О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2007 г. N 799

ПРИКАЗ
Министерства образования и науки Российской Федерации
от 14 декабря 2007 г. N 363
О реализации постановления Правительства Российской Федерации
от 21 ноября 2007 г. N 799
Зарегистрирован Минюстом России 25 декабря 2007 г.
Регистрационный N 10801
Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2007 г. N 799 "О мерах государственной поддержки в 2008-2009 годах реализации в субъектах Российской Федерации экспериментальных проектов по совершенствованию организации питания обучающихся в государственных общеобразовательных учреждениях субъектов Российской Федерации и муниципальных общеобразовательных учреждениях" приказываю:
1. Утвердить:
порядок и критерии конкурсного отбора субъектов Российской Федерации для реализации экспериментальных проектов по совершенствованию организации питания обучающихся в государственных общеобразовательных учреждениях субъектов Российской Федерации и муниципальных общеобразовательных учреждениях (далее - конкурс) (приложение 1);
форму соглашения о предоставлении субсидии на реализацию экспериментального проекта по совершенствованию организации питания обучающихся в государственных общеобразовательных учреждениях субъекта Российской Федерации и муниципальных общеобразовательных учреждениях, заключаемого Федеральным агентством по образованию с субъектом Российской Федерации - победителем конкурса (приложение 2);
форму отчета о расходах бюджета субъекта Российской Федерации и местных бюджетов, связанных с реализацией экспериментального проекта по совершенствованию организации питания обучающихся в государственных общеобразовательных учреждениях субъекта Российской Федерации и муниципальных общеобразовательных учреждениях (приложение 3).
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Заместитель Министра И.И.Калина
_______________
Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 48, ст. 6019.
_______________
Приложение 1
ПОРЯДОК И КРИТЕРИИ
конкурсного отбора субъектов Российской Федерации
для реализации экспериментальных проектов по совершенствованию
организации питания обучающихся в государственных
общеобразовательных учреждениях субъектов Российской Федерации
и муниципальных общеобразовательных учреждениях
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок определяет процедуру проведения и критерии отбора субъектов Российской Федерации для реализации экспериментальных проектов по совершенствованию организации питания обучающихся в государственных общеобразовательных учреждениях субъектов Российской Федерации и муниципальных общеобразовательных учреждениях (далее - общеобразовательные учреждения).
2. Конкурсный отбор (далее - конкурс) субъектов Российской Федерации проводится с целью оказания им государственной поддержки в реализации экспериментальных проектов по совершенствованию организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях (далее - проекты).
3. Конкурс субъектов Российской Федерации для реализации проектов является открытым и проводится ежегодно.
Участниками конкурса могут быть субъекты Российской Федерации, подавшие в установленном порядке заявку на участие в конкурсе (далее - заявка).
Субъект Российской Федерации имеет право подать одну заявку в год.
II. Критерии конкурсного отбора
4. Победители конкурса из числа субъектов Российской Федерации - участников конкурса отбираются по следующим критериям:
4.1. Социально-экономические характеристики субъекта Российской Федерации (численность населения, средний доход на душу населения, численность обучающихся в общеобразовательных учреждениях).
4.2. Качество программы совершенствования организации питания в общеобразовательных учреждениях и ожидаемая результативность, включая обеспечение горячим питанием 100 процентов обучающихся.
4.3. Наличие комплекса мер по пропаганде здорового питания среди обучающихся и их родителей (законных представителей).
4.4. Наличие и качество плана мероприятий по реализации проекта.
4.5. Существующее состояние организации питания в общеобразовательных учреждениях (в динамике за три года, предшествующих проведению конкурса):
4.5.1. Эффективность системы питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях (в том числе процент охвата обучающихся горячим питанием, объем средств, выделяемых из бюджета субъекта Российской Федерации, местных бюджетов на совершенствование организации питания в общеобразовательных учреждениях);
4.5.2. Показатели состояния здоровья обучающихся в субъекте Российской Федерации по основным группам заболеваний;
4.5.3. Использование современных технологий производства и транспортировки пищевых продуктов в организации питания в общеобразовательных учреждениях.
4.6. Софинансирование проекта по совершенствованию организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях:
4.6.1. Объем финансирования из средств бюджета субъекта Российской Федерации;
4.6.2. Объем финансирования из средств местных бюджетов;
4.6.3. Объем финансирования за счет средств частных инвесторов, участвующих в реализации проекта.
