Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 28.03.2012 № 198

Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 28.03.2012 г. № 198 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 2012 г., № 34)

П Р И К А З

Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору
от 28 марта 2012 г. N 198

Об утверждении Порядка определения предельно допустимого значения
просроченной кредиторской задолженности федерального бюджетного
учреждения, находящегося в ведении Федеральной службы по
экологическому, технологическому и атомному надзору, превышение
которого влечет расторжение трудового договора с его директором по
инициативе работодателя

Зарегистрирован Минюстом России 15 мая 2012 г.
Регистрационный N 24148

В целях реализации Федерального закона от 8 мая 2010 г.
N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации в связи с совершенствованием правового
положения государственных (муниципальных) учреждений" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2010, N 19, ст. 2291; N 31,
ст. 4209; N 46, ст. 5918; N 49, ст. 6409; 2011, N 7, ст. 900; N 30,
ст. 4587; N 49, ст. 7039; N 50, ст. 7344) и постановления
Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 г. N 537
"О порядке осуществления федеральными органами исполнительной
власти функций и полномочий учредителя федерального
государственного учреждения" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2010, N 31, ст. 4236; 2011, N 20, ст. 2829; 2012, N 1,
ст. 170) приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок определения предельно
допустимого значения просроченной кредиторской задолженности
федерального бюджетного учреждения, находящегося в ведении
Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному
надзору, превышение которого влечет расторжение трудового договора
с его директором по инициативе работодателя.
2. Финансовому управлению (Новикова Л.В.) руководствоваться
утвержденным Порядком и обеспечить своевременное рассмотрение
отчетов, представляемых подведомственными федеральными бюджетными
учреждениями.
3. Директорам подведомственных бюджетных учреждений принять к
руководству утвержденный настоящим приказом Порядок, взять под
личный контроль его исполнение и обеспечить своевременное
предоставление достоверных данных по формам и в сроки,
установленные Порядком.
4. Установить, что утвержденный настоящим приказом Порядок
применяется к федеральным бюджетным учреждениям, в отношении
которых Федеральной службой по экологическому, технологическому и
атомному надзору с учетом положений частей 15 и 16 статьи 33
Федерального закона от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений
в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с
совершенствованием правового положения государственных
(муниципальных) учреждений" принято решение о предоставлении
субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного
задания.
5. Признать утратившим силу приказ Федеральной службы по
экологическому, технологическому и атомному надзору от 24 августа
2010 г. N 794 "Об утверждении Порядка определения предельно
допустимого значения просроченной кредиторской задолженности
федерального бюджетного учреждения, находящегося в ведении
Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному
надзору, превышение которого влечет расторжение трудового договора
с руководителем федерального бюджетного учреждения по инициативе
работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской
Федерации" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской
Федерации 12 октября 2010 г., регистрационный N 18700; Бюллетень
нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2010,
N 45).
6. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на
заместителя руководителя В.Б.Кузьмичева.

______________

Приложение

П О Р Я Д О К
определения предельно допустимого значения просроченной
кредиторской задолженности федерального бюджетного учреждения,
находящегося в ведении Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору, превышение которого влечет
расторжение трудового договора с его директором по инициативе
работодателя

1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации
Федерального закона от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений
в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с
совершенствованием правового положения государственных
(муниципальных) учреждений" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2010, N 19, ст. 2291; N 31, ст. 4209; N 46, ст. 5918;
N 49, ст. 6409; 2011, N 7, ст. 900; N 30, ст. 4587; N 49, ст. 7039;
N 50, ст. 7344), постановления Правительства Российской Федерации
от 26 июля 2010 г. N 537 "О порядке осуществления федеральными
органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя
федерального государственного учреждения" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4236; 2011,
N 20, ст. 2829; 2012, N 1, ст. 170) и устанавливает предельно
допустимое значение просроченной кредиторской задолженности
федерального бюджетного учреждения, находящегося в ведении
Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному
надзору (далее - Ростехнадзор), превышение которого влечет
расторжение трудового договора с его директором по инициативе
работодателя.
2. Настоящий Порядок определяет процедуру контроля за
состоянием просроченной кредиторской задолженности федерального
бюджетного учреждения, находящегося в ведении Ростехнадзора (далее
- Учреждение), а также действия структурного подразделения
центрального аппарата Ростехнадзора, к сфере деятельности которого
относится анализ результатов финансово-хозяйственной деятельности и
показателей экономической эффективности Учреждений (далее -
Структурное подразделение), в случае превышения Учреждением
предельно допустимого значения просроченной кредиторской
задолженности.
3. В настоящем Порядке просроченная кредиторская задолженность
Учреждения рассматривается в разрезе следующих групп:
кредиторская задолженность по оплате труда и иным выплатам
персоналу, срок погашения которой, установленный локальными
нормативными актами Учреждения, регулирующими трудовые отношения, и
действующим законодательством, истек;
кредиторская задолженность по налоговым и иным обязательным
платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и
внебюджетные фонды, срок погашения которой в соответствии с
действующим законодательством истек;
общая кредиторская задолженность по всем имеющимся
обязательствам, срок погашения которой, предусмотренный действующим
законодательством, истек.
4. Предельно допустимое значение просроченной кредиторской
задолженности Учреждения по каждой из групп определяется как:
наличие кредиторской задолженности по заработной плате и иным
выплатам персоналу Учреждения, срок неуплаты которой превышает
2 (два) календарных месяца подряд с даты выплаты заработной платы и
иных выплат персоналу, которая установлена локальными нормативными
актами Учреждения, регулирующими трудовые отношения, и действующим
законодательством;
наличие кредиторской задолженности по налоговым и иным
обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды, срок неуплаты
которых превышает 3 (три) календарных месяца подряд с даты, когда
платежи должны были быть осуществлены;
превышение общей кредиторской задолженности над активами
баланса Учреждения, за исключением балансовой стоимости особо
ценного движимого имущества, недвижимого имущества, а также
имущества, находящегося под обременением (в залоге), в течение
3 (трех) календарных месяцев подряд.
5. Отчет о просроченной кредиторской задолженности
представляется Учреждением ежеквартально, до 15 (пятнадцатого)
числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в Структурное
подразделение по форме<1> "Отчет о просроченной кредиторской
задолженности" (далее - Отчет) согласно приложению N 1 к настоящему
Порядку.
_____________
<1> Формы (приложения N 1, 2 к Порядку) в Бюллетене не
приводятся. - Прим. ред.

