Приказ Государственного таможенного комитета Российской Федерации от 26.03.2001 г. № 303 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 2001 г., № 17)
П Р И К А З
Государственного таможенного комитета Российской Федерации
от 26 марта 2001 г. N 303
О практике таможенного администрирования
в отношении крупных плательщиков
Зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации
9 апреля 2001 г. Регистрационный N 2652
Во исполнение Плана действий Правительства Российской
Федерации в области социальной политики и модернизации экономики на
2000-2001 годы, утвержденного распоряжением Правительства
Российской Федерации от 26.07.2000 г. N 1072-р (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2000, N 33, ст. 3414),
распоряжения Правительства Российской Федерации от 27.12.2000 г.
N 1846-р (Собрание законодательства Российской Федерации,
2001, N 2, ст. 206), распоряжения Правительства Российской
Федерации от 22.01.2001 г. N 132-р (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2001, N 7, ст. 661), на основании статей 110,
118, 120, 175, 179 Таможенного кодекса Российской Федерации
(Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и
Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 31, ст. 1224;
Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 26,
ст. 2397; 1996, N 1, ст. 4; 1997, N 30, ст. 3586; N 47,
ст. 5341; 1999, N 7, ст. 879), а также в целях
совершенствования практики таможенного администрирования в
отношении крупных плательщиков таможенных платежей приказываю:
1. Утвердить прилагаемую Временную технологическую схему
работы таможенных органов Российской Федерации с крупными
плательщиками.
2. Таможенным органам Российской Федерации применять Временную
технологическую схему работы таможенных органов Российской
Федерации с крупными плательщиками.
3. Установить, что при таможенном оформлении товаров в
соответствии с Временной технологической схемой работы таможенных
органов Российской Федерации с крупными плательщиками грузовая
таможенная декларация принимается таможенным органом Российской
Федерации с представлением документов, подтверждающих уплату
таможенных платежей, не позднее 7 календарных дней с даты
подписания акта сверки сумм начисленных и уплаченных платежей.
День истечения срока представления документов, подтверждающих
уплату таможенных платежей, рассматривается для таможенных целей в
качестве дня принятия таможенной декларации в части срока уплаты
таможенных платежей.
4. Предусмотренные пунктом 2 настоящего приказа особенности
оформления таможенной декларации не затрагивают действующий порядок
оформления таможенной декларации во всех иных отношениях, в том
числе в части исчисления платежей.
5. Главному управлению федеральных таможенных доходов ГТК
России (Э.А.Сафаров) доводить до сведения соответствующих
таможенных органов решения ГТК России о переходе крупного
плательщика федерального уровня на централизованный порядок уплаты
таможенных и иных платежей в соответствии с Временной
технологической схемой работы таможенных органов Российской
Федерации с крупными плательщиками.
6. Региональным таможенным управлениям (далее - РТУ) доводить
до сведения соответствующих таможенных органов решения РТУ о
переходе крупного плательщика регионального уровня на
централизованный порядок уплаты таможенных и иных платежей в
соответствии с Временной технологической схемой работы таможенных
органов Российской Федерации с крупными плательщиками.
7. Контроль за исполнением настоящего приказа осуществлять
заместителю Председателя ГТК России А.А.Каульбарсу.
_____________
Приложение
к приказу ГТК России
от 26 марта 2001 г.
N 303
ВРЕМЕННАЯ ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ СХЕМА
РАБОТЫ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ
С КРУПНЫМИ ПЛАТЕЛЬЩИКАМИ
1. Общие положения
1.1. Настоящая Временная технологическая схема работы
таможенных органов Российской Федерации с крупными плательщиками
(далее - Схема) разработана на основании положений Таможенного
кодекса Российской Федерации (Ведомости Съезда народных депутатов
Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации,
1993, N 31, ст. 1224; Собрание законодательства Российской
Федерации, 1995, N 26, ст. 2397; 1996, N 1, ст. 4; 1997, N 30,
ст. 3586; N 47, ст. 5341; 1999, N 7, ст. 879) и части первой
Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства
Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3824; 1999, N 14, ст. 1649),
во исполнение Плана действий Правительства Российской Федерации в
области социальной политики и модернизации экономики на 2000-2001
годы, утвержденного распоряжением Правительства Российской
Федерации от 26.07.2000 г. N 1072-р (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2000, N 33, ст. 3414), распоряжения
Правительства Российской Федерации от 27.12.2000 г. N 1846-р
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 2,
ст. 206), распоряжения Правительства Российской Федерации от
22.01.2001 г. N 132-р (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2001, N 7, ст. 661) и с учетом постановления
Правительства Российской Федерации от 19.07.99 г. N 829
"О Заявлении Правительства Российской Федерации и Центрального
банка Российской Федерации об экономической политике в 1999 году,
письме Правительства Российской Федерации и Центрального банка
Российской Федерации о политике развития для целей третьего займа
на структурную перестройку экономики и плане мероприятий по их
реализации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999,
N 30, ст. 3829).
