МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
Москва
30 июня 2017 г. № 2132
Об утверждении Требований к форматам заявлений и иных
документов, необходимых для предоставления
государственных услуг, в форме электронных документов и
признании утратившими силу приказов Минпромторга России
от 18 мая 2016 г. № 1575 и от 17 января 2017 г. № 52
Зарегистрирован Минюстом России 8 сентября 2017 г.
Регистрационный № 48127
В соответствии с подпунктом "а" пункта 2 постановления
Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. № 553
"О порядке оформления и представления заявлений и иных документов,
необходимых для предоставления государственных и (или)
муниципальных услуг, в форме электронных документов" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2011, № 29, ст. 4479)
п р и к а з ы в а ю:
1. Утвердить прилагаемые Требования к форматам заявлений и
иных документов, необходимых для предоставления государственных
услуг, в форме электронных документов.
2. Признать утратившими силу:
приказ Министерства промышленности и торговли Российской
Федерации от 18 мая 2016 г. № 1575 "Об утверждении требований к
форматам заявлений и иных документов, представляемых в форме
электронных документов, необходимых для предоставления
государственных услуг, и признании утратившим силу приказа
Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от
13 сентября 2011 г. № 1232" (зарегистрирован Министерством юстиции
Российской Федерации 20 июля 2016 г., регистрационный номер 42910);
приказ Министерства промышленности и торговли Российской
Федерации от 17 января 2017 г. № 52 "О внесении изменений в
Требования к форматам заявлений и иных документов, представляемых в
форме электронных документов, необходимых для предоставления
государственных услуг, утвержденные приказом Министерства
промышленности и торговли Российской Федерации от 18 мая 2016 г.
№ 1575" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации
16 марта 2017 г., регистрационный номер 45977).
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на
первого заместителя Министра Никитина Г.С.
Министр Д.В.Мантуров
_____________
УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Минпромторга России
от 30 июня 2017 г. № 2132
Требования к форматам заявлений и иных документов,
необходимых для предоставления государственных услуг, в
форме электронных документов
1. Настоящий документ определяет:
требования к формату заявлений и прилагаемых к ним документов,
необходимых для предоставления государственных услуг, направляемых
в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в
форме электронных документов (далее - Заявление);
требования к формату документов, необходимых для
предоставления государственных услуг, направляемых в качестве
результата оказания государственной услуги в форме электронного
документа (далее - Результат предоставления услуги).
2. Заявления направляются в виде файлов в формате XML (далее -
XML-документ), созданных с использованием XML-схем и обеспечивающих
считывание и контроль представленных данных.
3. Заявления в формате XML-документов формируются с
использованием федеральной государственной информационной системы
"Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"
(далее - Портал государственных услуг).
Заявления для предоставления услуги "Выдача лицензий и других
разрешительных документов на экспорт и (или) импорт отдельных видов
товаров, а также формирование и ведение федерального банка выданных
лицензий" в формате XML-документов формируются также с
использованием подсистемы "Поддержка участников внешнеторговой
деятельности" (https://www.non-tariff.gov.ru) федеральной
государственной автоматизированной информационной системы
"Внешнеторговая информация" (далее - АИС "ВТД").
4. При формировании Заявлений в формате XML-документов с
использованием Портала государственных услуг поля, содержащие
значения перечисляемого типа, должны загружаться из справочников и
классификаторов, размещенных в федеральной государственной
информационной системе "Единая система нормативной справочной
информации".
5. XML-схемы, использующиеся для формирования XML-документов,
считаются введенными в действие с момента размещения на Портале
государственных услуг и (или) в АИС "ВТД".
