МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
Москва
23 октября 2017 г. № 1787
О внесении изменений в Административный регламент по
предоставлению Министерством культуры Российской
Федерации государственной услуги "Лицензирование
деятельности по сохранению объектов культурного наследия
(памятников истории и культуры) народов Российской
Федерации", утвержденный приказом Министерства культуры
Российской Федерации от 6 мая 2013 г. № 460
Зарегистрирован Минюстом России 16 ноября 2017 г.
Регистрационный № 48928
В соответствии с постановлениями Правительства Российской
Федерации от 16 мая 2011 г. № 373 "О правилах разработки и
утверждения административных регламентов предоставления
государственных услуг" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2011, № 22, ст. 3169; № 35, ст. 5092; 2012, № 28,
ст. 3908; № 36, ст. 4903; № 50, ст. 7070; № 52, ст. 7507; 2014,
№ 5, ст. 506), 26 марта 2016 г. № 236 "О требованиях к
предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных
услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 15,
ст. 2084) и 20 ноября 2012 г. № 1198 "О федеральной государственной
информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного
(внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия),
совершенных при предоставлении государственных и муниципальных
услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 48,
ст. 6706; 2013, № 52, ст. 7218; 2015, № 2, ст. 518)
п р и к а з ы в а ю:
1. Внести изменения в Административный регламент по
предоставлению Министерством культуры Российской Федерации
государственной услуги "Лицензирование деятельности по сохранению
объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)
народов Российской Федерации", утвержденный приказом Министерства
культуры Российской Федерации от 6 мая 2013 г. № 460
(зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 4 июля
2013 г., регистрационный № 28976; "Российская газета", 2013,
№ 154); с изменениями, внесенными приказом Министерства культуры
Российской Федерации от 22 декабря 2014 г. № 2267 (зарегистрирован
Министерством юстиции Российской Федерации 23 января 2015 г.,
регистрационный № 35677; официальный интернет-портал правовой
информации http://www.pravo.gov.ru, 26 января 2015 г.), от
13 августа 2015 г. № 2191 (зарегистрирован Министерством юстиции
Российской Федерации от 19 августа 2015 г., регистрационный
№ 38585; официальный интернет-портал правовой информации
http://www.pravo.gov.ru, 21 августа 2015 г.), от 6 мая 2016 г.
№ 1002 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации
20 июня 2016 г., регистрационный № 42568; официальный
интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru,
21 июня 2016 г.), согласно приложению.
2. Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в
Министерство юстиции Российской Федерации.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на
заместителя Министра культуры Российской Федерации О.В.Рыжкова.
Врио Министра В.В.Аристархов
_____________
Утверждены
приказом Министерства культуры
Российской Федерации
от 23 октября 2017 г. № 1787
Изменения,
которые вносятся в Административный регламент по
предоставлению Министерством культуры Российской
Федерации государственной услуги "Лицензирование
деятельности по сохранению объектов культурного наследия
(памятников истории и культуры) народов Российской
Федерации", утвержденный приказом Министерства культуры
Российской Федерации от 6 мая 2013 г. № 460
1. Пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Место нахождения Минкультуры России: 125009, г. Москва,
Малый Гнездниковский пер., 7/6, стр. 1, 2.".
2. Пункт 4.1. изложить в следующей редакции:
"4.1. Почтовый адрес Минкультуры России для направления
документов: 125993, ГСП-3, г. Москва, Малый Гнездниковский пер.,
7/6, стр. 1, 2;
Адрес места осуществления деятельности Департамента,
ответственного за предоставление государственной услуги: 125009,
г. Москва, Леонтьевский пер., дом 7, строение 1В.".
3. Пункт 4.2. изложить в следующей редакции:
"4.2. Адрес электронной почты: mail@mkrf.ru.".
4. Пункт 4.3. изложить в следующей редакции:
"4.3. Справочные телефоны:
1) справочный телефон Минкультуры России: (495) 629-10-10
(1431, 1426);
2) телефон доверия по вопросам работы комиссии Минкультуры
России по соблюдению требований к служебному поведению
государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта
интересов: (495) 629-10-10;
3) факс: (495) 629-72-69;
4) справки по письменным обращениям граждан: (495) 629-10-10
(1425, 1428);
5) телефоны Департамента, ответственного за предоставление
государственной услуги: (495) 629-10-10 (1606, 1607, 1776);
6) телефон-автоинформатор: (495) 629-10-10.".
5. Дополнить пунктом 4.5. следующего содержания:
"4.5. Сведения о территориальных органах Минкультуры России
приведены в Приложении № 1 к Регламенту.".
