О проверке фактов коррупции должностных лиц органов государственной власти города Санкт-Петербурга

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О проверке фактов коррупции должностных лиц
органов государственной власти города Санкт-Петербурга
С 17 мая 1995 года до настоящего времени расследуется уголовное дело по обвинению в коррупции ряда высокопоставленных должностных лиц города Санкт-Петербурга.
1 июля 1996 года следственным управлением Генеральной прокуратуры Российской Федерации было завершено расследование уголовного дела по обвинению члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, председателя Законодательного Собрания города Санкт-Петербурга Кравцова Юрия Анатольевича в соучастии в хищении государственных средств в размере 350 миллионов рублей, получении взятки в особо крупном размере и подстрекательстве к совершению должностного подлога, то есть в
1) совершении преступлений, предусмотренных статьями 17, 147 частью 3; 173 частью 3; 17, 175 УК РСФСР.
По указанному уголовному делу помимо Ю.А.Кравцова в качестве обвиняемых привлечены: Клименко Александр Сергеевич, директор департамента по содержанию жилищного фонда Комитета по управлению
1) городским хозяйством мэрии Санкт-Петербурга, - по статьям 147 части 3; 174 части 1; 175 УК РСФСР; Серов Константин Алексеевич,
1) заместитель директора того же департамента, - по статьям 17, 147 части 3 УК РСФСР.
На основании Федерального закона "О статусе депутата Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" Генеральный прокурор Российской Федерации направил в Совет Федерации представление о даче согласия на привлечение Ю.А.Кравцова к уголовной ответственности, налагаемой в судебном порядке, в чем ему было немотивированно отказано. В связи с этим уголовное дело в отношении Ю.А.Кравцова Генеральной прокуратурой Российской Федерации было прекращено.
В то же время дело в отношении А.С.Клименко и К.А.Серова, совершивших противоправные деяния в интересах Ю.А.Кравцова, направлено в суд для рассмотрения по существу. Сам же Ю.А.Кравцов, признанный Генеральной прокуратурой Российской Федерации организатором этих тяжких преступлений и полностью изобличенный в ходе следствия в их совершении, продолжает возглавлять Законодательное Собрание города Санкт-Петербурга и представлять его в Совете Федерации.
В процессе расследования также выявлены факты злоупотреблений служебным положением, допущенных А.А.Собчаком в бытность его мэром Санкт-Петербурга, его бывшими заместителями, помощниками и иными влиятельными работниками мэрии Санкт-Петербурга О.А.Харченко, В.А.Кручининым, Л.И.Харченко, Л.П.Постновой, главами районных администраций С.В.Тарасевичем, В.Г.Меттусом, прокурором города Санкт-Петербурга В.И.Еременко и другими руководителями. Однако этим фактам Генеральная прокуратура Российской Федерации уже около двух лет не дает правовой оценки.
В результате противодействия нормальному ходу следствия по указанному уголовному делу и занятой Генеральной прокуратурой Российской Федерации выжидательной позиции до сих пор вне досягаемости закона остаются лица, изобличенные следствием в совершении тяжких преступлений. В то же время многие обстоятельства этого дела стали достоянием гласности, систематически муссируются в средствах массовой информации и не без основания будоражат общественное мнение. Дальнейшее бездействие Генеральной прокуратуры Российской Федерации в отношении указанного уголовного дела не будет способствовать утверждению законности и наведению правопорядка в стране.
В связи с этим Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации своим постановлением от 21 февраля 1997 года N 1175-II ГД образовала Комиссию Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по проверке фактов коррупции должностных лиц органов государственной власти города Санкт-Петербурга (далее - Комиссия), утвердила положение о Комиссии и ее состав, а также установила срок деятельности Комиссии до 1 апреля 1997 года. Однако до настоящего времени ситуация с проверкой фактов коррупции и расследованием уголовного дела существенно не изменилась, поэтому Комиссии необходимо продолжить работу до завершения Генеральной прокуратурой Российской Федерации расследования указанного уголовного дела и принятия по нему законных и обоснованных решений.
В связи с вышеизложенным Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации постановляет:
1. Продлить срок деятельности Комиссии на весь период расследования указанного уголовного дела и его законного и обоснованного завершения.
2. Предложить Генеральному прокурору Российской Федерации:
возобновить уголовное дело в отношении Ю.А.Кравцова и повторно внести в Совет Федерации представление о даче согласия на его привлечение к уголовной ответственности, налагаемой в судебном порядке;
дать правовую оценку действиям прокурора города Санкт-Петербурга В.И.Еременко;
принять необходимые меры по ускорению расследования указанного уголовного дела и привлечению к ответственности должностных лиц, изобличенных следствием во взяточничестве и в совершении иных преступлений.
Просить Совет Федерации после получения повторного представления Генерального прокурора Российской Федерации вновь рассмотреть вопрос о даче согласия на привлечение Ю.А.Кравцова к уголовной ответственности, налагаемой в судебном порядке.
4. Предложить Законодательному Собранию города Санкт-Петербурга рассмотреть вопрос о переизбрании председателя Законодательного Собрания города Санкт-Петербурга Ю.А.Кравцова.
5. Поручить Счетной палате Российской Федерации проверить правильность расходования финансовых средств в сумме 5 855 435 долларов США, выделенных Генеральной прокуратурой Российской Федерации на ремонт здания прокуратуры города Санкт-Петербурга, а также других средств, выделенных на обеспечение деятельности прокуратуры города Санкт-Петербурга в 1992-1996 годах.
6. Направить настоящее Постановление в Совет Федерации, Законодательное Собрание города Санкт-Петербурга, Генеральному прокурору Российской Федерации, в Счетную палату Российской Федерации.
Председатель Государственной Думы
Федерального Собрания
Российской Федерации Г.Н.Селезнев
Москва
24 апреля 1997 года
N 1366-II ГД