6. Заявления представляют собой электронный документ:
использующий набор символов (кодировку) UTF-8 для
кириллических алфавитов;
соответствующий формату на языке разметки "Extensible Markup
Language" (далее - XML). Спецификация XML опубликована в
рекомендациях консорциума "W3C": "Extensible Markup Language (XML)
1.1 (Second Edition). W3C Recommendation 16 August 2006" и
"Extensible Markup Language (XML) 1.0 (Fifth Edition). W3C
Recommendation 26 November 2008";
соответствующий формату SOAP Message (схема
http://www.w3.org/2003/05/soap-envelope/), где элемент Header
содержит блок PacketInfo, a Body - элемент Requests. Элементы
Requests, PacketInfo, а также вложенные в них элементы (блоки,
реквизиты), принадлежащие пространству имен
http://www.minprom.gov.ru/schemas/2016/Request и определенные в
приложении № 1 к настоящим требованиям;
подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью
уполномоченного лица.
7. Результат услуги в виде электронного документа формируется
в информационных системах Министерства промышленности и торговли
Российской Федерации без предварительного документирования на
бумажном носителе.
Результат услуги в виде электронного документа выдается
заявителю в виде файла в формате XML, предназначенного для
автоматической обработки в информационных системах иных органов
исполнительной власти, а также в виде файла в формате PDF,
предназначенного для непосредственного восприятия человеком с
использованием электронных вычислительных машин без применения
профессионального программного обеспечения, а также представления в
суд.
Документы в XML формате, являющиеся результатом оказания
государственных услуг, представляют собой электронный документ:
использующий набор символов (кодировку) UTF-8 для
кириллических алфавитов;
соответствующий формату на языке разметки XML. Спецификация
XML опубликована в рекомендациях консорциума "W3C": "Extensible
Markup Language (XML) 1.1 (Second Edition). W3C Recommendation 16
August 2006" и "Extensible Markup Language (XML) 1.0 (Fifth
Edition). W3C Recommendation 26 November 2008";
соответствующий формату SOAP Message (схема
http://www.w3.org/2003/05/soap-envelope/), где элемент Header
содержит блок PacketInfo, a Body - элемент Requests. Элементы
Requests, PacketInfo, а также вложенные в них элементы (блоки,
реквизиты), принадлежащие пространству имен
http://www.minprom.gov.ru/schemas/2016/Request и определенные в
приложении № 2 к настоящим требованиям;
подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью
уполномоченного сотрудника Министерства промышленности и торговли
Российской Федерации.
Документы в формате PDF, являющиеся результатом оказания
государственных услуг, представляют собой электронный документ:
использующий набор символов (кодировку) UTF-8 для
кириллических алфавитов;
соответствующий стандарту PDF/A-1;
подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью
уполномоченного сотрудника Министерства промышленности и торговли
Российской Федерации.
Результат услуги в виде электронных документов в форматах XML
и PDF имеют одинаковую юридическую силу.
8. При предоставлении в Министерство промышленности и торговли
Российской Федерации Заявления, а также при выдаче Результата
предоставления услуги применяется электронная подпись в
соответствии с требованиями федеральных законов от 6 апреля 2011 г.
№ 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2011, № 15, ст. 2036; № 27, ст. 3880; 2012,
№ 29, ст. 3988; 2013, № 14, ст. 1668; № 27, ст. 3463, ст. 3477;
2014, № 11, ст. 1098; № 26, ст. 3390; 2016, № 1, ст. 65; № 26,
ст. 3889) и от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации
предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2011,
№ 15, ст. 2038; № 27, ст. 3873, ст. 3880; № 29, ст. 4291; № 30,
ст. 4587; № 49, ст. 7061; 2012, № 31, ст. 4322; 2013, № 14,
ст. 1651; № 27, ст. 3477, ст. 3480; № 30, ст. 4084; № 51, ст. 6679;
№ 52, ст. 6952, ст. 6961, ст. 7009; 2014, № 26, ст. 3366; № 30,
ст. 4264; № 49, ст. 6928; 2015, № 1, ст. 67, ст. 72; № 10,
ст. 1393; № 29, ст. 4342, ст. 4376; 2016, № 7, ст. 916; № 27,
ст. 4293, ст. 4294; 2017, № 1, ст. 12).
____________
Приложения № 1 - 2 к Требованиям не приводятся.
См. официальный интернет-портал правовой информации
http://www.pravo.gov.ru.
_____________