Об утверждении Положения о Всероссийском центре мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характераМЧС России

МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ,
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ
СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ
ПРИКАЗ 10. 07.2001 № 310 г. Москва
Об утверждении Положения о Всероссийском центре мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера МЧС России
В целях определения правового статуса Всероссийского центра мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Всероссийском центре мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
2. Настоящий приказ довести до заместителей Министра, начальников (руководителей) департаментов, начальников управлений и самостоятельных отделов МЧС России, начальников региональных центров по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, командиров соединений и воинских частей войск гражданской обороны, руководителей организаций МЧС России в установленном порядке. Министр С. К. Шойгу
Утверждено
приказом МЧС России
от "10.07.2001 г. № 310
(приложение)
ПОЛОЖЕНИЕ
о Всероссийском центре мониторинга и прогнозирования чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера Министерства
Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий I. Общие положения
1. Всероссийский центр мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, именуемый в дальнейшем Центр, является государственным учреждением.
Центр является правопреемником Всероссийского центра наблюдения и лабораторного контроля МЧС России.
2. Полное наименование Центра на русском языке: "Всерос- сийский центр мониторинга и прогнозирования чрезвычайных си- туаций природного и техногенного характера Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий". Сокращенное наименование - "Центр "Антистихия". Условное наименование - войсковая часть 63030.
3. Место нахождения Центра: 115516 г. Москва, ул. Веселая, д.33, кор.3.
4. В своей деятельности Центр руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Россий- ской Федерации,постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Феде- рации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами МЧС России и настоящим Положением.
5. Центр создан для решения научных, организационных, экономических, практических и других вопросов мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации) и их последствий, осуществления организационно - методического руководства, координации и контроля деятельности организаций, решающих задачи в области мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций и их последствий.
6. Все имущество Центра находится в государственной собственности, отражается в самостоятельном балансе и закреплено за Центром на праве оперативного управления.
7. В структуру Центра входят управления, отделы и службы. Для рассмотрения вопросов научной деятельности в Центре создаются научно-технический и экспертный советы.
8. Центр является юридическим лицом, имеет угловой штамп, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, необходимые для своей деятельности штампы и бланки, эмблему, счета в банках Российской Федерации и в органах федерального казначейства.
II. Основные задачи Центра
9. Основными задачами Центра являются:
мониторинг объектов окружающей среды, чрезвычайных ситуаций и их источников;
прогнозирование чрезвычайных ситуаций и их последствий;
создание, развитие и анализ банка данных по чрезвычайным ситуациям на территории Российской Федерации. III. Основные функции Центра
10. В соответствии с возложенными задачами Центр выполняет следующие функции:
участвует в проведении и реализации единой технической политики по разработке и внедрению средств и методов мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций;
осуществляет научно-исследовательскую деятельность в области мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий;
проводит мероприятия по сбору, обработке и анализу информации от организаций, входящих в единую государственную систему предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций* о радиационной, химической и биолого-социальной обстановке на потенциальных источниках чрезвычайных ситуаций;
оценивает возможность возникновения чрезвычайных ситуаций от потенциальных источников чрезвычайных ситуаций, передает данную информацию в соответствующие органы;
проводит контрольные радиометрические, радиохимические, химические, микробиологические, токсикологические и другие анализы объектов окружающей среды, продовольствия, питьевой воды, пищевого и фуражного сырья;
организует информационный обмен и координацию функционирования региональных и территориальных центров мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций;
*Постановление Правительства Российской Федерации от 5.11.1995 № 1113 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 46, ст. 4459).