6. Отчет представляется с сопроводительным письмом.
7. Обязательным приложением к Отчету являются:
сведения о просроченной кредиторской задолженности,
составляемые по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
пояснительная записка (с указанием причин возникновения
просроченной кредиторской задолженности и планом ее погашения с
указанием конкретных мероприятий и сроков их реализации).
8. Датой представления Отчета в центральный аппарат
Ростехнадзора считается дата его регистрации в центральном аппарате
Ростехнадзора.
9. Отчеты, представленные не по утвержденным формам, а также
Отчеты, представленные без сопроводительного письма и установленных
настоящим Порядком приложений, к рассмотрению не принимаются.
10. Отчет составляется нарастающим итогом с начала текущего
финансового года в тыс. рублей с одним десятичным знаком после
запятой.
11. Отчет рассматривается Структурным подразделением в течение
20 (двадцати) рабочих дней со дня его представления. По результатам
рассмотрения Структурным подразделением готовится заключение по
образцу согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.
Заключение представляется заместителю руководителя
Ростехнадзора, курирующему работу Структурного подразделения (далее
- заместитель руководителя), а также председателю балансовой
комиссии Федеральной службы по экологическому, технологическому и
атомному надзору (далее - Балансовая комиссия).
12. По результатам рассмотрения заключения председатель
Балансовой комиссии принимает решение о проведении внеочередного
заседания Балансовой комиссии с заслушиванием доклада руководителя
Учреждения.
13. По результатам заседания Балансовой комиссии готовится
доклад руководителю Ростехнадзора с оценкой действий директора
Учреждения, содержащий предложение о расторжении трудового договора
и (или) проект плана мероприятий по урегулированию просроченной
кредиторской задолженности.
14. На основании доклада Балансовой комиссии руководителем
Ростехнадзора принимается решение о расторжении трудового договора
с директором Учреждения в соответствии с пунктом 3 статьи 278
Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 3; N 30, ст. 3014, 3033; 2003,
N 27, ст. 2700; 2004, N 18, ст. 1690; N 35, ст. 3607; 2005, N 1,
ст. 27; N 19, ст. 1752; 2006, N 27, ст. 2878; N 52, ст. 5498; 2007,
N 1, ст. 34; N 17, ст. 1930; N 30, ст. 3808; N 41, ст. 4844; N 43,
ст. 5084; N 49, ст. 6070; 2008, N 9, ст. 812; N 30, ст. 3613, 3616;
N 52, ст. 6235, 6236; 2009, N 1, ст. 17, 21; N 19, ст. 2270; N 29,
ст. 3604; N 30, ст. 3732, 3739; N 46, ст. 5419; N 48, ст. 5717;
2010, N 31, ст. 4196; N 52, ст. 7002; 2011, N 1, ст. 49; N 25,
ст. 3539; N 27, ст. 3880; N 30, ст. 4586, 4590, 4591, 4596; N 45,
ст. 6333, 6335; N 48, ст. 6730, 6735; N 50, ст. 7359) и (или) об
утверждении плана мероприятий по урегулированию просроченной
кредиторской задолженности.

