МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
Москва
21 апреля 2021 г. № 526
Об утверждении требований к осуществлению деятельности и градостроительному регламенту в границах территории объекта культурного наследия федерального значения - достопримечательное место "Клещин", нач. I тыс. до н.э. - нач. I тыс. н.э., X - XVII вв. н.э.‚ расположенного по адресу: Ярославская область, Переславский район, с. Городище
Зарегистрирован Минюстом России 27 июля 2021 г.
Регистрационный № 64392
В соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 5.1 Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 26, ст. 2519; 2014, № 43, ст. 5799) и подпунктом 5.2.29 пункта 5 Положения о Министерстве культуры Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2011 г. № 590 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 31, ст. 4758), приказываю:
1. Утвердить:
1.1. Требования к осуществлению деятельности и градостроительному регламенту в границах территории объекта культурного наследия федерального значения - достопримечательное место "Клещин", нач. I тыс. до н.э. - нач. I тыс. н.э., X - XVII вв. н.э., расположенного по адресу: Ярославская область, Переславский район, с. Городище, согласно приложению № 1 к настоящему приказу;
1.2. Карту (схему) требований к осуществлению деятельности и градостроительному регламенту в границах территории объекта культурного наследия федерального значения - достопримечательное место "Клещин", нач. I тыс. до н.э. - нач. I тыс. н.э., X - XVII вв. н.э., расположенного по адресу: Ярославская область, Переславский район, с. Городище, согласно приложению № 2 к настоящему приказу.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра культуры Российской Федерации С.Г.Обрывалина.
Министр О.Б.Любимова
Приложение № 1
к приказу Министерства культуры
Российской Федерации
от 21 апреля 2021 г. № 526
Требования к осуществлению деятельности и градостроительному регламенту в границах территории объекта культурного наследия федерального значения - достопримечательное место "Клещин", нач. I тыс. до н.э. - нач. I тыс. н.э., X - XVII вв. н.э., расположенного по адресу: Ярославская область, Переславский район, с. Городище
I. Общие требования
1. Обеспечение сохранности объектов археологического наследия, входящих в состав объекта культурного наследия федерального значения - достопримечательное место "Клещин", нач. I тыс. до н.э. - нач. I тыс. н.э., X - XVII вв. н.э., расположенного по адресу: Ярославская область, Переславский район, с. Городище (далее - достопримечательное место).
2. Обеспечение сохранности предмета охраны достопримечательного места.
3. Правообладатели и пользователи земельных участков, расположенных в границах достопримечательного места, обязаны:
3.1. Обеспечивать физическую сохранность объектов археологического наследия ("Городище "Клещино", XI - XII вв., "Валы крепостные быв. г. Клещина", XII в., "Селище (Клещино)", X - XII вв., "Городище "Александрова гора", I тыс. до н.э. - нач. I тыс. н.э., X - XVII вв. н.э.) с элементами рельефа и объемно-пространственной структурой, планировочными, геоморфологическими, ландшафтными и визуальными характеристиками достопримечательного места;
3.2. Содержать достопримечательное место в благоустроенном состоянии, не допускать повреждения и (или) разрушения (нанесения ущерба) объекту культурного наследия и (или) его частям.
4. В границах территории достопримечательного места разрешается:
4.1. Проведение научно-исследовательских археологических работ по выявлению и изучению (раскопки, разведки) объектов археологического наследия (археологические полевые работы);
4.2. Проведение противоэрозионных мероприятий на склонах и мероприятий, направленных на сохранение и регенерацию природного ландшафта, его компонентов, исключая вторжение в культурный слой;
4.3. Устройство туристическо-экскурсионных площадок и троп, исключая вторжение в культурный слой;
4.4. Покос травы, проведение санитарных и ландшафтных рубок древесно-кустарниковой растительности;
4.5. Снос и разборка диссонирующих объектов;
4.6. Установка информационных щитов и стендов, связанных с объектами культурного наследия.
5. В границах достопримечательного места запрещается:
5.1. Проектирование и проведение земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, нарушающих целостность достопримечательного места, создающих угрозу повреждения (нанесения вреда), разрушения или уничтожения объектов археологического наследия, элементов и характеристик культурного и природного ландшафта, всех признаков и объектов, входящих в предмет охраны достопримечательного места;
5.2. Хозяйственная деятельность, наносящая ущерб окружающей среде - природным и антропогенным объектам, санитарному состоянию почв, гидрологическому режиму водных объектов и гидрологической сети;
5.3. Использование металлоискателей и других специальных средств поиска, за исключением их применения в ходе археологических полевых работ на основании разрешения (открытого листа);
5.4. Установка рекламных конструкций;
5.5. Возведение ограждений в границах территории достопримечательного места;
5.6 Разведение костров и устройство пикников.