осуществляет научно-техническую экспертизу методов и средств проведения лабораторных исследований по определению загрязнения (заражения) объектов окружающей среды, продовольствия, питьевой воды, пищевого и фуражного сырья;
оценивает готовность сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны Российской Федерации к действиям в чрезвычайных ситуациях;
участвует в проведении сертификации и сертификационных испытаний технических средств мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, средств защиты населения, животного мира и природных объектов;
осуществляет лабораторный контроль за химической, радиационной и биолого-социальной обстановкой на территории Российской Федерации в местах возникновения (возможного возникновения) чрезвычайных ситуаций;
организует и проводит работы в целях активного воздействия на гидрометеорологические процессы и явления;
участвует в разработке проектов государственных и международных стандартов в области мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций;
участвует в планировании и проведении учений в области мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций;
организует и проводит методические, научно-технические сборы, конференции и занятия со специалистами организаций, входящих в единую государственную систему предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
осуществляет подготовку, переподготовку и повышение квалификации специалистов в области мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций;
организует функционирование, организационно-методическое и техническое обеспечение деятельности учебно-методического центра по подготовке, переподготовке и повышению квалификации специалистов в области мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций;
осуществляет подготовку материалов для ежегодного информационно-аналитического доклада "Мониторинг и прогнозирование чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации";
осуществляет бухгалтерский учет результатов финансово-хозяйственной деятельности, представляет в МЧС России бухгалтерскую, статистическую и другие виды отчетности в порядке, установленном законодательством;
обеспечивает в пределах своей компетенции проведение мероприятий по защите государственной тайны и служебной информации.
IV. Полномочия Центра
11. Центр в установленном порядке имеет право:
приобретать и осуществлять от своего имени имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде;
заключать договоры с юридическими и физическими лицами в пределах своей компетенции и в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
вносить в установленном порядке предложения по вопросам, связанным с повышением готовности и развитием технической базы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций;
выступать в качестве заказчика и исполнителя научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, в том числе по договорам (контрактам), в области мониторинга, прогнозирования чрезвычайных ситуаций и активного воздействия на гидрометеорологические процессы и явления;
образовывать фонд материального поощрения и социальных выплат и фонд формирования и развития материально технической базы, средства на которые поступают из доходов от внебюджетной деятельности Центра;
осуществлять в установленном порядке международное сотрудничество по вопросам мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций.
Центр осуществляет иные права и несет обязанности в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. V. Руководство Центра
12. Общее руководство деятельностью Центра осуществляет Министр Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бед- ствий (далее - Министр). Руководство деятельностью Центра осуществляет заместитель Министра, курирующий вопросы мони- торинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций и их последствий.
13. Центр возглавляет начальник Центра, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Министром в установленном порядке.
14. Начальник Центра:
организует работу и осуществляет непосредственное руководство Центром;
организует в установленном порядке взаимодействие со структурными подразделениями центрального аппарата и организациями МЧС России;
руководит подготовкой и представляет на утверждение в МЧС России годовые и квартальные планы работ, смету расходов на содержание Центра;
обеспечивает расходование финансовых и материальных средств Центра по целевому назначению в соответствии с законодательством Российской Федерации;
представляет военнослужащих и работников Центра к премированию и награждению государственными наградами Российской Федерации;
решает в пределах компетенции вопросы обеспечения правовой и социальной защиты военнослужащих, работников Центра и членов их семей;
утверждает положения о структурных подразделениях Центра;
направляет специалистов Центра в служебные командировки в пределах Российской Федерации;
является распорядителем финансовых средств Центра, источниками которых являются: средства из федерального бюджета, полученные МЧС России и выделенные Центру в установленном поряд- ке; внебюджетные средства от выполняемых работ и предоставляе- мых услуг; благотворительные взносы, добровольные пожертвования физических и юридических лиц; иные источники финансирования, разрешенные законодательством Российской Федерации, привле- чение которых способствует выполнению поставленных перед Центром задач;
осуществляет иные права, направленные на выполнение задач, поставленных перед Центром.
15. Структура и штат Центра утверждаются Министром.
16. Для рассмотрения вопросов научной деятельности в Центре создается научно-технический совет, состав и Положение о котором утверждаются начальником Центра.
17. В состав научно-технического совета входят квалифицированные специалисты и ученые Центра, а также других организаций. По должности в состав научно-технического совета входят начальник Центр - председатель научно-технического совета и ученый секретарь научно-технического совета. Ученый секре- тарь научно-технического совета отвечает за организацию текущей работы научно-технического совета.
18. Для рассмотрения и выработки рекомендаций по решению особо сложных задач, связанных с мониторингом и прогнозированием чрезвычайных ситуаций и их последствий, на правах совещательного органа Центра создается экспертный совет, состав и Положение о котором утверждаются начальником Центра.
19. В состав экспертного совета входят квалифицированные специалисты и ученые Центра, а также других организаций. По должности в состав экспертного совета входит начальник Центра - председатель экспертного совета.
20. Реорганизация и ликвидация Центра осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.