиях безопасности, а
также выделяет сотрудника (сотрудников) и обеспечивает его (их)
подготовку для беспрепятственного получения инвалидами услуг (в том
числе просмотра спектаклей, концертных программ, кинофильмов и
цирковых представлений, проведения специальных экскурсий, участия в
культурно-досуговых мероприятиях).
7. Оценка соответствия уровня доступности для инвалидов
объектов и услуг в сфере культуры осуществляется Министерством
культуры Российской Федерации с использованием следующих
показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в сфере
культуры (далее - показатели):
а) удельный вес вводимых с 1 июля 2016 г. в эксплуатацию
объектов организаций культуры, имеющих условия доступности для
инвалидов объектов и услуг (от общего числа вводимых в эксплуатацию
объектов организаций культуры);
б) удельный вес объектов организаций культуры, имеющих после
проведения капитального ремонта и реконструкции после 1 июля
2016 г. условия доступности для инвалидов объектов и услуг (от
общего числа объектов организаций культуры);
в) удельный вес объектов организаций культуры, на которых
обеспечиваются условия индивидуальной мобильности инвалидов и
возможность для самостоятельного их передвижения по зданию (и при
необходимости - по территории объекта) (от общего количества
объектов организаций культуры, на которых проведены
ремонтно-реконструкторские работы после 1 июля 2016 г.);
г) удельный вес организаций культуры, оснащенных ассистивными
приспособлениями и адаптивными средствами в целях обеспечения
беспрепятственного доступа к объектам для инвалидов (для
инвалидов-опорников, по зрению, по слуху) (от общего количества
объектов организаций культуры);
д) доля сотрудников организаций культуры, прошедших обучение
(инструктаж) по вопросам, связанным с особенностями предоставления
услуг инвалидам, и владеющих методами оказания необходимой помощи
лицам с нарушениями зрения, слуха, опорно-двигательного аппарата
(от общего количество сотрудников организаций культуры);
е) удельный вес организаций культуры, предоставляющих помощь
сотрудников, на которых административно-распорядительным актом
организации культуры возложена обязанность по ее предоставлению
инвалидам (инвалидам-опорникам, по зрению, по слуху) (от общего
количества объектов организаций культуры);
ж) удельный вес мероприятий организаций культуры, доступных
для инвалидов (инвалидов-опорников, по зрению, по слуху) (от общего
количества мероприятий, проводимых организациями культуры);
з) доля организаций культуры, предоставляющих не менее 5% (для
кинотеатров - не менее 3%) мест в зрительных залах, оборудованных
для инвалидов (инвалидов-опорников, по зрению, по слуху) (от общего
числа организаций);
и) удельный вес организаций культуры, имеющих информацию на
официальном сайте о доступности для инвалидов с нарушениями зрения
и слуха и инвалидов, передвигающихся на креслах-колясках, объектов
и услуг (от общего числа организаций культуры);
к) количество площадок объектов организаций культуры,
оснащенных комплектами оборудования для обеспечения скрытого
автоматического тифлокомментирования и субтитрирования при
демонстрации зрелищных мероприятий (в том числе спектаклей,
концертов, цирковых выступлений, цифровых кинофильмов,
культурно-досуговых и других мероприятий) (от общего количества
площадок объектов организаций культуры);
л) удельный вес культурно-досуговых учреждений, имеющих
инклюзивные творческие коллективы, осуществляющие деятельность на
базах культурно-досуговых учреждений (от общего числа
культурно-досуговых учреждений);
м) удельный вес организаций культуры, имеющих сайты в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", учитывающие
требования национальных стандартов;
н) доля организаций культуры, осуществляющих выездные
мероприятия для инвалидов (инвалидов-опорников, по зрению, по
слуху) (от общего числа организаций культуры).
8. Организации культуры, предоставляющие услуги в сфере
культуры и туризма, при подготовке технических заданий и при
заключении договоров осуществляют меры по обеспечению
проектирования, строительства и приемки с 1 июля 2016 г. вновь
вводимых в эксплуатацию, прошедших капитальный ремонт,
реконструкцию, модернизацию зданий (помещений), в которых
осуществляется предоставление указанных услуг, а также по
обеспечению закупки приобретаемых с этой даты транспортных средств
для обслуживания получателей указанных услуг с соблюдением условий
их доступности для инвалидов, установленных статьей 15
Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите
инвалидов в Российской Федерации" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4563; 2001, N 33, ст. 3426;
2004, N 35, ст. 3607; 2014, N 49, ст. 6928) (далее - Закон
N 181-ФЗ), постановлением Правительства Российской Федерации от
26.12.2014 N 1521 "Об утверждении перечня национальных стандартов и
сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в
результате применения которых на обязательной основе обеспечивается
соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о
безопасности зданий и сооружений" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2015, N 2, ст. 465; N 40, ст. 5568).