II. Режим Р-1: в границах территорий объектов археологического наследия "Городище "Клещино", XI - XII вв., "Валы крепостные быв. г. Клещина", XII в., "Селище (Клещино)", X - XII вв., "Городище "Александрова гора", I тыс. до н.э. - нач. I тыс. н.э., X - XVII вв. н.э.
6. В границах режима Р-1 разрешается:
6.1. Научно-исследовательские археологические раскопки;
6.2. Проведение работ, направленных на обеспечение физической сохранности объектов археологического наследия;
6.3. Музеефикация и консервация объектов археологического наследия с целью их сохранения, использования и популяризации;
6.4. Проведение экскурсий по специально устроенным маршрутам и тропам;
6.5. Сохранение естественного растительного покрова и его покос.
7. В границах режима Р-1 запрещается:
7.1. Строительство объектов капитального строительства, включая линейные объекты (дороги, проезды, подземные, надземные и наземные коммуникации);
7.2. Проведение земляных, строительных, мелиоративных и иных работ, за исключением работ по сохранению объекта культурного наследия или его отдельных элементов, сохранению природной среды;
7.3. Размещение некапитальных строений, сооружений;
7.4. Установка рекламных конструкций и информационных знаков, не связанных с сохранением объектов археологического наследия;
7.5. Динамическое воздействие на грунты, создающее вибрационные нагрузки в зоне их взаимодействия с объектами археологического наследия;
7.6. Распашка, посадка деревьев и кустарников;
7.7. Возведение ограждений в границах территорий объектов археологического наследия;
7.8. Самовольные раскопки и поиск археологических предметов с использованием технических средств поиска и изъятия их из мест залегания.
III. Режим P-2: за пределами границ территорий объектов археологического наследия на участках природного ландшафта, в том числе: склонов плато "Селище (Клещино)", X - XII вв. и "Городище "Клещино", XI - XII вв., нижней террасы озера Плещеево, оврагов Глининский и Лисий; ложбины между "Городище "Александрова гора", I тыс. до н.э. - нач. I тыс. н.э., X - XVII вв. н.э. и плато "Селище (Клещино), X - XII вв.
8. В границах режима Р-2 разрешается:
8.1. Научно-исследовательские археологические исследования (разведки);
8.2. Сохранение естественного растительного покрова и его покос;
8.3. Проведение мероприятий, направленных на регенерацию природного ландшафта;
8.4. Устройство экскурсионно-туристических троп;
8.5. Проведение экскурсий по специально устроенным маршрутам и тропам;
8.6. Ремонт автодороги, идущей из Переславля-Залесского в сторону д. Криушино, без ее расширения.
9. В границах режима Р-2 запрещается:
9.1. Строительство объектов капитального строительства, включая линейные объекты (дороги, проезды, подземные, надземные и наземные коммуникации);
9.2. Проведение земляных, строительных, мелиоративных и иных работ, за исключением работ по сохранению объекта культурного наследия или его отдельных элементов и сохранению природной среды;
9.3. Размещение некапитальных строений и сооружений, за исключением некапитальных строений и сооружений, устанавливаемых на период проведения культурно-массовых и образовательных мероприятий с их последующим демонтажем;
9.4. Установка рекламных конструкций и информационных знаков;
9.5. Распашка, посадка деревьев и кустарников;
9.6. Расширение автодороги, идущей из Переславля-Залесского в д. Криушкино по нижней террасе Плещеева озера (согласно карте (схеме) требований к осуществлению деятельности и градостроительному регламенту в границах территории объекта культурного наследия федерального значения - достопримечательное место "Клещин", нач. I тыс. до н.э. - нач. I тыс. н.э., X - XVII вв. н.э., расположенного по адресу: Ярославская область, Переславский район, с. Городище, утвержденной настоящим Приказом);
9.7. Осуществление любых видов деятельности, ухудшающих гидрологический режим.
