О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации

О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации

Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.
2. Реализация полномочий, предусмотренных настоящим постановлением, осуществляется Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности ее работников, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных Службе на руководство и управление в сфере установленных функций.

ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации

1. Положение о федеральном государственном надзоре в области безопасности гидротехнических сооружений, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. № 1080 "О федеральном государственном надзоре в области безопасности гидротехнических сооружений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 28, ст. 5510), дополнить пунктами 17 1 - 17 3 следующего содержания:
"17 1 . Выездная проверка может быть проведена с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор".
17 2 . Осмотр, опрос и экспертиза в ходе выездной проверки могут осуществляться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор".
Фотосъемка или видеозапись при осуществлении осмотра в ходе выездной проверки осуществляется с использованием мобильного приложения "Инспектор".
17 3 . В случае необходимости применения на гидротехнических сооружениях оборудования во взрывозащищенном исполнении в соответствии с законодательством Российской Федерации мобильное приложение "Инспектор" при осуществлении выездных проверок не используется.".
2. В Положении о федеральном государственном надзоре в области промышленной безопасности, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. № 1082 "О федеральном государственном надзоре в области промышленной безопасности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 28, ст. 5512):
а) пункт 4 после слов "контроля (надзора)" дополнить словом ", мониторинга";
б) в пункте 10 слова "в соответствии с Правилами регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 1998 г. № 1371 "О регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов" заменить словами "в порядке, устанавливаемом в соответствии с пунктом 2 статьи 2 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов";
в) дополнить пунктом 11 1 следующего содержания:
"11 1 . Обязательные профилактические визиты в отношении опасных производственных объектов III и IV классов опасности проводятся с периодичностью, установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2025 г. № 1511 "О периодичности проведения обязательных профилактических визитов в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля".";
г) абзац первый пункта 12 после слов "настоящего Положения" дополнить словами ", и (или) критерию оценки добросовестности, указанному в пункте 52 1 настоящего Положения";
д) дополнить пунктами 17 1 и 17 2 следующего содержания:
"17 1 . Выездная проверка может быть проведена с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор".
В случае необходимости применения на опасных производственных объектах оборудования во взрывозащищенном исполнении в соответствии с законодательством Российской Федерации мобильное приложение "Инспектор" при осуществлении выездных проверок не используется.
17 2 . Осмотр, опрос и экспертиза в ходе выездной проверки могут осуществляться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор".
Фотосъемка или видеозапись при осуществлении осмотра в ходе выездной проверки осуществляется с использованием мобильного приложения "Инспектор".
Использование видео-конференц-связи или мобильного приложения "Инспектор" при проведении выездной проверки осуществляется с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной, коммерческой и иной охраняемой законом тайны, а также требований о защите служебной информации ограниченного распространения.";
е) в разделе IV:
наименование изложить в следующей редакции:
"IV. Специальные режимы государственного контроля (надзора)";
дополнить пунктами 38 1 - 38 16 следующего содержания:
"38 1 . Мониторинг осуществляется в отношении отдельных опасных производственных объектов по инициативе юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, эксплуатирующих указанные опасные производственные объекты.
38 2 . Требования, которым должны соответствовать юридические лица, индивидуальные предприниматели, эксплуатирующие опасные производственные объекты, для осуществления мониторинга:
а) наличие опасных производственных объектов, зарегистрированных в государственном реестре опасных производственных объектов;
б) наличие информационных систем, обеспечивающих сбор, аналитическую обработку информации о состоянии промышленной безопасности и технологических процессах на эксплуатируемых опасных производственных объектах, расчет показателей состояния промышленной безопасности, оперативную оценку рисков возникновения аварий и передачу информации в Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - системы дистанционного контроля промышленной безопасности);
в) обеспечение защиты информации посредством применения сертифицированных по требованиям безопасности информации средств защиты информации, организационных и технических мер защиты информации в порядке, установленном требованиями законодательства Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации (только для юридических лиц);
