ПРИКАЗ
Министерства внутренних дел Российской Федерации
от 26 августа 2004 г. N 533
Об организации деятельности органов внутренних дел
Российской Федерации и Федеральной миграционной службы
по депортации либо административному выдворению
за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства
Зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации
28 сентября 2004 г. Регистрационный N 6043
В целях реализации требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, федеральных законов "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" и "О беженцах" приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Наставление по организации деятельности органов внутренних дел Российской Федерации и Федеральной миграционной службы по депортации либо административному выдворению за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства.
2. Министрам внутренних дел, начальникам главных управлений, управлений внутренних дел субъектов Российской Федерации, управлений (отделов) внутренних дел в закрытых административно-территориальных образованиях, на особо важных и режимных объектах организовать передачу информации о депортированных и административно выдворенных за пределы Российской Федерации иностранных гражданах и лицах без гражданства в ФМС России для включения данной информации в центральный банк данных по учету иностранных граждан и лиц без гражданства, временно или постоянно проживающих на территории Российской Федерации.
3. ФМС России (А.Г.Черненко), ГИЦ МВД России (И.Г.Галимову):
3.1. В двухмесячный срок разработать и в установленном порядке представить для введения в действие форму статистической отчетности о депортированных либо административно выдворенных за пределы Российской Федерации иностранных гражданах и лицах без гражданства.
3.2. Обеспечить ведение учетов о депортированных и административно выдворенных за пределы Российской Федерации иностранных гражданах и лицах без гражданства.
4. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра внутренних дел Российской Федерации генерал-полковника милиции А.А.Чекалина.
_____________
Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (часть I), ст. 1; N 18, ст. 1721; N 30, ст. 3029; N 44, ст. 4295, 4298; 2003, N 1, ст. 2; N 27 (часть I), ст. 2700; N 27 (часть II), ст. 2708, 2717; N 46 (часть I), ст. 4434, 4440.
Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 30, ст. 3032; 2003, N 27 (часть I), ст. 2700; N 46 (часть 1), ст. 4437.
Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 34, ст. 4029; 1998, N 30, ст. 3606; 1999, N 26, ст. 3175; 2003, N 2, ст. 159; N 27 (часть 1), ст. 2700.
Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 12, ст. 425; Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 26, ст. 2956; 1998, N 30, ст. 3613; 2000, N 33, ст. 3348; N 46, ст. 4537; 2003, N 27 (часть I), ст. 2700.
На период до завершения формирования территориальных органов Федеральной миграционной службы (подпункт "д" пункта 5 Указа Президента Российской Федерации от 19 июля 2004 г. N 928 "Вопросы Федеральной миграционной службы" (Российская газета, 2004, N 154).
____________
Приложение
к приказу МВД России
от 26 августа 2004 г.
N 533
Н А С Т А В Л Е Н И Е
по организации деятельности органов внутренних дел
Российской Федерации и Федеральной миграционной службы
по депортации либо административному выдворению за пределы
Российской Федерации иностранного гражданина или лица без
гражданства
I. Общие положения
1. Настоящее Наставление определяет порядок:
подготовки материалов о депортации либо административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;
оформления депортируемому либо административно выдворяемому за пределы Российской Федерации иностранному гражданину документов на выезд из Российской Федерации;
взаимодействия органов внутренних дел Российской Федерации и Федеральной миграционной службы с соединениями, воинскими частями и подразделениями пограничного контроля пограничных органов и пограничных войск федеральной службы безопасности и Министерством иностранных дел Российской Федерации, дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями иностранных государств при организации депортации либо административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина.
2. Финансирование расходов, связанных с депортацией либо административным выдворением за пределы Российской Федерации иностранного гражданина, осуществляется в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
3. Сведения о депортированных либо административно выдворенных за пределы Российской Федерации иностранных гражданах представляются в центральный банк данных по учету иностранных граждан и лиц без гражданства, временно или постоянно проживающих на территории Российской Федерации, в установленном порядке.
____________
Далее - "иностранный гражданин".
Далее - "органы внутренних дел".
Далее - "ФМС России".