1.2. Настоящая Схема направлена на повышение эффективности
контроля за соблюдением таможенного законодательства Российской
Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью
внесения в федеральный бюджет таможенных и иных платежей, а также
на увеличение налоговых поступлений путем совершенствования
процедуры таможенного контроля и таможенного оформления товаров,
создания условий, способствующих ускорению товарооборота через
таможенную границу Российской Федерации.
1.3. Настоящая Схема определяет порядок работы таможенных
органов Российской Федерации с крупными плательщиками в части
совершенствования практики таможенного администрирования при уплате
крупными плательщиками таможенных и иных платежей.
1.4. Для целей настоящей Схемы используются следующие понятия:
"Участник внешнеэкономической деятельности (далее - участник
ВЭД)" - организация, осуществляющая внешнеэкономическую
деятельность.
"Крупный участник ВЭД" - организация, внешнеэкономическая
деятельность которой соответствует критериям, предусмотренным
настоящей Схемой, в том числе определяемым настоящей Схемой
показателям количественно измеряемых критериев.
Под крупным участником ВЭД понимается также группа
организаций, включающая основную организацию, дочерние организации,
зависимые организации и других аффилированных лиц.
"Крупный плательщик" - крупный участник ВЭД или таможенный
брокер, уплачивающий таможенные и иные платежи в соответствии с
настоящей Схемой.
"Таможенные и иные платежи" - предусмотренные Таможенным
кодексом Российской Федерации и/или Налоговым кодексом Российской
Федерации таможенные платежи и иные платежи, взимание которых
возложено на таможенные органы Российской Федерации.
"Централизованная уплата таможенных и иных платежей" - уплата
таможенных и иных платежей на счета Федерального казначейства
вышестоящего (по отношению к таможенному органу или его
структурному подразделению, осуществляющим таможенное оформление)
таможенного органа.
"Суммарный платеж" - платеж, совершаемый одновременно в
отношении нескольких товаров, таможенное оформление которых
осуществляется или будет осуществляться в разное время с
применением нескольких грузовых таможенных деклараций, либо в
отношении нескольких действий или событий, с которыми Таможенный
кодекс Российской Федерации и/или Налоговый кодекс Российской
Федерации связывают необходимость уплаты платежа.
2. Критерии, применяемые для определения
крупного плательщика
2.1. Для отнесения участников ВЭД к крупным применяются
следующие критерии:
2.1.1. Основные критерии:
- годовой объем экспортно-импортных операций, исчисляемый по
статистической стоимости;
- сумма таможенных и иных платежей, уплачиваемых в течение
финансового года.
Для отнесения крупных участников ВЭД к категории крупных
плательщиков достаточно соответствия одному из критериев.
2.1.2. Дополнительные критерии:
- регион деятельности;
- отсутствие задолженности по уплате таможенных и иных
платежей;
- отсутствие систематических нарушений таможенного
законодательства Российской Федерации и законодательства Российской
Федерации о налогах и сборах;
- периодичность перемещения товаров через таможенную границу
Российской Федерации;
- продолжительность работы в сфере внешнеэкономической
деятельности;
- специфика товаров, с которыми осуществляются экспортные и
импортные операции.
2.2. Для отнесения таможенных брокеров к крупным плательщикам
применяются следующие критерии:
2.2.1. Основные критерии:
- регион деятельности таможенного брокера;
- годовой объем декларируемых товаров;
- сумма таможенных и иных платежей, уплачиваемых в течение
финансового года;
- вид обеспечения обязательств таможенного брокера (банковская
гарантия, поручительство, залог, внесение денежных сумм на
депозит).