IV. Режим Р-3: северо-восточная часть достопримечательного места на части территории с. Городище, занятой жилой застройкой (д. 101 и другие до границы с оградой объекта культурного наследия регионального значения "Церковь Рождества Богородицы", 1791 - 1795 гг.), строениями хозяйственного назначения и огородами.
10. В границах режима Р-3 разрешается:
10.1. Научно-исследовательские археологические исследования (разведки, раскопки и наблюдения);
10.2. Ремонт, реконструкция и строительство индивидуальных жилых домов с хозяйственными постройками, объектов общественного назначения, взамен утраченных строений, не превышающих высотные параметры существующей застройки, при условии реализации обязательных разделов об обеспечении сохранности объектов культурного наследия в проектах проведения таких работ или проектов обеспечения сохранности объектов культурного наследия либо плана проведения спасательных археологических полевых работ, включающих оценку воздействия проводимых работ на объекты культурного наследия;
10.3. Ремонт и реконструкция проездов и подъездов, связанных с функционированием жилой застройки, включая установку осветительного оборудования, при условии реализации обязательных разделов об обеспечении сохранности объектов культурного наследия в проектах проведения таких работ или проектов обеспечения сохранности объектов культурного наследия либо плана проведения спасательных археологических полевых работ, включающих оценку воздействия проводимых работ на объекты культурного наследия;
10.4. Размещение некапитальных строений, сооружений;
10.5. Посадка древесно-кустарниковой растительности, благоустройство и озеленение участков индивидуальной жилой застройки и территории общего пользования.
11. В границах режима Р-3 запрещается:
11.1. Проведение земляных, строительных, мелиоративных и иных работ без проведения предварительного археологического обследования;
11.2. Изменение планировочной структуры части села и характера его застройки (усадебного типа с сохранением единой линии застройки зданий и ограждений).
12. Предельные (минимальные и (или) максимальные) параметры разрешенного строительства в границах участка с режимом Р-3:
12.1. Высотные параметры индивидуальных жилых домов не выше 6 м до верха конька кровли, количество этажей - 1, с возможностью использования подкровельного пространства;
12.2. Крыши 2-х скатные или вальмовые, угол наклона 20 - 40 градусов;
12.3. Высота ограждений - не выше 1,8 м; деревянный штакетник различной конфигурации;
12.4. Параметры хозяйственных построек - не выше 4,5 м до верха кровли;
12.5. Цветовое решение отделки крыш и стен зданий, ограждений - нейтральной цветовой гаммы.
13. В границах участка с режимом Р-3 запрещается возведение любых сплошных ограждений.
Приложение № 2
к приказу Министерства культуры
Российской Федерации
от 21 апреля 2021 г. № 526
Карта (схема) требований к осуществлению деятельности и градостроительному регламенту в границах территории объекта культурного наследия федерального значения - достопримечательное место "Клещин", нач. I тыс. до н.э. - нач. I тыс. н.э., X - XVII вв. н.э., расположенного по адресу: Ярославская область, Переславский район, с. Городище
Приложение
к карте (схеме) требований к осуществлению деятельности и градостроительному регламенту в границах территории объекта культурного наследия федерального значения - достопримечательное место "Клещин", нач. I тыс. до н.э. - нач. I тыс. н.э., X - XVII вв. н.э., расположенного по адресу: Ярославская область, Переславский район, с. Городище, утвержденной приказом Министерства культуры
Российской Федерации
от 21 апреля 2021 г. № 526
Координаты поворотных (характерных) точек территории режима Р-1 в границах территории объекта культурного наследия федерального значения - достопримечательное место "Клещин", нач. I тыс. до н.э. - нач. I тыс. н.э., X - XVII вв. н.э., расположенного по адресу: Ярославская область, Переславский район, с. Городище
Обозначение (номер) характерной точкиКоординаты характерных (поворотных) точек в местной системе координат (МСК-76)
X
Y
Объект культурного наследия федерального значения "Селище (Клещино)", X - XII вв. и объект культурного наследия федерального значения "Городище "Клещино", XI - XII вв.