III. Организация проведения конкурса
5. Федеральное агентство по образованию:
устанавливает сроки проведения конкурса;
объявляет конкурс;
создает конкурсную комиссию и утверждает ее состав;
обеспечивает работу конкурсной комиссии;
ведет прием и учет заявок;
организует проведение экспертизы поданных заявок с привлечением сторонних экспертов;
обеспечивает сохранность заявок и прилагаемых к ним документов, а также конфиденциальность полученной информации и результатов экспертизы;
на основании решения конкурсной комиссии утверждает перечень субъектов Российской Федерации - победителей конкурса с указанием объемов их государственной поддержки;
извещает о результатах конкурса его победителей;
осуществляет контроль деятельности субъектов Российской Федерации - победителей конкурса по реализации экспериментального проекта в соответствии с содержанием заявки.
6. Конкурсная комиссия:
осуществляет процедуры вскрытия конвертов с заявками и определения участников конкурса;
рассматривает результаты экспертизы, формирует перечень субъектов Российской Федерации - победителей конкурса с указанием объемов их государственной поддержки и представляет его на утверждение в Федеральное агентство по образованию;
запрашивает в случае необходимости дополнительные сведения у федеральных органов исполнительной власти, субъектов Российской Федерации;
принимает решение о необходимости дополнительной экспертизы заявок субъектов Российской Федерации.
7. Число членов конкурсной комиссии должно быть нечетным и составлять не менее 9 человек.
8. Комиссия вправе осуществлять свои полномочия, если на ее заседаниях присутствует не менее 2/3 от списочного состава.
9. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании.
10. Решения комиссии оформляются протоколами, которые составляются в двух экземплярах и подписываются всеми членами комиссии, принимавшими участие в заседании. В протоколах указывается особое мнение членов комиссии (при его наличии).
11. При равенстве голосов членов комиссии решающим является голос председателя комиссии, а при отсутствии председателя - его заместителя, председательствовавшего на заседании.
IV. Процедура проведения конкурса
12. Объявление о проведении конкурса размещается на официальных сайтах Министерства образования и науки Российской Федерации и Федерального агентства по образованию не позднее чем за 30 дней до даты окончания приема заявок.
13. Объявление о проведении конкурса включает:
наименование конкурса;
даты и время начала и окончания приема заявок;
форму заявки;
порядок оформления и подачи заявки;
порядок и критерии конкурсного отбора;
срок и место приема заявок (с указанием в случае необходимости времени приема, номера комнаты, номера контактного телефона);
дату, время и место вскрытия конвертов с заявками.
14. Субъект Российской Федерации не допускается к участию в конкурсе, если:
представлено более одной заявки;
представленная заявка не соответствует утвержденной форме;
заявка поступила позже установленного срока окончания приема заявок.
15. Конкурсная комиссия на основании своего протокола направляет сформированный перечень субъектов Российской Федерации - победителей конкурса с указанием объемов государственной поддержки на утверждение в Федеральное агентство по образованию.
16. Федеральное агентство по образованию в 5-дневный срок с даты утверждения приказом перечня субъектов Российской Федерации - победителей конкурса направляет извещение, которое содержит предложение о заключении соглашения о предоставлении субсидии на реализацию проекта.
17. Итоги конкурса размещаются на официальных сайтах Министерства образования и науки Российской Федерации и Федерального агентства по образованию не позднее 5 дней после утверждения приказом Федерального агентства по образованию перечня субъектов Российской Федерации - победителей конкурса.
______________
Приложение 2
Форма
С О Г Л А Ш Е Н И Е о предоставлении субсидии на реализацию экспериментального проекта
по совершенствованию организации питания обучающихся
в государственных общеобразовательных учреждениях субъекта
Российской Федерации и муниципальных общеобразовательных
учреждениях, заключаемого Федеральным агентством по образованию с __________________________________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации) г. Москва "__"_________ 2008 г.