2.2.2. Дополнительные критерии:
- отсутствие задолженности по уплате таможенных и иных
платежей;
- отсутствие систематических нарушений таможенного
законодательства Российской Федерации и законодательства Российской
Федерации о налогах и сборах;
- отсутствие нарушений таможенных правил, вызванных
исключительно действиями или бездействием таможенного брокера;
- количество заключенных договоров на оказание услуг
таможенного брокера, в том числе количество договоров, заключенных
с крупными участниками ВЭД;
- сумма обеспечения обязательств таможенного брокера;
- специфика товаров, декларируемых таможенным брокером;
- членство в Национальной ассоциации таможенных брокеров
(поверенных).
3. Категории крупных плательщиков
3.1. В зависимости от соответствия предусмотренным настоящей
Схемой критериям могут быть выделены следующие категории крупных
плательщиков:
- крупные плательщики федерального уровня;
- крупные плательщики регионального уровня;
- крупные плательщики уровня таможни.
3.2. Для категорий крупных плательщиков - крупных участников
ВЭД - устанавливаются следующие показатели применяемых в настоящей
Схеме количественно измеряемых критериев:
+-----------------------------------------------------------------+
¦ Количественно ¦ Крупные участники ВЭД ¦
¦ измеряемые +------------------------------------------------¦
¦ критерии ¦ Федеральный ¦ Региональный¦ Уровень ¦
¦ ¦ уровень ¦ уровень ¦ таможни ¦
+----------------+-----------------+---------------+--------------¦
¦ Годовой объем ¦ эквивалент ¦ эквивалент ¦ эквивалент ¦
¦ экспортно- ¦ 150,0 млн. долл.¦ 25 млн. долл.¦ 2 млн. долл.¦
¦ импортных ¦ США и более ¦ США и более ¦ США и более* ¦
¦ операций ¦ ¦ ¦ ¦
¦(статистическая ¦ ¦ ¦ ¦
¦ стоимость) ¦ ¦ ¦ ¦
+----------------+-----------------+---------------+--------------¦
¦ Сумма ¦ эквивалент ¦ эквивалент ¦ эквивалент* ¦
¦ таможенных ¦ 70,0 млн. долл. ¦ 2,0 млн. долл.¦0,3 млн. долл.¦
¦и иных платежей,¦ США и более ¦ США и более ¦ США и более ¦
¦ уплачиваемых ¦ ¦ ¦ ¦
¦ в течение года ¦ ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------------------------------+
____________
* Показатели количественно измеряемых критериев уровня таможни
могут дифференцироваться в зависимости от функций, выполняемых
таможней.
Для отнесения участника ВЭД к крупным плательщикам достаточно
соответствия одному из показателей, предусмотренных настоящим
пунктом.
3.3. Для категорий крупных плательщиков - таможенных
брокеров - устанавливаются следующие показатели применяемых в
настоящей Схеме основных критериев:
+-----------------------------------------------------------------+
¦ Основные ¦ Таможенные брокеры ¦
¦ критерии ¦ ¦
¦ +-------------------------------------------------¦
¦ ¦ Федеральный ¦ Региональный ¦ Уровень ¦
¦ ¦ уровень ¦ уровень ¦ таможни ¦
+---------------+----------------+----------------+---------------¦
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
+---------------+----------------+----------------+---------------¦
¦ Регион ¦ вся таможенная ¦ регион ¦ регион ¦
¦ деятельности ¦ территория ¦ деятельности ¦ деятельности ¦
¦ ¦ Российской ¦ регионального ¦ таможни ¦
¦ ¦ Федерации ¦ таможенного ¦ ¦
¦ ¦ ¦ управления ¦ ¦
+---------------+----------------+----------------+---------------¦
¦ Годовой ¦ эквивалент ¦ эквивалент ¦ эквивалент ¦
¦ объем ¦150,0 млн. долл.¦ 25 млн. долл. ¦ 2,0 млн. долл.¦
¦ декларируемых ¦ США и более ¦ США и более ¦ США и более ¦
¦ товаров ¦ ¦ ¦ ¦
¦(статистическая¦ ¦ ¦ ¦
¦ стоимость) ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------+----------------+----------------+---------------¦
¦ Сумма ¦ эквивалент ¦ эквивалент ¦ эквивалент ¦
¦ таможенных ¦ 70,0 млн. долл.¦ 2,0 млн. долл.¦ 0,5 млн. долл.¦
¦ и иных ¦ США и более ¦ США и более ¦ США и более* ¦
¦ платежей, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ уплачиваемых ¦ ¦ ¦ ¦
¦ в течение ¦ ¦ ¦ ¦
¦ года ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------+----------------+----------------+---------------¦