г) применение средств криптографической защиты информации, прошедших в установленном порядке процедуру оценки соответствия.
38 3 . Характеристики средств сбора и фиксации информации о состоянии промышленной безопасности и технологических процессах на опасных производственных объектах, их количество и места их установки, а также программное обеспечение, используемое при создании системы дистанционного контроля промышленной безопасности, определяются юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, эксплуатирующими опасные производственные объекты, и должны обеспечивать решение задач системы дистанционного контроля промышленной безопасности, указанных в подпункте "б" пункта 38 2 настоящего Положения.
38 4 . Для участия в мониторинге юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, эксплуатирующие опасные производственные объекты, подают в Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору заявление на бумажном носителе в свободной форме, содержащее:
а) наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя, эксплуатирующих опасные производственные объекты;
б) адрес расположения опасного производственного объекта, в отношении которого предлагается осуществлять мониторинг, с указанием его полного наименования и регистрационного номера в государственном реестре опасных производственных объектов;
в) сведения о системах дистанционного контроля промышленной безопасности;
г) сведения, подтверждающие соблюдение требований, указанных в подпунктах "в" и "г" пункта 38 2 настоящего Положения.
38 5 . Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору рассматривает заявление, проводит оценку соответствия юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, эксплуатирующих опасные производственные объекты, требованиям, предъявляемым к ним для осуществления мониторинга и технической готовности к информационному взаимодействию в рамках мониторинга, и в течение 10 рабочих дней уведомляет юридическое лицо, индивидуального предпринимателя, эксплуатирующих опасные производственные объекты, о возможности их включения в мониторинг и заключения соглашения о мониторинге, после чего организовывает их подключение к автоматизированной информационной системе сбора и обработки данных.
38 6 . Соглашение о мониторинге заключается между Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору и юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, эксплуатирующими опасные производственные объекты.
38 7 . Требования к обеспечению информационной безопасности и защите информации, используемой при осуществлении мониторинга, в том числе от ее несанкционированного копирования, распространения, уничтожения и модификации, блокирования доступа к ней, а также от иных неправомерных действий, определяются соглашением о мониторинге.
38 8 . Форма соглашения о мониторинге утверждается Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору.
38 9 . Подключение юридического лица, индивидуального предпринимателя, эксплуатирующих опасные производственные объекты, к автоматизированной информационной системе сбора и обработки данных осуществляется в соответствии с регламентом подключения, размещаемым на официальном сайте Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в сети "Интернет".
38 10 . Порядок идентификации, аутентификации и авторизации участников информационного взаимодействия, приема и хранения информации, поступившей при осуществлении мониторинга, а также учета действий пользователей по ее изменению и удалению, перечень, состав и формат информации, передаваемой при осуществлении мониторинга, определяются соглашением о мониторинге.
38 11 . Мониторинг осуществляется на основании приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, издаваемого по результатам проведения оценки соответствия требованиям, предъявляемым для осуществления мониторинга и технической готовности, предусмотренной пунктом 38 5 настоящего Положения, после завершения подключения юридического лица, индивидуального предпринимателя, эксплуатирующих опасные производственные объекты, к автоматизированной информационной системе сбора и обработки данных и заключения соглашения о мониторинге.
38 12 . Обмен документами и иной информацией осуществляется в автоматическом режиме.
38 13 . В ходе мониторинга проводится оценка функционирования систем дистанционного контроля промышленной безопасности.
38 14 . Должностные лица, осуществляющие федеральный государственный надзор, имеют право на доступ к средствам сбора и фиксации информации о состоянии промышленной безопасности и технологических процессах на опасных производственных объектах при совершении контрольных (надзорных) действий в отношении опасного производственного объекта, а также в иных случаях, определенных соглашением.
38 15 . Руководитель (заместитель руководителя) Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору принимает решение о прекращении осуществления мониторинга в одном из случаев, предусмотренных частью 10 статьи 96 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", а также в случаях:
а) прекращения деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя, эксплуатирующих опасные производственные объекты;
б) консервации или ликвидации опасного производственного объекта, на котором осуществляется мониторинг.