1
280902.040
1267386.200
2
281032.750
1267579.230
3
280965.570
1267786.670
4
280888.360
1267815.860
5
280835.970
1267861.930
6
280740.110
1267869.130
7
280650.330
1267850.830
8
280532.480
1267778.310
9
280501.880
1267858.250
10
280452.540
1267894.120
11
280396.950
1267914.740
12
280300.980
1267894.770
13
280248.240
1267859.330
14
280207.810
1267806.850
15
280328.100
1267726.520
16
280476.250
1267647.780
17
280510.050
1267593.300
18
280593.400
1267553.890
19
280701.500
1267514.380
20
280800.180
1267440.960
1
280902.040
1267386.200
Объект культурного наследия федерального значения "Городище "Александрова гора", I тыс. до н.э. - нач. I тыс. н.э., X - XVII вв. н.э.
1
281232.830
1267314.390
2
281243.340
1267389.230
3
281012.390
1267418.190
4
280943.270
1267382.990
5
280926.350
1267331.610
6
281040.420
1267237.750
1
281232.830
1267314.390
Координаты поворотных (характерных) точек территории режима Р-2 в границах территории объекта культурного наследия федерального значения - достопримечательное место "Клещин", нач. I тыс. до н.э. - нач. I тыс. н.э., X - XVII вв. н.э., расположенного по адресу: Ярославская область, Переславский район, с. Городище
Номер характерной (поворотной) точкиКоординаты характерных (поворотных) точек в местной системе координат (МСК-76)
X
Y
1
280151.902
1267659.987
2
280125.350
1267546.489
3
280149.480
1267540.059
4
280163.320
1267536.029
5
280176.530
1267533.940
6
280188.090
1267531.660
7
280201.940
1267530.229
8
280215.870
1267527.119
9
280227.700
1267525.210
10
280238.170
1267521.469
11
280247.790
1267518.070
12
280256.630
1267513.850
13
280266.540
1267511.579
14
280278.640
1267508.749
15
280285.520
1267507.610
16
280290.880
1267504.519
17
280294.250
1267498.270
18
280297.670
1267493.470
19
280299.330
1267493.469
20
280302.700
1267493.019
21
280311.250
1267494.629
22
280318.870
1267494.339
23
280329.930
1267491.450
24
280345.230
1267487.220
25
280357.420
1267484.220
26
280361.800
1267483.130
27
280371.540
1267479.919
28
280384.810
1267476.729
29
280398.460
1267471.379
30
280413.150
1267466.849
31
280423.900
1267460.119
32
280428.720
1267455.799
33
280432.400
1267450.139
34
280437.510
1267445.889
35
280443.730
1267442.499
36
280450.770
1267439.950
37
280460.680
1267438.570
38
280469.200
1267435.129
39
280480.480
1267430.609
40
280497.960
1267423.300
41
280510.410
1267417.939
42
280521.970
1267412.239
43
280532.470
1267407.740
44
280538.730
1267402.359
45
280543.220
1267397.250
46
280546.570
1267391.609
47
280548.050
1267391.320
48
280551.110
1267390.390
49
280561.310
1267391.030
50
280571.270
1267389.070
51
280583.690
1267384.540
52
280596.760
1267378.869
53
280608.610
1267372.619
54
280622.600
1267364.659
55
280633.970
1267355.720
56
280644.430
1267351.080
57
280654.610
1267347.419
58
280662.860
1267344.360
59
280674.130
1267341.779
60
280685.750
1267339.260
61
280693.150
1267337.809
62
280701.930
1267334.459
63
280710.690
1267330.719
64
280717.780
1267324.759
65
280724.210
1267321.369
66
280733.070
1267317.710
67
280740.530
1267316.019
68
280750.430
1267310.430
69
280759.410
1267302.780
70
280770.240
1267295.149
71
280783.610
1267289.759
72
280795.730
1267284.959
73
280802.300
1267279.269
74
280809.110
1267276.709
75
280816.560
1267275.199
76
280822.520
1267270.570
77
280826.350
1267263.700
78
280830.660
1267257.730
79
280832.140
1267257.439
80
280835.330
1267255.570
81
280840.780
1267252.059
82
280847.580
1267245.839
83
280858.050
1267235.349
84
280866.070
1267229.759
85
280873.690
1267224.680
86
280877.700
1267222.110
87
280885.570
1267214.980
88
280890.640
1267208.799
89
280898.820
1267200.550
90
280907.310
1267194.299
91
280918.340
1267185.549
92
280927.680
1267178.800
93
280935.060
1267172.250
94
280940.660
1267166.869
95
