Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления из федерального бюджета государственным бюджетным учреждениям, находящимся в ведении Министерства культуры Российской Федерации, субсидий на цели, не связанные с выполнением государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)

ПРИКАЗ
Министерства культуры Российской Федерации
от 3 мая 2012 г. N 464 Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления
из федерального бюджета государственным бюджетным учреждениям,
находящимся в ведении Министерства культуры Российской Федерации,
субсидий на цели, не связанные с выполнением государственного
задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)
Зарегистрирован Минюстом России 30 июля 2012 г.
Регистрационный N 25049
В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2007, N 18, ст. 2117; 2009, N 1, ст. 18; 2010, N 19, ст. 2291) и пунктом 12 постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. N 1249 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 3, ст. 447) приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и условий предоставления из федерального бюджета государственным бюджетным учреждениям, находящимся в ведении Министерства культуры Российской Федерации, субсидий на цели, не связанные с выполнением государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра культуры Российской Федерации К.Г.Черепенникова.
Министр А.А.Авдеев
____________
Приложение
П О Р Я Д О К
определения объема и условий предоставления из федерального
бюджета государственным бюджетным учреждениям, находящимся в
ведении Министерства культуры Российской Федерации, субсидий на
цели, не связанные с выполнением государственного задания на
оказание государственных услуг (выполнение работ)
1. Настоящий Порядок устанавливает правила определения объема и условия предоставления из федерального бюджета государственным бюджетным учреждениям, находящимся в ведении Министерства культуры Российской Федерации (далее - учреждения), субсидий в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и пунктом 12 постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. N 1249 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов" (далее - целевые субсидии).
2. Целевые субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке Минкультуры России на соответствующий финансовый год и плановый период, на указанные цели.
3. Целевые субсидии могут предоставляться в целях финансового обеспечения следующих расходов учреждений:
капитального ремонта и реставрации;
мероприятий по разработке проектно-сметной документации по объектам, подлежащим капитальному ремонту и реставрации;
приобретения особо ценных объектов движимого имущества со сроком полезного использования и стоимостью, предусмотренными абзацем четвертым пункта 6 настоящего Порядка;
оказания дополнительной государственной поддержки в области науки, культуры, искусства и средств массовой информации;
выплат стимулирующего характера за счет централизованного премиального фонда в соответствии с законодательством Российской Федерации;
предоставления стипендий студентам, аспирантам, докторантам, учащимся средних специальных учебных заведений, аспирантам и докторантам научных учреждений, обучающимся по очной форме обучения, на бесплатной основе;
предоставления стипендий студентам-инвалидам I и II групп;
выплат ежегодного пособия аспирантам и докторантам, обучающимся на бесплатной основе, для приобретения научной литературы;
выплат педагогическим работникам образовательных учреждений (в том числе руководящим работникам, деятельность которых связана с образовательным процессом) ежемесячной денежной компенсации в целях содействия их обеспечению книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями;
расходов, возникающих вследствие чрезвычайных обстоятельств хозяйственной деятельности (стихийного бедствия, пожара, аварии).
4. Объем и получатели целевых субсидий на осуществление капитального ремонта и реставрации памятников истории и культуры, иных объектов недвижимого имущества, закрепленных за учреждением на праве оперативного управления, долгосрочной аренды или безвозмездного пользования, определяются при предоставлении следующих документов:
- заявки с указанием сведений об обеспеченности учреждения проектно-сметной документацией на планируемые работы;
- пояснительной записки с описанием технического состояния каждого здания (сооружения), планируемого к проведению ремонта, и обоснованием затрат на производство работ;
- копий правоустанавливающих документов на здания (сооружения), подлежащие капитальному ремонту (выписка из реестра федерального имущества, свидетельство о государственной регистрации права на объект недвижимости, копия технического паспорта здания; для памятников истории и культуры - охранно-арендное обязательство, договор безвозмездного пользования);
- информации о выполненных и ожидаемых к выполнению работах по капитальному ремонту и реставрации объектов по заключенным ранее договорам.
5. Объем и получатели целевых субсидий на финансовое обеспечение мероприятий по разработке проектно-сметной документации по объектам, подлежащим капитальному ремонту и реставрации, определяются при предоставлении следующих документов:
- заявки на включение в план мероприятий по разработке проектно-сметной документации;
- пояснительной записки с описанием технического состояния каждого здания (сооружения), планируемого к проведению ремонта, и обоснованием затрат на производство работ;
- копий правоустанавливающих документов на здания (сооружения), подлежащие капитальному ремонту (выписка из реестра федерального имущества, свидетельство о государственной регистрации права на объект недвижимости, копия технического паспорта здания; для памятников истории и культуры - охранно-арендное обязательство, договор безвозмездного пользования).