¦ Вид ¦ банковская ¦ банковская ¦ банковская ¦
¦ обеспечения ¦ гарантия ¦ гарантия ¦ гарантия ¦
¦ обязательств ¦ на сумму ¦ на сумму ¦ на сумму ¦
¦ таможенного ¦ не менее ¦ не менее ¦ не менее ¦
¦ брокера ¦ эквивалента ¦ эквивалента ¦ эквивалента ¦
¦ ¦ 150 тыс. долл.¦ 100 тыс. дол. ¦ 10 тыс. долл ¦
¦ ¦ США, ¦ США, ¦ США, ¦
¦ ¦ внесение ¦ ликвидный ¦поручительство,¦
¦ ¦ на депозит ¦ залог ¦ ликвидный ¦
¦ ¦ таможенного ¦ ¦ залог ¦
¦ ¦ органа ¦ ¦ ¦
¦ ¦ денежных ¦ ¦ ¦
¦ ¦ средств ¦ ¦ ¦
+-----------------------------------------------------------------+
3.4. Требования к обеспечению обязательств таможенного
брокера, предусмотренные в пункте 3.3 Схемы, изменяются
нормативными правовыми актами ГТК России.
3.5. ГТК России может принимать решения об отнесении к крупным
плательщикам организаций, отдельные показатели деятельности которых
отличаются от установленных настоящей Схемой.
___________
* Показатели количественно измеряемых критериев уровня таможни
могут дифференцироваться в зависимости от функций, выполняемых
таможней.
4. Организация работы таможенных органов
с крупными плательщиками
4.1. Организация и координация работы с крупными плательщиками
всех категорий обеспечивается Главным управлением федеральных
таможенных доходов ГТК России (далее - ГУФТД ГТК России).
4.2. Непосредственная работа с крупными плательщиками
осуществляется:
с крупными плательщиками федерального уровня - ГУФТД ГТК
России;
с крупными плательщиками регионального уровня - отделом по
работе с крупными плательщиками (отделом таможенных платежей)
регионального таможенного управления (далее - РТУ);
с крупными плательщиками уровня таможни - отделом таможенных
платежей таможни.
4.3. ГУФТД ГТК России на основе базы данных Главного
научно-информационного вычислительного центра ГТК России (далее -
ГНИВЦ) подготавливает материалы об организациях,
внешнеэкономическая деятельность которых соответствует критериям,
предусмотренным настоящей Схемой (в том числе показателям
количественно измеряемых критериев). Указанные материалы
направляются, соответственно, в РТУ и таможни.
4.4. РТУ и таможни:
на основе собственных баз данных подготавливают материалы об
организациях, внешнеэкономическая деятельность которых
соответствует предусмотренным настоящей Схемой критериям и
показателям крупных плательщиков, формируют эти материалы по
предусмотренным настоящей Схемой категориям крупных плательщиков и
направляют такие материалы в ГУФТД ГТК России;
получив от ГУФТД ГТК России материалы об организациях, которые
могут быть крупными плательщиками соответствующего уровня, проводят
сопоставительный анализ полученных данных с имеющимися у них
сведениями, касающимися таких организаций, и представляют
результаты этого анализа в ГУФТД ГТК России.
РТУ контролирует полноту и достоверность сведений об
организациях, могущих быть крупными плательщиками уровня таможни,
представленных подведомственными таможнями.
4.5. ГУФТД ГТК России на основе всех имеющихся материалов, в
том числе полученных от РТУ и таможен, формирует перечень
организаций, могущих быть крупными плательщиками федерального и
регионального уровней. Указанные перечни направляются в РТУ и
таможни.
РТУ на основе всех имеющихся материалов, в том числе
полученных от ГУФТД ГТК России и таможен, формирует перечень
организаций, могущих быть крупными плательщиками уровня таможни.
Указанные перечни направляются в ГУФТД ГТК России и соответствующие
таможни.
4.6. На основе созданной информационно-аналитической базы
крупных плательщиков ГТК России, РТУ и таможни:
осуществляют сбор сведений в отношении крупных плательщиков;
ставят на учет крупных плательщиков соответствующего уровня;
готовят прогнозы налогооблагаемой базы крупных плательщиков;
планируют объем уплачиваемых крупным плательщиком таможенных и
иных платежей (на месяц, квартал, год);
анализируют фактические финансовые поступления от крупных
плательщиков;
контролируют работу крупных плательщиков соответствующей
категории.