9. Собственники объектов, которые невозможно полностью
приспособить к потребностям инвалидов, принимают (до их
реконструкции или капитального ремонта) согласованные с одним из
общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою
деятельность на территории поселения, муниципального района,
городского округа, меры для обеспечения доступа инвалидов к месту
предоставления услуг по месту жительства инвалидов или в
дистанционном режиме.
10. Организации культуры, предоставляющие услуги в арендуемых
для предоставления услуг существующих объектах (помещениях),
которые невозможно полностью приспособить с учетом потребностей
инвалидов, принимают меры по заключению дополнительных соглашений с
арендодателем либо по включению в проекты договоров аренды
положений о выполнении собственником объекта требований по
обеспечению условий доступности для инвалидов данного объекта и
услуг, оказываемых на нем.
11. Организации культуры, предоставляющие услуги, в целях
определения мер по поэтапному повышению уровня условий доступности
для инвалидов объектов и предоставляемых на них услуг проводят
обследование данных объектов и услуг, по результатам которого
составляется паспорт доступности для инвалидов объекта и
предоставляемых на нем услуг (далее, соответственно, - обследование
и паспортизация, паспорт доступности).
12. Паспорт доступности содержит следующие разделы:
- краткая характеристика объекта и предоставляемых на нем
услуг;
- оценка соответствия уровня доступности для инвалидов
объектов и имеющихся недостатков в обеспечении условий их
доступности для инвалидов с использованием показателей,
предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка;
- оценка соответствия уровня доступности для инвалидов услуг,
включая наличие условий для проведения прямого
тифлокомментирования, и имеющихся недостатков в обеспечении условий
их доступности для инвалидов с использованием показателей,
предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка;
- предлагаемые управленческие решения по срокам и объемам
работ, необходимым для приведения объекта и порядка предоставления
на нем услуг в соответствие с требованиями законодательства
Российской Федерации.
13. Локальными правовыми актами организаций культуры
утверждается состав комиссии по проведению обследования и
паспортизации объекта и предоставляемых на нем услуг (далее -
Комиссия), сроки и планы-графики проведения обследования и
паспортизации.
14. В состав Комиссии включаются представители общественных
объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на
территории поселения, муниципального района, городского округа, где
расположен объект, на котором планируется проведение обследования и
паспортизации.
15. По результатам обследования объекта и предоставляемых на
нем услуг Комиссией разрабатываются предложения по принятию решений
(с учетом положений Конвенции о правах инвалидов от 13.12.2006
(Собрание законодательства Российский Федерации, 2013, N 6,
ст. 468) по обеспечению "разумного приспособления" и
"универсального дизайна"), которые включаются в паспорт
доступности, в том числе:
- по созданию (с учетом потребностей инвалидов) условий
доступности существующего объекта и порядка предоставления на нем
услуг в соответствии с частью 4 статьи 15 Закона N 181-ФЗ (в случае
невозможности обеспечения полной доступности);
- по определению мероприятий, учитываемых в планах развития
объекта, сметах его капитального и текущего ремонта, реконструкции,
модернизации, в графиках переоснащения объекта и закупки нового
оборудования в целях повышения уровня его доступности и условий для
предоставления на нем услуг (с учетом потребностей инвалидов);
- по включению необходимых мероприятий в технические задания
на разработку проектно-сметной документации по проектированию,
строительству, оснащению приспособлениями и оборудованием вновь
вводимых в эксплуатацию объектов, на которых предоставляются услуги
населению, положений, предусматривающих их полное соответствие
требованиям доступности объектов для инвалидов с 1 июля 2016 г.
16. Паспорт доступности, разработанный Комиссией, утверждается
руководителем организации культуры и направляется в течение 10
рабочих дней в Министерство культуры Российской Федерации.
17. В случае предоставления услуги в арендуемом помещении
(здании) или с использованием арендуемого транспортного средства в
состав Комиссии включается представитель собственника арендуемого
помещения (здания) или транспортного средства, а в предложениях по
повышению уровня доступности объекта учитываются его предложения,
которые вытекают из обязанности собственника обеспечивать условия
доступности для инвалидов объектов и услуг в соответствии с частью
1 статьи 15 Закона N 181-ФЗ.
18. Министерство культуры Российской Федерации с учетом
представленных паспортов доступности, в соответствии с подпунктом
"а" пункта 3 Правил разработки органами исполнительной власти,
органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
органами местного самоуправления мероприятий по повышению значений
показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в
установленных сферах деятельности, утвержденных постановлением
Правительства Российской Федерации от 17.06.2015 N 599 (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2015, N 26, ст. 3894),
утверждает планы мероприятий (дорожные карты) по повышению значений
показателей доступности для инвалидов объектов и услуг.
_____________