6. Подпункт 1 пункта 5 изложить в следующей редакции:
"1) прием заявления с прилагаемыми документами, необходимыми
для получения государственной услуги по адресу: 125009, г. Москва,
Леонтьевский пер., дом 7, строение 1В, в соответствии со следующим
графиком:
|----------------------------------|------------------------------|
|вторник, среда, четверг |10.00 - 11.30 |
| |15:30 - 17.00 |
|----------------------------------|------------------------------|
|понедельник, пятница |работа с документами |
|----------------------------------|------------------------------|
|Суббота-воскресенье |выходные дни |
|----------------------------------|------------------------------|
7. Пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. На официальном Интернет-сайте Минкультуры России и Едином
портале размещается следующая информация:
1) сведения о почтовом адресе, телефонах, адресе официального
Интернет-сайта, адресе электронной почты;
2) перечень нормативных правовых актов, регламентирующих
предоставление государственной услуги;
3) исчерпывающий перечень документов, необходимых для
предоставления государственной услуги, требования к оформлению
указанных документов, а также перечень документов, которые
заявитель вправе представить по собственной инициативе;
4) круг заявителей;
5) срок предоставления государственной услуги;
6) результаты предоставления государственной услуги, порядок
представления документа, являющегося результатом предоставления
государственной услуги;
7) размер государственной пошлины, взимаемой за предоставление
государственной услуги;
8) исчерпывающий перечень оснований для приостановления или
отказа в предоставлении государственной услуги;
9) о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование
действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе
предоставления государственной услуги;
10) формы заявлений (уведомлений, сообщений), используемые при
предоставлении государственной услуги.
Информация на Едином портале, официальном Интернет-сайте
Минкультуры России о порядке и сроках предоставления
государственной услуги на основании сведений, содержащихся в
федеральной государственной информационной системе "Федеральный
реестр государственных и муниципальных услуг (функций)",
предоставляется заявителю бесплатно.
Доступ к информации о сроках и порядке предоставления
государственной услуги осуществляется без выполнения заявителем
каких-либо требований, в том числе без использования программного
обеспечения, установка которого на технические средства заявителя
требует заключения лицензионного или иного соглашения с
правообладателем программного обеспечения, предусматривающего
взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или
предоставление им персональных данных.".
8. Пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9. Ответ на обращение, поступившее по почте, электронной
почте или через Единый портал, направляется почтой (электронной
почтой, через Единый портал) в адрес заявителя в срок, не
превышающий 30 календарных дней со дня регистрации обращения в
Минкультуры России.".
9. Пункт 15:
а) дополнить новыми подпунктами 15.20. - 15.21. следующего
содержания:
"15.20. постановлением Правительства Российской Федерации от
26 марта 2016 г. № 236 "О требованиях к предоставлению в
электронной форме государственных и муниципальных услуг" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2016, № 15, ст. 2084);
15.21. постановлением Правительства Российской Федерации от
20 ноября 2012 г. № 1198 "О Федеральной государственной
информационной системе, обеспечивающий процесс досудебного,
(внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия)
совершенных при предоставлении государственных и муниципальных
услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 48,
ст. 6706; 2013, № 52, ст. 7218; 2015, № 2, ст. 518);";
б) подпункты 15.20. и 15.21. считать подпунктами 15.22. и
15.23. соответственно.
10. Пункт 24 изложить в следующей редакции:
"24. При предоставлении государственной услуги запрещается:
1) требовать от заявителя представления документов и
информации или осуществления действий, представление или
осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми
актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с
предоставлением государственной услуги;
2) требовать от заявителя представления документов и
информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами
Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в
распоряжении государственных органов, предоставляющих
государственную услугу, иных государственных органов, органов
местного самоуправления и (или) подведомственных государственным
органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих
в предоставлении государственных и муниципальных услуг, за
исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Закона
№ 210-ФЗ;
3) отказывать в приеме заявления и иных документов,
необходимых для предоставления государственной услуги, в случае,
если запрос и документы, необходимые для предоставления
государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о
сроках и порядке предоставления государственной услуги,
опубликованной на Едином портале и официальном Интернет-сайте
Минкультуры России;
4) отказывать в предоставлении государственной услуги в
случае, если заявление и документы, необходимые для предоставления
государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о
сроках и порядке предоставления государственной услуги,
опубликованной на Едином портале и официальном Интернет-сайте
Минкультуры России.".
11. Пункт 41 дополнить подпунктом 5 следующего содержания:
"5) количество взаимодействий заявителя с должностными лицами
при предоставлении государственной услуги и их продолжительность.".
12. Пункт 44 изложить в следующей редакции:
"44. Формирование заявления осуществляется посредством
заполнения электронной формы на Едином портале без необходимости
дополнительной подачи запроса в какой-либо иной форме.
На Едином портале размещаются образцы заполнения электронной
формы заявления.
Форматно-логическая проверка сформированного заявления
осуществляется после заполнения заявителем каждого из полей
электронной формы заявления. При выявлении некорректно заполненного
поля электронной формы заявления заявитель уведомляется о характере
выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством
информационного сообщения непосредственно в электронной форме
заявления.