Федеральное агентство по образованию, именуемое в дальнейшем "Агентство", зарегистрированное в Министерстве Российской Федерации по налогам и сборам (Межрайонной инспекции МНС России N 46 по г. Москве) 5 мая 2004 г. за основным государственным регистрационным номером 1047796317832, в лице руководителя ___________________________________________________________________ действующего на основании Положения о Федеральном агентстве по образованию, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2004 г. N 288, с одной стороны, и _________ ___________________________________________________________________
(наименование уполномоченного органа исполнительной власти ___________________________________________________________________ субъекта Российской Федерации) именуем__ в дальнейшем "Получатель", зарегистрированный в налоговом органе г. _____________________ _____________ N ___________________
(дата) в лице _________________________________, действующего на основании
(должность, Ф. И. О.) _______________________________ ____________ N ____________________
(дата) с другой стороны, именуемые в дальнейшем "Стороны", на основании Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 198-ФЗ "О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов", постановления Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2007 г. N 799 "О мерах государственной поддержки в 2008-2009 годах реализации в субъектах Российской Федерации экспериментальных проектов по совершенствованию организации питания обучающихся в государственных общеобразовательных учреждениях субъектов Российской Федерации и муниципальных общеобразовательных учреждениях" заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
_______________
Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 25, ст. 2570; 2006, N 37, ст. 3888.
Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 31, ст. 3995.
Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 48, ст. 6019.
1. Предмет Соглашения
Предметом настоящего Соглашения является предоставление Агентством в _________ году бюджету _______________________________
(наименование субъекта Российской Федерации) субсидий в объеме ______________________________________________ на
(сумма прописью) реализацию экспериментального проекта по совершенствованию организации питания обучающихся в государственных общеобразовательных учреждениях субъекта Российской Федерации и муниципальных общеобразовательных учреждениях (далее - субсидии).
Субсидию получает ____________________________________________
(наименование уполномоченного органа исполнительной власти
субъекта Российской Федерации) в порядке _________________________________________________________
(учета операций на лицевых счетах, открытых получателям средств ___________________________________________________________________
бюджетов субъектов Российской Федерации в территориальных органах
Федерального казначейства, ___________________________________________________________________
или в порядке компенсации произведенных кассовых расходов)
2. Права и обязанности Сторон
2.1. Агентство обязуется:
2.1.1. Предоставлять субсидии бюджету ___________________________________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации) в соответствии с Правилами предоставления в 2008-2009 годах из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий на реализацию экспериментальных проектов по совершенствованию организации питания обучающихся в государственных общеобразовательных учреждениях субъектов Российской Федерации и муниципальных общеобразовательных учреждениях, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2007 г. N 799.
2.1.2. Осуществлять контроль за целевым использованием Получателем субсидий, полученных в рамках настоящего Соглашения.
2.2. Агентство вправе:
2.2.1. Сокращать объем (прекращать предоставление) предоставляемых по настоящему Соглашению субсидий в случаях:
сокращения лимитов бюджетных обязательств федерального бюджета, выделенных Агентству для предоставления субсидий;
установления факта нецелевого использования Получателем субсидий, полученных в рамках настоящего Соглашения.
2.2.2. Осуществлять по мере необходимости проверки (с привлечением соответствующих органов) целевого использования Получателем субсидий, полученных в рамках настоящего Соглашения, а также соответствия представленных отчетов фактическому состоянию.
2.3. Получатель обязуется:
2.3.1. Осуществлять операции с межбюджетными трансфертами, предоставляемыми из федерального бюджета в форме субсидий, предусмотренных Агентству Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 198-ФЗ "О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов" на реализацию экспериментального проекта по совершенствованию организации питания обучающихся в государственных общеобразовательных учреждениях субъектов Российской Федерации и муниципальных общеобразовательных учреждениях (далее - проект).
2.3.2. Представить в Агентство в срок до 15 февраля _____ года график софинансирования ___________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации) в _____ году мероприятий по реализации проекта в государственных общеобразовательных учреждениях ___________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации) и муниципальных общеобразовательных учреждениях (далее - график) по форме согласно приложению к настоящему Соглашению.
2.3.3. Направить в установленном порядке в ______ году в соответствии с графиком средства бюджета __________________________ ___________________________________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации) государственным общеобразовательным учреждениям ___________________ ___________________________________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации) и муниципальным общеобразовательным учреждениям для реализации проекта.
2.3.4. Предоставлять Агентству ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о расходах бюджета ___________________________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации) и местных бюджетов, связанных с реализацией проекта, подтверждающий целевое использование Получателем субсидий за истекший квартал.
2.3.5. Предоставлять Агентству или уполномоченной Агентством организации данные бухгалтерского учета и первичную документацию, связанные с использованием субсидий, полученных в рамках настоящего Соглашения.
