О состоянии дел в электроэнергетике страны и работе руководства РАО "ЕЭС России" по обеспечению эффективногоуправления отраслью, надежного энергоснабжения предприятий и населения, по соблюдению законодательства Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О состоянии дел в электроэнергетике страны и работе
руководства РАО "ЕЭС России" по обеспечению
эффективного управления отраслью, надежного
энергоснабжения предприятий и населения, по соблюдению законодательства
Российской Федерации
Начало зимнего периода 1998/99 года показало, что в ряде регионов страны складывается тяжелая ситуация в энергоснабжении предприятий и населения. Особенно сложное положение в Камчатской области, в ряде населенных пунктов Приморского и Хабаровского краев, Архангельской, Сахалинской и Читинской областей, Корякского и Чукотского автономных округов, где из-за отсутствия необходимых запасов топлива массовые отключения потребителей электрической и тепловой энергии приобрели систематический и длительный характер.
Сложившаяся ситуация - результат серьезного недофинансирования в первом полугодии 1998 года работ по накоплению запасов топлива на электростанциях, в первую очередь в районах Крайнего Севера и Дальнего Востока, усугубившейся проблемы неплатежей потребителей электрической и тепловой энергии, в том числе бюджетной сферы, ослабления государственного регулирования в вопросах развития электроэнергетической отрасли, осуществления процедуры банкротства в отношении ряда энергоснабжающих предприятий.
Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации отмечает также, что не отработан механизм реального участия субъектов Российской Федерации в управлении РАО "ЕЭС России" и реализации постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 1 апреля 1998 года N 138-СФ "О повышении роли субъектов Российской Федерации в управлении энергетическим комплексом России".
Учитывая вышеизложенное, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации постановляет:
1. Просить Правительство Российской Федерации в 10-дневный срок принять постановление о введении с декабря 1998 года по июнь 1999 года дополнительных временных пошлин на экспорт мазута в целях стимулирования поставок топлива внутри России.
2. Рекомендовать Правительству Российской Федерации:
а) принять меры по обеспечению интересов государства в РАО "ЕЭС России", включая повышение роли субъектов Российской Федерации в управлении РАО "ЕЭС России" и другими акционерными обществами электроэнергетики;
б) содействовать урегулированию на межгосударственном уровне вопросов ликвидации задолженности по оплате электрической и тепловой энергии, ранее поставленной в государства - участники Содружества Независимых Государств;
в) рассмотреть вопрос о прекращении практики осуществления поставок электрической и тепловой энергии на экспорт без ее оплаты потребителями;
г) признать утратившим силу пункт 3 постановления Правительства Российской Федерации от 3 апреля 1997 года N 390 "О мерах по совершенствованию порядка формирования инвестиционных ресурсов в электроэнергетике и государственному контролю за их использованием".
3. Предложить Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации:
а) при рассмотрении проекта федерального закона "О федеральном бюджете на 1999 год" предусмотреть отдельной строкой средства на:
оплату электрической и тепловой энергии, используемой потребителями, финансируемыми за счет средств федерального бюджета;
компенсацию тарифов на электрическую и тепловую энергию для отдельных субъектов Российской Федерации, расположенных в Сибири и на Дальнем Востоке;
б) ускорить рассмотрение и принятие проекта федерального закона "Об особенностях несостоятельности (банкротства) субъектов естественных монополий в топливно-энергетическом комплексе" и проекта федерального закона "О поставках электрической, тепловой энергии, газа для государственных нужд";
в) ускорить доработку федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации" после отклонения его Президентом Российской Федерации и внесение его на повторное рассмотрение.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Совета Федерации Федерального
Собрания Российской Федерации Е.С.СТРОЕВ
Москва
23 декабря 1998 года
N 524-СФ