При формировании заявления обеспечивается:
1) возможность копирования и сохранения заявления и
прилагаемых к нему документов, необходимых для предоставления
государственной услуги;
2) возможность печати на бумажном носителе копии электронной
формы заявления;
3) сохранение ранее введенных в электронную форму заявления
значений в любой момент по желанию пользователя, в том числе при
возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений
в электронную форму заявления;
4) заполнение полей электронной формы заявления до начала
ввода сведений заявителем с использованием сведений, размещенных в
федеральной государственной информационной системе "Единая система
идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей
информационно-технологическое взаимодействие информационных
систем, используемых для предоставления государственных и
муниципальных услуг в электронной форме", и сведений,
опубликованных на Едином портале, в части, касающейся сведений,
отсутствующих в единой системе идентификации и аутентификации;
5) возможность вернуться на любой из этапов заполнения
электронной формы заявления без потери ранее введенной информации;
6) возможность доступа заявителя на Едином портале к ранее
поданным им заявлениям в течение не менее одного года, а также
частично сформированных заявлений - в течение не менее 3 месяцев.".
13. В пункте 44.1. предложение "Электронные формы заявлений
должны быть доступны для копирования и заполнения на Едином
портале." исключить.
14. В подпункте 3 пункта 44.2 электронный адрес "info@mkrf.ru"
заменить электронным адресом "mail@mkrf.ru".".
15. Пункт 49 дополнить следующими абзацами:
"Минкультуры России обеспечивает прием документов, необходимых
для предоставления государственной услуги в электронном виде и
регистрацию заявления без необходимости повторного представления
заявителем таких документов на бумажном носителе.
Запись на прием в Минкультуры России для подачи заявления с
использованием Единого портала, официального Интернет-сайта
Минкультуры России не осуществляется.
Предоставление государственной услуги начинается с момента
приема и регистрации Минкультуры России электронных документов,
необходимых для предоставления услуги, а также получения в
установленном порядке информации об оплате услуги заявителем.
Оплата государственной пошлины за предоставление
государственной услуги с использованием Единого портала,
официального Интернет-сайта Минкультуры России не осуществляется.".
16. Пункт 50 дополнить следующими абзацами:
"В случае поступления документов заявителя в электронном виде,
в том числе через Единый портал, не позднее 1 рабочего дня со дня
поступления заявления заявителю направляется уведомление,
подтверждающее прием заявления.
После принятия заявления его статус в личном кабинете
заявителя на Едином портале обновляется до статуса "принято"."
17. Пункт 52 дополнить следующими абзацами:
"Регистрация заявления в электронной форме осуществляется
автоматически путем присвоения регистрационного номера в день
поступления заявления.
Заявителю сообщается присвоенный заявлению в электронной форме
регистрационный номер, по которому в соответствующем разделе
Единого портала, официального Интернет-сайта Минкультуры России
заявителю будет представлена информация о ходе выполнения
указанного заявления"."
18. Дополнить пунктом 62.1.3. следующего содержания:
"62.1.3. В случае предоставления заявления в электронной форме
через Единый портал не позднее 1 рабочего дня со дня принятия
решения о предоставлении государственной услуги заявителю
направляется уведомление о принятом решении и возможности получить
результат предоставления государственной услуги.".
19. Пункт 62.3. изложить в следующей редакции:
"62.3. В качестве результата предоставления государственной
услуги заявитель по его выбору вправе получить:
1) лицензию в форме электронного документа, подписанного
уполномоченным должностным лицом с использованием усиленной
квалифицированной электронной подписи;
2) лицензию на бумажном носителе.
В течение 3 рабочих дней после дня подписания, регистрации
приказа (распоряжения) и лицензии и внесения ответственным
исполнителем соответствующей записи в реестр лицензий заявителю
вручается или направляется лицензия заказным почтовым отправлением
с уведомлением о вручении или в форме электронного документа,
подписанного электронной подписью.".
20. Пункт 63.1. дополнить абзацем следующего содержания:
"В случае предоставления заявления в электронной форме через
Единый портал не позднее 1 рабочего дня со дня принятия решения об
отказе в предоставлении государственной услуги заявителю
направляется уведомление о принятом решении.".
21. Пункт 82 изложить в следующей редакции:
"82. Дубликат лицензии может быть выдан заявителю при
предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего
личность, либо уполномоченному лицу при наличии доверенности или
направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о
вручении или в форме электронного документа, подписанного
электронной подписью.".
22. Подпункт 2 пункта 99 изложить в следующей редакции:
"2) Фамилию, имя и отчество (последнее - при наличии),
сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо
наименование и сведения о месте нахождения заявителя - юридического
лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса)
электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен
быть направлен ответ заявителю (за исключением случая, когда жалоба
направляется посредством портала федеральной государственной
информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного
(внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия),
совершенных при предоставлении государственных и муниципальных
услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные
услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными
служащими (далее - система досудебного обжалования) с
использованием информационно-телекоммуникационной сети
"Интернет");".
23. Пункт 102 изложить в следующей редакции:
"102. Жалоба подается заявителем в письменной форме на
бумажном носителе, в электронной форме с использованием
официального Интернет-сайта Минкультуры России, Единого портала,
системы досудебного обжалования с использованием
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Жалоба может быть направлена по почте, а также принята при
личном приеме заявителя.".
24. Пункт 118 дополнить абзацем следующего содержания:
"В случае если жалоба была направлена посредством системы
досудебного обжалования с использованием
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", ответ заявителю
направляется через систему досудебного обжалования.".
_____________