6. Объем и получатели целевых субсидий на приобретение особо ценных объектов движимого имущества со сроком полезного использования и стоимостью, предусмотренными абзацем четвертым настоящего пункта, определяются при предоставлении:
- заявки с обоснованием необходимости приобретения (истечение срока полезного использования, полный физический износ);
- обоснования начальной (максимальной) цены контракта (информация о ценах производителей, общедоступные результаты изучения рынка, прайс-листы и иная аналогичная информация).
За счет средств субсидии, предусмотренной настоящим пунктом, приобретаются особо ценные объекты движимого имущества с начальной (максимальной) ценой приобретения свыше 2000,0 тысяч рублей за единицу и сроком полезного использования более 5 лет (включая расходы на монтаж оборудования, иные расходы, формирующие первоначальную стоимость объекта в бухгалтерском учете).
7. Объем и получатели целевых субсидий на оказание дополнительной государственной поддержки в области науки, культуры, искусства и средств массовой информации определяются на основании соответствующих решений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
8. Объем и получатели целевых субсидий на осуществление выплат стимулирующего характера за счет централизованного премиального фонда определяются в соответствии с приказом Министерства культуры Российской Федерации от 23 марта 2009 г. N 130 (зарегистрирован Минюстом России 14 апреля 2009 г., регистрационный N 13754) с изменениями, внесенными приказом Минкультуры России от 15 февраля 2010 г. N 75 (зарегистрирован Минюстом России 8 апреля 2010 г., регистрационный N 16849), на основании утвержденного в установленном порядке приказом Министра решения Комиссии по стимулированию руководителей федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Министерства культуры Российской Федерации, о размерах премирования руководителей.
9. Объем и получатели целевых субсидий на предоставление стипендий студентам, аспирантам, докторантам, учащимся средних специальных учебных заведений, аспирантам и докторантам научных учреждений, обучающимся по очной форме обучения на бесплатной основе, определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации на основании расчетов Министерства культуры Российской Федерации в размере годовой потребности.
10. Объем и получатели целевых субсидий на предоставление студентам-инвалидам I и II групп стипендий определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации на основании расчетов Министерства культуры Российской Федерации. Выделение учреждениям целевых субсидий на выплату стипендий студентам-инвалидам I и II групп производится в размере годовой потребности, при этом размер стипендии увеличивается не менее чем на пятьдесят процентов по сравнению с размером стипендии, установленной для обучающихся в данном образовательном учреждении.
11. Объем и получатели целевых субсидий на выплату ежегодного пособия аспирантам и докторантам, обучающимся на бесплатной основе, для приобретения научной литературы определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации на основании расчетов Министерства культуры Российской Федерации. Выделение учреждениям целевых субсидий на приобретение научной литературы производится в размере годовой потребности.
12. Объем и получатели целевых субсидий на приобретение книгоиздательской продукции и периодических изданий педагогическими работниками образовательных учреждений (в том числе руководящими работниками, деятельность которых связана с образовательным процессом) определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации на основании расчетов Министерства культуры Российской Федерации. Выделение учреждениям целевых субсидий на приобретение книгоиздательской продукции и периодических изданий производится в размере годовой потребности.
13. Объем и получатели целевых субсидий на финансовое обеспечение расходов, указанных в абзаце одиннадцатом пункта 3 настоящего Порядка, определяются при предоставлении следующих документов:
- экономических расчетов (обоснований) определения объема целевой субсидии;
- документов, подтверждающих возникновение дополнительных денежных обязательств.
14. Получатели целевой субсидии (за исключением получателей целевых субсидий, указанных в пунктах 9, 10, 11, 12 настоящего Порядка) предоставляют в Министерство культуры Российской Федерации заявку на получение целевой субсидии согласно приложению 1 к настоящему Порядку. Заявка предоставляется на бумажном носителе и в электронном виде путем заполнения соответствующей таблицы на сайте в сети Интернет: www.gz.mkrf.ru.
15. Заявка на получение целевой субсидии на очередной финансовый год предоставляется в сроки, определяемые Министерством культуры Российской Федерации.
16. Решение о выделении целевой субсидии принимается после проверки представленных обоснований и расчетов и оформляется в соответствии с приложением 2 к настоящему Порядку.