38 16 . Соглашение о мониторинге может быть продлено по соглашению сторон неограниченное количество раз.";
ж) дополнить пунктом 52 1 следующего содержания:
"52 1 . Отдельным критерием оценки добросовестности является наличие заключенного соглашения о мониторинге, предусмотренного пунктом 38 6 настоящего Положения.";
з) пункт 53 дополнить абзацем следующего содержания:
"Для подтверждения соответствия критерию оценки добросовестности, установленному пунктом 52 1 настоящего Положения, заявитель в заявлении о проведении оценки добросовестности указывает сведения о заключенном соглашении о мониторинге, предусмотренном пунктом 38 6 настоящего Положения.";
и) раздел V дополнить пунктами 64 2 - 64 4 следующего содержания:
"64 2 . Обязательный профилактический визит проводится в соответствии со статьей 52 1 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" в случаях, предусмотренных пунктом 1 и подпунктами "а" и "б" пункта 4 части 1 статьи 52 1 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
Срок проведения обязательного профилактического визита не может превышать 10 рабочих дней и может быть продлен на срок, необходимый для проведения экспертизы.
Осмотр и экспертиза в ходе обязательного профилактического визита могут осуществляться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор".
Фотосъемка или видеозапись при проведении осмотра в рамках обязательного профилактического визита осуществляется с использованием мобильного приложения "Инспектор".
Использование видео-конференц-связи или мобильного приложения "Инспектор" при проведении обязательного профилактического визита осуществляется с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной, коммерческой и иной охраняемой законом тайны, а также требований о защите служебной информации ограниченного распространения.
64 3 . Профилактический визит проводится в форме профилактической беседы лицами, указанными в пункте 5 настоящего Положения, по месту осуществления деятельности по эксплуатации опасного производственного объекта либо путем использования видео-конференц-связи или мобильного приложения "Инспектор".
64 4 . В случае необходимости применения на опасных производственных объектах оборудования во взрывозащищенном исполнении в соответствии с законодательством Российской Федерации мобильное приложение "Инспектор" при осуществлении обязательных профилактических визитов не используется.";
к) в графе "Структурные элементы, содержащие обязательные требования, подлежащие оценке" позиции 4 приложения к указанному Положению слова "пункты 1 - 3" исключить.
3. Положение о федеральном государственном энергетическом надзоре, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. № 1085 "О федеральном государственном энергетическом надзоре" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 28, ст. 5515):
а) дополнить пунктами 11 1 и 11 2 следующего содержания:
"11 1 . Выездная проверка может быть проведена с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор".
11 2 . Осмотр, опрос и экспертиза в ходе выездной проверки могут осуществляться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор".
Фотосъемка или видеозапись при осуществлении осмотра в ходе выездной проверки осуществляется с использованием мобильного приложения "Инспектор".";
б) дополнить пунктом 18 1 следующего содержания:
"18 1 . Обязательные профилактические визиты в отношении объектов государственного надзора, отнесенных к категориям значительного, среднего и умеренного риска, проводятся с периодичностью, установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2025 г. № 1511 "О периодичности проведения обязательных профилактических визитов в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля".";
в) дополнить пунктами 32 9 - 32 11 следующего содержания:
"32 9 . Обязательный профилактический визит проводится в соответствии со статьей 52 1 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" в случаях, предусмотренных пунктом 1 и подпунктами "а" и "б" пункта 4 части 1 статьи 52 1 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
Срок проведения обязательного профилактического визита не может превышать 10 рабочих дней и может быть продлен на срок, необходимый для проведения экспертизы.
Осмотр и экспертиза в ходе обязательного профилактического визита могут осуществляться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор".
Фотосъемка или видеозапись при осуществлении осмотра в рамках обязательного профилактического визита осуществляется с использованием мобильного приложения "Инспектор".
32 10 . Профилактический визит проводится в форме профилактической беседы лицами, указанными в пункте 9 настоящего Положения, по месту осуществления деятельности субъектами электроэнергетики, теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и потребителями электрической энергии либо путем использования видео-конференц-связи или мобильного приложения "Инспектор".
32 11 . В случае необходимости применения на объектах электроэнергетики и теплоснабжения оборудования во взрывозащищенном исполнении в соответствии с законодательством Российской Федерации мобильное приложение "Инспектор" при осуществлении выездных проверок и обязательных профилактических визитов не используется.".

___________