4.7. ГУФТД ГТК России ведет реестр крупных плательщиков каждой
категории.
РТУ и таможни направляют в ГУФТД ГТК России сведения для
включения в реестр крупных плательщиков.
РТУ контролирует полноту и достоверность сведений для
включения в реестр крупных плательщиков, подготовленных
подведомственными таможнями.
5. Постановка крупных плательщиков на учет
5.1. Постановка на учет в качестве крупного плательщика
осуществляется:
- крупного плательщика федерального уровня - ГТК России;
- крупного плательщика регионального уровня - РТУ;
- крупного плательщика уровня таможни - таможней.
5.2. Постановка на учет в качестве крупного плательщика
осуществляется на текущий календарный год. По истечении указанного
календарного года организация может быть вновь поставлена на учет в
качестве крупного плательщика.
5.3. Постановка на учет в качестве крупного плательщика
осуществляется на основании письменного обращения организации -
крупного плательщика в соответствующий таможенный орган, указанный
в пункте 5.1 настоящей Схемы.
5.4. Обращение составляется в произвольной форме на фирменном
бланке организации - крупного плательщика и должно содержать
информацию о готовности ведения работ с учетом положений настоящей
Схемы, а также обязательство в случае изменения заявляемых крупным
плательщиком данных в 10-дневный срок сообщить об этом в таможенные
органы.
Обращение должно быть подписано руководителем организации -
крупного плательщика и главным бухгалтером и иметь печать
организации.
5.5. К обращению должны быть приложены следующие документы:
заверенные согласно установленному порядку копии учредительных
документов (устава, учредительного договора, решения о создании
организации или их сочетания - в зависимости от
организационно-правовой формы организации на момент подачи
обращения);
заверенная руководителем организации - крупного плательщика
копия свидетельства о государственной регистрации на территории
Российской Федерации, в том числе свидетельства Государственной
регистрационной палаты при Министерстве юстиции Российской
Федерации о регистрации на территории Российской Федерации (для
организаций с иностранными инвестициями);
заверенная руководителем организации - крупного плательщика
копия свидетельства (уведомления) о постановке налогоплательщика на
учет в налоговом органе с указанием индивидуального номера
налогоплательщика;
заверенная руководителем организации - крупного плательщика
копия информационного письма об учете в Едином государственном
регистре предприятий и организаций (с указанием 8-значного кода
ОКПО);
оригиналы справок из банков (не более месячной давности),
подтверждающих наличие и номера счетов (рублевых и валютных), с
указанием банковского идентификационного кода банка;
баланс организации за последний отчетный период с отметкой
налогового органа о принятии, с последующим представлением
аудиторского заключения за последний отчетный период.
6. Порядок централизованной уплаты крупным плательщиком
таможенных и иных платежей
6.1. Таможенные и иные платежи, подлежащие уплате крупным
плательщиком, уплачиваются им в централизованном порядке в
соответствии с настоящей Схемой.
6.2. Крупный плательщик представляет, соответственно, в ГТК
России, РТУ и таможню перечень внешнеторговых договоров
(контрактов), в отношении которых крупный плательщик намерен
перейти на уплату таможенных и иных платежей в централизованном
порядке в соответствии с настоящей Схемой.
6.3. Общая сумма таможенных и иных платежей, подлежащих уплате
крупным плательщиком в соответствии с настоящей Схемой,
определяется крупным плательщиком самостоятельно на основании
расчетов по планам экспортных и импортных операций.
6.4. ГТК России, РТУ и таможня по предложению крупного
плательщика соответствующего уровня вправе устанавливать предельные
сроки внесения крупным плательщиком суммарного платежа в
соответствии с настоящей Схемой.
Установление предельных сроков внесения крупным плательщиком
суммарного платежа не устраняет действия сроков уплаты таможенных и
иных платежей, предусмотренных Таможенным кодексом Российской
Федерации и/или Налоговым кодексом Российской Федерации.
6.5. Крупный плательщик направляет, соответственно, в ГТК
России, РТУ или таможню копии платежных документов, подтверждающих
уплату таможенных и иных платежей.