_____________

Приложение N 3
к Порядку

Образец

З А К Л Ю Ч Е Н И Е
по результатам рассмотрения отчета о просроченной кредиторской
задолженности федерального бюджетного учреждения __________________
(наименование учреждения)

В соответствии с приказом Ростехнадзора от "__"_________20__г.
N _________________________________________________________________
(наименование приказа)
__________________________ управление рассмотрело пакет документов,
(наименование управления)
представленный с отчетом о просроченной кредиторской задолженности
по состоянию на "__"_________ 20__ г.______________________________
(наименование учреждения)
(далее - учреждение).
1. Отчет о просроченной кредиторской задолженности по
состоянию на "__"_____ 20__ г. учреждением представлен ____________
(своевременно/несвоевременно)
Отчет представлен ____________________________________________
(с приложением / без приложения)
необходимого пакета документов.
2. По результатам рассмотрения установлено:
2.1. По состоянию на "__"__________ 20__ г. у учреждения объем
просроченной кредиторской задолженности по оплате труда и иным
выплатам персоналу, срок погашения которой, установленный
локальными нормативными актами учреждения, регулирующими трудовые
отношения, и действующим законодательством, истек,
составляет ________ тыс. рублей или ________% от общего объема
просроченной кредиторской задолженности учреждения.
При этом предельно допустимая величина просроченной
кредиторской задолженности по оплате труда и иным выплатам
персоналу, срок погашения которой, установленный локальными
нормативными актами учреждения, регулирующими трудовые отношения, и
действующим законодательством, истек, составляет ____________ тыс.
рублей.
Прирост просроченной кредиторской задолженности по состоянию
на отчетную дату к объему просроченной кредиторской задолженности
по состоянию на предыдущую отчетную дату составил ____________% или
__________тыс. рублей.
2.2. Объем просроченной кредиторской задолженности по
налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы
Российской Федерации и внебюджетные фонды, срок погашения которой в
соответствии с действующим законодательством истек, составляет
________тыс. рублей, что составляет ________ % от общего объема
просроченной кредиторской задолженности учреждения.
При этом предельно допустимая величина просроченной
кредиторской задолженности по налоговым и иным обязательным
платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и
внебюджетные фонды, срок погашения которой в соответствии с
действующим законодательством истек, составляет ___________ тыс.
рублей.
Прирост просроченной кредиторской задолженности по состоянию
на отчетную дату к объему просроченной кредиторской задолженности
по состоянию на предыдущую отчетную дату составил _________% или
___________тыс. рублей.
2.3. Объем общей просроченной кредиторской задолженности по
всем имеющимся обязательствам, срок погашения которой,
предусмотренный действующим законодательством, истек,
составляет ___________ тыс. рублей, что составляет __________% от
общего объема просроченной кредиторской задолженности учреждения.
При этом предельно допустимый объем общей просроченной
кредиторской задолженности по всем имеющимся обязательствам, срок
погашения которой, предусмотренный действующим законодательством,
истек, составляет ___________ тыс. рублей.
Прирост просроченной кредиторской задолженности по состоянию
на отчетную дату к объему просроченной кредиторской задолженности
по состоянию на предыдущую отчетную дату составил ________% или
_________ тыс. рублей.
В соответствии с представленными сведениями к отчету о
просроченной кредиторской задолженности по состоянию на
"__" ______ 20__ г.(далее - Сведения) учреждение имеет просроченную
кредиторскую задолженность перед ______ поставщиками и подрядчиками
по ______ договорам (контрактам) на общую сумму договоров
(контрактов)__________ тыс. рублей, что составляет ______ % от
общего объема просроченной кредиторской задолженности.
В соответствии с представленными Сведениями учреждение имеет
просроченную кредиторскую задолженность (не имеет просроченной
кредиторской задолженности) перед органами власти.
Прирост просроченной кредиторской задолженности по состоянию
на отчетную дату к объему просроченной кредиторской задолженности
по состоянию на предыдущую отчетную дату составил ______% или
__________ тыс. рублей, а прирост просроченной кредиторской
задолженности перед органами власти составляет _______% от общего
объема просроченной кредиторской задолженности учреждения.
Структура просроченной кредиторской задолженности учреждения
перед поставщиками и подрядчиками представлена ниже в табличном
виде.

|----------|-----------------------------|------------------------|
| N | Наименование кредитора | Объем просроченной |
| п/п | | кредиторской |
| | | задолженности, |
| | | тыс. рублей |
|----------|-----------------------------|------------------------|
|1 |Всего | |
|----------|-----------------------------|------------------------|
| |в том числе: | |
|----------|-----------------------------|------------------------|
|1.1 | органы власти, всего | |
|----------|-----------------------------|------------------------|
| | в том числе: | |
|----------|-----------------------------|------------------------|
|1.1.1 | ... | |
|----------|-----------------------------|------------------------|
|1.1.2 | ... | |
|----------|-----------------------------|------------------------|
|1.1.3 | ... | |
|----------|-----------------------------|------------------------|
| ... | ... | |
|----------|-----------------------------|------------------------|
|1.2 | иные кредиторы | |
|----------|-----------------------------|------------------------|

3. В связи с отсутствием (наличием) просроченной кредиторской
задолженности у ___________________________________________________
(наименование учреждения)
______________________ управление предлагает_______________________
(наименование управления) (не выносить / вынести)
на внеочередное заседание Балансовой комиссии вопрос о
рассмотрении урегулирования просроченной кредиторской
задолженности _____________________________________________________
(наименование учреждения)

"___" __________ 20__ г.

_____________