_______________
Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 48, ст. 6019.
Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 31, ст. 3995.
3. Ответственность Сторон
3.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по настоящему соглашению Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.2. Получатель несет ответственность за целевое использование субсидий, полученных в рамках настоящего Соглашения, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. Общие положения
4.1. Споры между Сторонами решаются путем переговоров, а при недостижении согласия - в судебном порядке.
4.2. Изменение настоящего Соглашения осуществляется по инициативе Сторон в письменной форме и оформляется в виде дополнений к настоящему Соглашению, которые являются его неотъемлемой частью.
4.3. Настоящее Соглашение составлено в трех экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, два экземпляра - Агентству, один - Получателю, и вступает в силу с момента его регистрации в Агентстве.
5. Платежные реквизиты Сторон
Агентство Получатель Федеральное агентство по образованию Место нахождения: 115998, г. Москва, ул. Люсиновская, 51 Банковские реквизиты: ИНН 7725509655 УФК Минфина России по г. Москве, Федеральное агентство по образованию л/с 03073000730 Отделение 1 Московского ГТУ Банка России г. Москва Расчетный счет: 40105810700000010079 БИК 044583001 КПП 772501001 ОКОПФ 81 ОКПО 00083411 ОКВЭД 75.11.11 Руководитель Федерального агентства по образованию ________________________ Н.И.Булаев ______________________ Ф. И. О. М. П. М. П.
______________
Приложение
к Соглашению
Форма
Г Р А Ф И К софинансирования __________________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
в _____ году мероприятий по реализации экспериментального проекта
по совершенствованию организации питания обучающихся в
государственных общеобразовательных учреждениях субъекта
Российской Федерации и муниципальных общеобразовательных
учреждениях +-----------------------------------------------------------------+ | Период выделения средств | Объем выделенных средств | | | (тыс. руб.) | +--------------------------------+--------------------------------| | I квартал | | +--------------------------------+--------------------------------| | II квартал | | +--------------------------------+--------------------------------| | III квартал | | +--------------------------------+--------------------------------| | IV квартал | | +-----------------------------------------------------------------+ Руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации _____________________ _______________
(подпись) (Ф. И. О.) Руководитель финансового органа субъекта Российской Федерации _____________________ _______________
(подпись) (Ф. И. О.)
М. П.
______________
Приложение 3
Форма
Отчет предоставляется
ежеквартально не позднее 15 числа
месяца, следующего за отчетным
кварталом
ОТЧЕТ О РАСХОДАХ БЮДЖЕТА
____________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
и местных бюджетов, связанных с реализацией экспериментального
проекта по совершенствованию организации питания обучающихся
в государственных общеобразовательных учреждениях субъекта
Российской Федерации и муниципальных общеобразовательных
учреждениях в ____ квартале _______ года +-----------------------------------------------------------------+ |Количество обучающихся| Количество | Предусмотрено средств на | | в государственных |общеобразова-| реализацию проекта | | общеобразовательных | тельных | (тыс. руб.) | | учреждениях субъекта | учреждений, +----------------------------| |Российской Федерации и|расположенных| |в том числе | в том | | муниципальных |на территории|все-| на | числе | | общеобразовательных | субъекта | го |приобретение| за счет | | учреждениях, | Российской | | технологи- | средств | | расположенных на | Федерации, | | ческого | бюджета | | территории субъекта |реализующего | |оборудования| субъекта | |Российской Федерации, | проект | | |Российской| | реализующего проект, | | | |Федерации | | на конец отчетного | | | |и местных | | периода | | | |бюджетов | +----------------------+-------------+----+------------+----------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | +-----------------------------------------------------------------+ +-----------------------------------------------------------------+ | |Произведено расходов|Кредиторская задолженность| |Поступило средств|из бюджета субъекта +--------------------------| | из федерального |Российской Федерации| на начало | на конец | |бюджета с начала | с начала года | отчетного | отчетного | |года (тыс. руб.) | (кассовые расходы) | периода | периода | | | (тыс. руб.) | | | +-----------------+--------------------+------------+-------------| | 6 | 7 | 8 | 9 | +-----------------------------------------------------------------+ Руководитель ________________________________ _________ __________
(наименование уполномоченного (подпись) (Ф. И. О.)
органа исполнительной власти
субъекта Российской Федерации) Главный бухгалтер ___________________________ _____________________
(подпись) (Ф. И. О.)
______________