7. Таможенное оформление товаров
крупного плательщика
7.1. ГТК России, РТУ, таможня по предложению крупного
плательщика определяет нижестоящие таможенные органы и их
структурные подразделения, в регионе деятельности которых находится
отправитель или получатель товаров, либо их структурные
подразделения, в месте нахождения которых будет производиться
таможенное оформление товаров крупного плательщика.
Сборы за таможенное оформление товаров крупного плательщика
взимаются в однократном размере.
7.2. ГТК России, РТУ, таможня доводят до сведения нижестоящих
таможенных органов информацию о переходе крупного плательщика на
централизованный порядок уплаты таможенных и иных платежей, о
местах таможенного оформления товаров крупного плательщика и
перечне внешнеторговых договоров (контрактов), на которые
распространяется централизованный порядок уплаты таможенных и иных
платежей в соответствии с настоящей Схемой.
7.3. Таможенное оформление товаров крупного плательщика,
осуществляющего централизованную уплату таможенных и иных платежей
в соответствии с настоящей Схемой, производится таможенными
органами в общеустановленном порядке, за исключением предъявления
крупным плательщиком в таможенные органы, производящие таможенное
оформление товаров крупного плательщика, копий платежных документов
об уплате таможенных и иных платежей в отношении внешнеторговых
договоров (контрактов), подпадающих под действие настоящей Схемы.
7.4. Декларирование, представление и предъявление товаров
крупного плательщика таможенному органу Российской Федерации и
совершение иных операций по таможенному оформлению товаров крупного
плательщика в соответствии с настоящей Схемой может осуществлять
только таможенный брокер соответствующей категории.
7.5. При таможенном оформлении товаров крупного плательщика в
соответствии с настоящей Схемой таможенный орган, производящий
таможенное оформление товаров крупного плательщика, не реже одного
раза в 5 дней формирует реестр ГТД с указанием сумм начисленных
таможенных и иных платежей (с разбивкой по видам платежа) и
направляет его вышестоящему таможенному органу.
В отношении крупного плательщика федерального уровня РТУ
обобщает полученную от таможен информацию и в течение 1 рабочего
дня направляет обобщенную информацию в ГТК России.
7.6. Изменения и дополнения перечня таможенных органов,
производящих таможенное оформление товаров крупного плательщика в
соответствии с настоящей Схемой, мест производства таможенного
оформления товаров крупного плательщика и перечня внешнеторговых
договоров (контрактов), подпадающих под действие настоящей Схемы,
осуществляются по предложению крупного плательщика и доводятся до
сведения нижестоящих таможенных органов в порядке, предусмотренном
пунктом 7.2 настоящей Схемы.
7.7. В отдельных случаях ГТК России иными правовыми актами
может устанавливать особый порядок таможенного оформления и
таможенного контроля в отношении соответствующих крупных
плательщиков.
7.8. Не позднее 7 календарных дней до дня прекращения
применения централизованного порядка уплаты крупным плательщиком
таможенных и иных платежей в соответствии с настоящей Схемой ГТК
России, РТУ, таможня информируют нижестоящие таможенные органы,
производящие таможенное оформление товаров крупного плательщика, о
предстоящем прекращении применения такого порядка.
7.9. Не позднее 15 календарных дней со дня прекращения
применения централизованного порядка уплаты крупным плательщиком
таможенных и иных платежей в соответствии с настоящей Схемой
таможенные органы, производившие таможенное оформление товаров
крупного плательщика, направляют вышестоящему таможенному органу
сводную информацию о суммах начисленных таможенных и иных платежей
за все время применения централизованного порядка уплаты таможенных
и иных платежей.
В отношении крупного плательщика федерального уровня РТУ
обобщает полученную от таможен сводную информацию и не позднее 20
календарных дней со дня прекращения применения централизованного
порядка уплаты крупным плательщиком таможенных и иных платежей в
соответствии с настоящей Схемой направляет в ГТК России сводную по
региону информацию о суммах начисленных таможенных и иных платежей
за все время применения централизованного порядка уплаты таможенных
и иных платежей.
7.10. После прекращения применения централизованного порядка
уплаты крупным плательщиком таможенных и иных платежей в
соответствии с настоящей Схемой таможенное оформление товаров
организации, ранее состоявшей на учете в таможенных органах
Российской Федерации в качестве крупного плательщика,
осуществляется в общеустановленном порядке без особенностей,
предусмотренных настоящей Схемой.