17. При предоставлении учреждению целевой субсидии учреждение составляет и представляет в Минкультуры России проект сведений об операциях с целевыми субсидиями, предоставленными государственному учреждению (код формы документа по Общероссийскому классификатору управленческой документации 0501016) (далее - Сведения).
18. Учреждение при наличии между учреждением и Минкультуры России электронного документооборота с применением электронной подписи представляет проект Сведений в электронном виде с применением электронной подписи. При отсутствии электронного документооборота с применением электронной подписи проект Сведений представляется на бумажном носителе.
19. Минкультуры России рассматривает проект Сведений и не позднее 5 рабочих дней со дня его получения согласовывает его либо направляет мотивированный отказ в согласовании.
20. Перечисление целевых субсидий осуществляется в установленном порядке на счета, открытые территориальными органами Федерального казначейства, для учета операций со средствами, поступающими бюджетным учреждениям.
Операции с целевыми субсидиями, поступающими учреждению, учитываются на лицевом счете, предназначенном для учета операций со средствами, предоставленными учреждению из федерального бюджета в виде субсидий на иные цели, открытом учреждению в органе Федерального казначейства.
21. Санкционирование оплаты денежных обязательств учреждений, находящихся в ведении Минкультуры России, источником финансового обеспечения которых является субсидия (в том числе ее остаток на начало текущего финансового года), осуществляется в порядке, установленном приказом Министерства финансов Российской Федерации от 16 июля 2010 г. N 72н "О санкционировании расходов федеральных государственных учреждений, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации" (зарегистрирован Минюстом России 27 августа 2010 г., регистрационный N 18269) с изменениями, внесенными приказом Минфина России от 9 августа 2011 г. N 98н (зарегистрирован Минюстом России 30 сентября 2011 г., регистрационный N 21939).
22. Не использованные на начало текущего финансового года остатки целевой субсидии подлежат возврату в установленном порядке в федеральный бюджет.
23. В соответствии с решением Минкультуры России о наличии потребности в не использованной на начало текущего финансового года целевой субсидии остатки указанной субсидии могут быть использованы в текущем финансовом году для финансового обеспечения расходов, соответствующих целям предоставления целевой субсидии.
В целях получения решения Минкультуры России о подтверждении потребности в направлении не использованной на начало текущего финансового года целевой субсидии на те же цели учреждения представляют в Министерство культуры Российской Федерации заявку согласно приложению 3 к настоящему Порядку.
24. Информация об объемах и о сроках перечисления целевых субсидий учитывается Минкультуры России при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.
25. Учреждения ежеквартально, до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Минкультуры России отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является целевая субсидия, согласно приложению 4 к настоящему Порядку.
26. Контроль за соблюдением условий, установленных при предоставлении целевой субсидии, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
27. Руководитель учреждения несет ответственность за осуществление расходов на цели, указанные при выделении целевой субсидии, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
___________
Данный Порядок не распространяется на подведомственные Министерству культуры Российской Федерации учреждения, являющиеся главными распорядителями средств федерального бюджета (Большой театр России, Государственный Эрмитаж, Госфильмофонд России).
__________
Приложение 1
к Порядку
Заявка N _______ от "__" ___________20__ г.
для получения целевой субсидии на 20__год ___________________________________________________________________ (наименование учреждения, ИНН/КПП) ___________________________________________________________________
(вид целевой субсидии) |-----|------------------|------------------------|---------------| | N | Основание | Целевое назначение |Размер субсидии| | п/п | предоставления | расходов (наименование | (руб.) | | | субсидии | мероприятия, объекта и | | | | | т. д.) | | |-----|------------------|------------------------|---------------| | 1 | 2 | 3 | 4 | |-----|------------------|------------------------|---------------| |-----|------------------|------------------------|---------------| |-----|------------------|------------------------|---------------| |-----|------------------|------------------------|---------------| |-----|------------------|------------------------|---------------| |-----|------------------|------------------------|---------------| |-----|------------------|------------------------|---------------| |-----|------------------|------------------------|---------------| | |Всего | | | |-----|------------------|------------------------|---------------|
___________
В случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством культуры Российской Федерации, факта нарушения целей и условий предоставления субсидий, определенных настоящим Порядком, соответствующие средства подлежат возврату в установленном порядке в федеральный бюджет. Руководитель учреждения ___________________________________________
(должность, подпись, расшифровка подписи) Главный бухгалтер учреждения ______________________________________
(подпись, расшифровка подписи) Ответственный исполнитель _________________________________________ (должность, подпись, расшифровка подписи, телефон) "___" _____________ 20__ г.