Далее - "соединения, воинские части и подразделения пограничного контроля".
Далее - "МИД России".
Статьи 31 и 34 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", постановление Правительства Российской Федерации от 24 октября 2002 г. N 769 "Об утверждении Правил расходования средств федерального бюджета на мероприятия по депортации либо административному выдворению иностранных граждан и лиц без гражданства за пределы Российской Федерации при невозможности установления приглашающей стороны" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 43, ст. 4275).
Далее - "центральный банк данных".
II. Организация деятельности органов внутренних дел
и ФМС России по депортации
4. Депортации подлежит не выехавший из Российской Федерации в установленные законом сроки иностранный гражданин:
4.1. Срок проживания или временного пребывания которого в Российской Федерации сокращен либо у которого аннулированы разрешение на временное проживание или вид на жительство.
4.2. В отношении которого принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации.
4.3. Совместно с членами семьи, получивший уведомление об отказе в рассмотрении ходатайства о признании беженцем по существу или об отказе в признании беженцем либо уведомление об утрате или о лишении статуса беженца либо утративший временное убежище или лишенный временного убежища, не использовавший право обжалования вынесенного решения или получивший отказ на жалобу и не имеющий иных законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации, а также лишенный статуса беженца или временного убежища в связи с его осуждением за совершение преступления на территории Российской Федерации, - после отбытия наказания, если иные правила не предусмотрены международными договорами Российской Федерации.
5. Решение о депортации (приложение N 1) иностранного гражданина принимает ФМС России по мотивированному представлению начальника подразделения паспортно-визовой службы органа внутренних дел либо руководителя подразделения по делам миграции органа внутренних дел.
При подготовке представления о необходимости депортации с целью установления оснований, по которым выезд иностранного гражданина из Российской Федерации может быть ограничен, подразделением паспортно-визовой службы либо подразделением по делам миграции проводятся проверки по централизованным учетам ГИЦ МВД России и учетам соответствующих информационных центров МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации.
6. На иностранного гражданина, в отношении которого вынесено решение о депортации, заводится учетное дело, в котором формируются документы, предусмотренные пунктом 5 настоящего Наставления, копии документов, удостоверяющих личность и гражданство (подданство) депортируемого иностранного гражданина, копия визы, а также, при необходимости, копии других документов, связанных с въездом, пребыванием и выездом иностранного гражданина из Российской Федерации.
7. О принятом решении о депортации ФМС России незамедлительно письменно информирует органы внутренних дел, представившие материалы.
8. Решение о депортации объявляется сотрудником органа внутренних дел иностранному гражданину на личном приеме под роспись, с одновременным вручением ему копии заключения о депортации.
В случае, если иностранный гражданин не владеет русским языком, объявление ему решения о депортации производится при участии переводчика.
9. Одновременно с объявлением решения о депортации сотрудник органа внутренних дел проставляет в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина, штамп установленного образца.
Указанный штамп проставляется также в графе "Отметки о регистрации по месту временного пребывания" выездной части миграционной карты депортируемого иностранного гражданина.
10. Исполнение решения о депортации за пределы Российской Федерации иностранного гражданина осуществляется органами внутренних дел в зависимости от конкретных обстоятельств, связанных с исполнением решения о депортации (приобретение проездных документов, оформление в дипломатических представительствах или консульских учреждениях иностранных государств виз, необходимых для транзита и въезда в государство конечного назначения).
11. Начальник органа внутренних дел, исполняющего решение о депортации за пределы Российской Федерации иностранного гражданина, может вынести решение о направлении материалов о депортации иностранного гражданина в суд с целью рассмотрения вопроса о содержании иностранного гражданина в специально отведенных помещениях органов внутренних дел либо в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения о депортации.
12. Иностранный гражданин, указанный в подпункте 4.3 настоящего Наставления, не может быть депортирован в государство гражданской принадлежности (подданства) или государство постоянного проживания против его воли и без согласования с МИД России.
13. Решение о депортации иностранного гражданина с отметкой о его выезде из Российской Федерации приобщается к материалам учетного дела депортируемого.
______________