8. Порядок проведения сверки сумм начисленных
и уплаченных таможенных и иных платежей
8.1. Ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за
истекшим кварталом, ГТК России, РТУ, таможня совместно с крупным
плательщиком соответствующей категории и его таможенным брокером
проводят промежуточную сверку сумм начисленных и уплаченных в
централизованном порядке таможенных и иных платежей, по итогам
которой подписывают промежуточный акт сверки.
8.2. Не позднее одного месяца со дня прекращения применения
централизованного порядка уплаты крупным плательщиком таможенных и
иных платежей ГТК России, РТУ, таможня совместно с крупным
плательщиком соответствующей категории и его таможенным брокером
проводят окончательную сверку сумм начисленных и уплаченных в
централизованном порядке таможенных и иных платежей, по итогам
которой подписывают окончательный акт сверки.
8.3. В случае, если сумма начисленных таможенных и иных
платежей, подлежащих уплате в централизованном порядке в
соответствии с настоящей Схемой, по промежуточному или
окончательному актам сверки окажется больше фактически уплаченной
крупным плательщиком суммы, то крупный плательщик производит
доплату в размере указанной разницы в течение 7 календарных дней с
даты подписания соответственно промежуточного или окончательного
актов сверки.
8.4. В случае, если сумма начисленных таможенных и иных
платежей, подлежащих уплате в централизованном порядке в
соответствии с настоящей Схемой, по окончательному акту сверки
окажется меньше фактически уплаченной крупным плательщиков суммы,
то указанная разница будет засчитана в счет будущих платежей
крупного плательщика либо возвращена плательщику в порядке,
предусмотренном законодательством. О зачете указанной суммы в счет
будущих платежей ГТК России уведомит соответствующие РТУ и таможни
не позднее 3 рабочих дней со дня получения от крупного плательщика
предложений о разбивке этой суммы по видам платежа.
8.5. Если крупный плательщик, уплачивающий таможенные и иные
платежи в централизованном порядке в соответствии с настоящей
Схемой, не выполнит в предусмотренные настоящей Схемой сроки свои
обязанности по своевременной уплате сумм, составляющих разницу
между начисленными и фактически уплаченными платежами по
промежуточному или окончательному актам сверки, то ГТК России, РТУ,
таможня принимают меры в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
9. Основания изменения и прекращения применения порядка
централизованной уплаты таможенных и иных платежей
9.1. В случае изменения таможенного законодательства
Российской Федерации и/или законодательства Российской Федерации о
налогах и сборах, повлекшего изменение размера подлежащей уплате в
централизованном порядке в соответствии с настоящей Схемой суммы
таможенных и иных платежей, крупный плательщик в течение 10
календарных дней со дня вступления в силу соответствующих
нормативных правовых актов должен внести, соответственно, в ГТК
России, РТУ, таможню свои предложения о пересмотре подлежащей
уплате в централизованном порядке в соответствии с настоящей Схемой
суммы таможенных и иных платежей.
9.2. В случае, если препятствием для уплаты крупным
плательщиком таможенных и иных платежей в соответствии с настоящей
Схемой является действие обстоятельств непреодолимой силы, то
крупный плательщик вправе обратиться в ГТК России с предложением
привести (разрешить приведение) действующий централизованный
порядок уплаты таможенных и иных платежей в соответствие с
существенно изменившимися обстоятельствами.
9.3. Применение централизованного порядка уплаты крупным
плательщиком таможенных и иных платежей в соответствии с настоящей
Схемой может быть прекращено по решению ГТК России (РТУ, таможни) с
уведомлением крупного плательщика не позднее чем за 7 рабочих дней
до дня прекращения применения указанного порядка в следующих
случаях:
неисполнение крупным плательщиком своих обязанностей по уплате
таможенных и иных платежей в централизованном порядке в
соответствии с настоящей Схемой;
недостижение в течение 30 календарных дней, исчисляемых со дня
вступления в силу актов, упомянутых в пункте 9.1 настоящей Схемы,
согласия между ГТК России (РТУ, таможней) и крупным плательщиком по
вопросу пересмотра суммы таможенных и иных платежей, подлежащих
уплате в централизованном порядке в соответствии с настоящей
Схемой, при изменении таможенного законодательства Российской
Федерации и/или законодательства Российской Федерации о налогах и
сборах, повлекшего изменение размера подлежащей уплате крупным
плательщиком суммы таможенных и иных платежей;
недостижение согласия между ГТК России (РТУ, таможней) и
крупным плательщиком (его таможенным брокером) по любому вопросу,
затрагивающему применение централизованного порядка уплаты крупным
плательщиком таможенных и иных платежей в соответствии с настоящей
Схемой, в течение 30 календарных дней, исчисляемых со дня получения
письменного обращения ГТК России (РТУ, таможни) к крупному
плательщику (его таможенному брокеру) либо крупного плательщика
(его таможенного брокера) к ГТК России (РТУ, таможне), в котором
излагается этот вопрос.