280945.270
1267162.359
96
280950.070
1267153.619
97
280953.150
1267145.340
98
280956.030
1267139.360
99
280960.560
1267130.909
100
280963.910
1267124.700
101
280966.220
1267117.659
102
280968.420
1267108.619
103
280970.290
1267104.690
104
280972.060
1267101.050
105
280972.560
1267098.940
106
280972.540
1267097.120
107
280975.700
1267094.559
108
280978.330
1267093.630
109
280983.550
1267092.620
110
280990.690
1267091.159
111
280996.380
1267086.929
112
280999.710
1267081.250
113
281003.950
1267074.459
114
281007.310
1267068.279
115
281011.070
1267065.689
116
281013.560
1267065.670
117
281015.000
1267065.669
118
281022.330
1267066.249
119
281029.710
1267067.699
120
281033.060
1267067.250
121
281039.040
1267064.830
122
281045.300
1267060.870
123
281051.280
1267056.059
124
281054.630
1267050.139
125
281058.310
1267043.889
126
281061.160
1267035.959
127
281063.210
1267031.480
128
281065.980
1267026.649
129
281071.340
1267022.999
130
281077.540
1267021.860
131
281085.790
1267022.999
132
281093.500
1267022.139
133
281097.890
1267020.390
134
281105.560
1267016.750
135
281113.403
1267004.721
136
281156.653
1267098.657
137
281202.158
1267183.400
138
281236.114
1267244.580
139
281235.537
1267263.601
140
281257.510
1267275.315
141
281261.972
1267325.794
1 А
281232.830
1267314.390
7A
281146.820
1267312.030
6A
281040.420
1267237.750
5A
280926.350
1267331.610
4A
280943.270
1267382.990
3А
281012.390
1267418.190
2A
281243.340
1267389.230
1A
281232.830
1267314.390
142
281291.353
1267388.302
143
281291.204
1267431.258
144
281291.376
1267472.900
145
281260.480
1267482.230
146
281245.890
1267490.680
147
281227.940
1267496.560
148
281218.970
1267499.489
149
281184.520
1267521.569
150
281162.200
1267535.789
151
281127.520
1267560.909
152
281110.100
1267571.300
153
281100.820
1267580.219
154
281088.960
1267591.619
155
281076.300
1267603.780
156
281064.180
1267615.429
157
281062.640
1267616.919
158
281008.682
1267641.969
2С
280965.570
1267786.670
1С
281032.750
1267579.230
20С
280800.180
1267440.960
19С
280701.500
1267514.380
18С
280593.400
1267553.890
17С
280510.050
1267593.300
16С
280476.250
1267647.780
15Г
280328.100
1267726.520
14Г
280207.810
1267806.850
13Г
280248.240
1267859.330
12Г
280300.980
1267894.770
11Г
280396.950
1267914.740
179
280309.282
1267878.417
180
280224.608
1267824.986
181
280183.918
1267800.887
182
280171.280
1267753.710
1
280151.902
1267659.987
8С
280532.480
1267778.310
7С
280650.330
1267850.830
6С
280740.110
1267869.130
5С
280835.970
1267861.930
4С
280888.360
1267815.860
3С
280965.570
1267786.670
158
281008.682
1267641.969
159
280962.350
1267785.000
160
280915.435
1267803.045
161
280915.107
1267803.046
162
280897.789
1267809.350
163
280885.373
1267814.322
164
280865.481
1267831.130
165
280832.878
1267860.455
166
280785.765
1267863.934
167
280736.862
1267867.442
168
280692.793
1267858.425
169
280647.262
1267849.435
170
280590.227
1267829.015
171
280549.256
1267815.086
8С
280532.480
1267778.310
Координаты поворотных (характерных) точек территории режима Р-3 в границах территории объекта культурного наследия федерального значения - достопримечательное место "Клещин", нач. I тыс. до н.э. - нач. I тыс. н.э., X - XVII вв. н.э., расположенного по адресу: Ярославская область, Переславский район, с. Городище
Номер характерной (поворотной) точки
Координаты характерных (поворотных) точек в местной системе координат (МСК-76)
X
Y
171
280549.256
1267815.086
172
280541.465
1267830.206
173
280531.702
1267843.365
174
280502.460
1267893.995
175
280474.572
1267955.115
176
280446.410
1267951.955
177
280419.549
1267946.822
178
280360.498
1267914.932
11Г
280396.950
1267914.740
10Г
280452.540
1267894.120
9Г
280501.880
1267858.250
8Г
280532.480
1267778.310
171
280549.256
1267815.086