_____________
Приложение 2
к Порядку
Решение N _____ от "__" ___________ 20__ г.
о выделении целевой субсидии на 20__ год Выделить __________________________________________________________
(наименование учреждения, ИНН/КПП) ___________________________________________________________________ (код и наименование целевой субсидии) |-------|------------------|---------------------|----------------| | N | Основание | Целевое назначение |Размер субсидии | | п/п | предоставления | расходов | (руб.) | | | субсидии | (наименование | | | | |мероприятия, объекта | | | | | и т. д.) | | |-------|------------------|---------------------|----------------| | 1 | 2 | 3 | 4 | |-------|------------------|---------------------|----------------| |-------|------------------|---------------------|----------------| |-------|------------------|---------------------|----------------| | |Всего | | | |-------|------------------|---------------------|----------------| График перечисления целевой субсидии |-----------------------------------|-----------------------------| |Сроки перечисления целевой субсидии| Сумма, рублей | |-----------------------------------|-----------------------------| |- до | | |-----------------------------------|-----------------------------| |- до | | |-----------------------------------|-----------------------------| |- до | | |-----------------------------------|-----------------------------| | | | |-----------------------------------|-----------------------------| |ИТОГО | | |-----------------------------------|-----------------------------| Директор Департамента экономики, финансов и имущественных отношений ________________________________
(подпись, расшифровка подписи) или Директор Департамента науки, образования и информационных технологий ___________________________
(подпись, расшифровка подписи) Ответственный исполнитель _________________________________________ (должность, подпись, расшифровка подписи, телефон) "__" _____________ 20__ г.
_____________
Приложение 3
к Порядку
Разрешаю использование в сумме
______________________________________ (руб.)
_____________________________________________
(должность (директор Департамента), Ф. И. О.)
_____________________________________________
(подпись)
"__" _______________ 20__ г.
Заявка N ______ от "__" _______________ 20__ г.
на получение разрешения Минкультуры России в направлении
не использованных на начало ____ года остатков целевых субсидий
на те же цели ___________________________________________________________________ (наименование учреждения, ИНН/КПП) ___________________________________________________________________
(вид целевой субсидии) |----|-----------------------|---------------------|--------------| | N |Основание для получения|Целевое назначение |Сумма расходов| |п/п | разрешения (причины | расходов за счет | (руб.) | | | несвоевременного | разрешенного к | | | | использования) |использованию остатка| | | | | целевой субсидии | | | | | (наименование | | | | |мероприятия и т. д.) | | |----|-----------------------|---------------------|--------------| | 1 | 2 | 3 | 4 | |----|-----------------------|---------------------|--------------| | | | | | |----|-----------------------|---------------------|--------------| | |Всего | | | |----|-----------------------|---------------------|--------------| Руководитель учреждения ___________________________________________
(должность, подпись, расшифровка подписи) Главный бухгалтер учреждения ______________________________________
(подпись, расшифровка подписи) Ответственный исполнитель _________________________________________ (должность, подпись, расшифровка подписи, телефон) "___" _____________ 20__ г.
_____________
Приложение 4
к Порядку
Отчет об осуществлении расходов, источником финансового
обеспечения которых является целевая субсидия,
за ___ квартал 20 __ года ___________________________________________________________________
(наименование учреждения) |---|-----|--------|------------|------------|---------|----------| | N |Код |Плановые|Фактически |Фактически |Остатки |Причины | |п/п|суб- |значения|перечислено |использовано|неисполь-|недофинан-| | |сидии|поступ- |(нарастающим|(кассовые |зованной |сирования | | | |ления | итогом | расходы) | иной | или | | | |субсидий| с начала |нарастающим |субсидии |неисполь- | | | | | текущего | итогом с |(на конец|зования | | | | |финансового | начала |отчетного|средств | | | | | года) | текущего |периода) | | | | | | |финансового | | | | | | | | года | | | |---|-----|--------|------------|------------|---------|----------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | |---|-----|--------|------------|------------|---------|----------| | | | | | | | | |---|-----|--------|------------|------------|---------|----------| | |Всего| | | | | | |---|-----|--------|------------|------------|---------|----------| Руководитель учреждения ___________________________________________
(должность, подпись, расшифровка подписи) Исполнитель _______________________________________________________
(должность, подпись, расшифровка подписи, телефон)
______________