9.4. В случае прекращения применения централизованного порядка
уплаты крупным плательщиком таможенных и иных платежей по
основаниям, предусмотренным пунктом 9.3 настоящей Схемы, таможенные
и иные платежи, уплаченные крупным плательщиком в централизованном
порядке, засчитываются в размере фактически поступивших на
соответствующие счета сумм денежных средств, о чем крупный
плательщик, его таможенный брокер и соответствующий таможенный
орган составляют и подписывают акт сверки.
10. Обеспечение взаимодействия
10.1. Для обеспечения взаимодействия при применении
централизованного порядка уплаты крупным плательщиком таможенных и
иных платежей в соответствии с настоящей Схемой ГТК России (РТУ,
таможня), крупный плательщик и его таможенный брокер заключают
трехстороннее соглашение.
РТУ заключает соглашение о взаимодействии при применении
централизованного порядка уплаты крупным плательщиком таможенных и
иных платежей после предварительного одобрения текста проекта
соглашения ГУФТД ГТК России.
Таможня заключает соглашение о взаимодействии при применении
централизованного порядка уплаты крупным плательщиком таможенных и
иных платежей после предварительного одобрения текста проекта
соглашения РТУ.
10.2. При подготовке текста соглашения о взаимодействии при
применении централизованного порядка уплаты крупным плательщиком
таможенных и иных платежей крупный плательщик представляет в ГУФТД
ГТК России (отдел по работе с крупными плательщиками (отдел
таможенных платежей) РТУ, отдел таможенных платежей таможни)
следующие документы и информацию:
общую характеристику крупным плательщиком своей хозяйственной
деятельности и ее результатов за три предшествующих года (с учетом
правопреемства);
план экспортных операций на финансовый год, содержащий, в том
числе, следующую информацию: внешнеторговые договоры (контракты);
номенклатура экспортируемых товаров (по кодам ТН ВЭД России);
количество и стоимость экспортируемых товаров; планируемая сумма
таможенных и иных платежей; иные сведения об экспортных операциях,
которые крупный плательщик считает целесообразным сообщить;
план импортных операций на финансовый год, содержащий, в том
числе, следующую информацию: внешнеторговые договоры (контракты);
номенклатура импортируемых товаров (по кодам ТН ВЭД России);
количество и стоимость импортируемых товаров; планируемая сумма
таможенных и иных платежей; иные сведения об импортных операциях,
которые крупный плательщик считает целесообразным сообщить;
планируемый перечень таможенных органов, которые будут
производить таможенное оформление товаров крупного плательщика;
перечень мест таможенного оформления товаров крупного
плательщика;
перечень внешнеторговых договоров (контрактов), в отношении
которых крупный плательщик намерен перейти на централизованный
порядок уплаты таможенных и иных платежей в соответствии с
настоящей Схемой;
не указанные в иных документах, упомянутых в настоящем пункте,
сведения, относящиеся к критериям, позволяющим отнести организацию
к крупным плательщикам, а также относящиеся к установлению
категории крупного плательщика.
10.3. Таможенный орган, заключивший соглашение о
взаимодействии при применении централизованного порядка уплаты
крупным плательщиком таможенных и иных платежей, контролирует
соблюдение крупным плательщиком и его таможенным брокером условий
заключенного соглашения.
11. Прочие условия
11.1. Если крупным плательщиком в соответствии с настоящей
Схемой является таможенный брокер, то положения настоящей Схемы
применяются с соответствующими изменениями (например, заключается
двусторонний, а не трехсторонний договор, и тому подобные
изменения, не затрагивающие существа правоотношений в соответствии
с настоящей Схемой).
11.2. Особенности применения настоящей Схемы в отношении
таможен, непосредственно подчиненных ГТК России, определяются иными
нормативными актами ГТК России.
____________
Законы РФ