Министерство юстиции
Российской Федерации
ЗАРЕГИСТРИРОВАНО
Регистрационный № 86749
от 29 мая 2026 г.
МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ
ПРИКАЗ
Москва
23 апреля 2026 г. № 303
Об утверждении Порядка проведения освидетельствования маломерных судов, подлежащих государственной регистрации в реестре маломерных судов
В соответствии с частью 2 статьи 4 и частью 4 статьи 25 Федерального закона от 3 февраля 2025 г. № 4-ФЗ "О безопасности людей на водных объектах", абзацем шестым пункта 2 и пунктом 3 Указа Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. № 868 "Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" приказываю:
1. Утвердить Порядок проведения освидетельствования маломерных судов, подлежащих государственной регистрации в реестре маломерных судов, согласно приложению к настоящему приказу.
2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2026 г. и действует до 1 сентября 2032 г.
Исполняющий обязанности Министра В.С.Бутко
УТВЕРЖДЕН
приказом МЧС России
от 23 апреля 2026 г. № 303
Порядок проведения освидетельствования маломерных судов, подлежащих государственной регистрации в реестре маломерных судов
1. Освидетельствование маломерных судов, подлежащих государственной регистрации в реестре маломерных судов 1 (далее - освидетельствование, маломерное судно соответственно), осуществляется Государственной инспекцией по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - подразделение ГИМС МЧС России), на которую возложено предоставление государственной услуги по освидетельствованию маломерных судов 2 по заявлению владельца 3 или собственника маломерного судна 4 либо его представителя в соответствии с документом, подтверждающим право уполномоченного лица действовать от имени владельца или собственника маломерного судна (далее - заявитель), вне зависимости от адреса регистрации по месту жительства (пребывания) заявителя.
______________________________
1 Пункт 6 части 2 статьи 4 и статья 9 Федерального закона от 3 февраля 2025 г. № 4-ФЗ "О безопасности людей на водных объектах" (далее - Федеральный закон № 4-ФЗ).
2 Пункт 5 части 2 статьи 4 Федерального закона № 4-ФЗ.
3 Часть 4 статьи 21 Федерального закона № 4-ФЗ.
4 Пункт 2 статьи 15 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации.
2. Заявление о проведении освидетельствования (далее - заявление) подается заявителем в письменном виде при его личном обращении по месту нахождения подразделения ГИМС МЧС России либо посредством использования федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" 5 (далее - Единый портал), подписанное электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ "Об электронной подписи".
______________________________
5 Пункт 5 части 2 статьи 4 и часть 5 статьи 25 Федерального закона № 4-ФЗ; Положение о федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. № 861.
Заявление рассматривается должностным лицом подразделения ГИМС МЧС России (далее - должностное лицо) в срок, не превышающий 1 час с момента регистрации заявления, после чего должностным лицом принимается решение о проведении освидетельствования или отказе в его проведении.
3. Освидетельствование проводится должностным лицом вне зависимости от технического состояния маломерного судна, его укомплектованности оборудованием и индивидуальными спасательными средствами.
4. Основанием для проведения освидетельствования является 6 :
______________________________
6 Часть 7 статьи 25 Федерального закона № 4-ФЗ.
а) предъявление маломерного судна для первичного освидетельствования;
б) наличие изменений в конструкции корпуса маломерного судна, влекущих изменение ранее присвоенной категории сложности района плавания, или установка на маломерное судно двигателя сверх допустимой мощности;
в) устранение повреждений конструкции корпуса или двигателя маломерного судна, угрожающих безопасности плавания маломерного судна;
г) модернизация маломерного судна;
д) истечение пятилетнего срока со дня проведения последнего освидетельствования;
е) волеизъявление собственника маломерного судна или представителя собственника маломерного судна.
5. Маломерное судно подлежит первичному освидетельствованию после его постройки и приобретения судовладельцем.
6. Освидетельствование проводится должностным лицом в пункте освидетельствования маломерных судов подразделения ГИМС МЧС России (далее - пункт освидетельствования), на передвижном пункте освидетельствования подразделения ГИМС МЧС России (далее - передвижной пункт) или в ходе выезда должностного лица к месту стоянки маломерного судна в срок, не превышающий 1 рабочий день со дня регистрации заявления, в следующей последовательности:
а) прием и проверка документов, предусмотренных для проведения освидетельствования административным регламентом по предоставлению государственной услуги по освидетельствованию маломерных судов (далее - документы);
б) присвоение категории сложности района плавания, а также установление возможности безопасного плавания маломерного судна в соответствии с присвоенной категорией сложности района плавания 7 .
______________________________
7 Часть 3 статьи 25 Федерального закона № 4-ФЗ.
7. В случае если по результатам проверки документов должностным лицом установлено, что заявителем представлен неполный комплект документов, в срок, не превышающий 1 час с момента регистрации заявления, должностным лицом принимается решение об отказе в проведении освидетельствования и направляется уведомление в личный кабинет заявителя на Едином портале или такое уведомление выдается на бумажном носителе.
После получения уведомления, указанного в абзаце первом настоящего пункта, заявитель вправе повторно подать заявление.
8. Для проведения освидетельствования в пункте освидетельствования используется участок водной акватории, находящийся вне судового хода, закрытый для движения других судов и купающихся, имеющий причал с возможностью безопасно размещать на борту маломерного судна балласт, глубиной, исключающей касание корпуса маломерного судна или его выступающих частей о грунт.
9. Для проведения освидетельствования используется пункт освидетельствования, который располагается на водной акватории, безопасной для проведения испытаний на мореходные качества, с причалом для безопасной стоянки маломерных судов, а также включающий:
а) помещение для хранения и оформления документов;
б) вывеску "Пункт освидетельствования маломерных судов";
в) специально оборудованную площадку для определения главных размерений маломерного судна;
г) оборудование и мерительные инструменты, необходимые для проведения освидетельствования маломерного судна;
д) газоанализатор;
е) индивидуальные спасательные средства и медицинскую аптечку;
ж) информационный стенд с выписками из Федерального закона № 4-ФЗ и нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области обеспечения безопасности людей на водных объектах, а также информацией о распорядке работы должностных лиц.
10. В случае невозможности перевозки или перемещения маломерного судна с применением транспортного средства для проведения освидетельствования такого маломерного судна в пункте освидетельствования заявителем при подаче заявления в подразделение ГИМС МЧС России указывается о необходимости проведения освидетельствования на передвижном пункте и (или) проведения освидетельствования должностным лицом, выезжающим на место стоянки маломерного судна.
Выезд передвижного пункта и (или) должностного лица к месту стоянки маломерного судна для проведения освидетельствования осуществляется по согласованию с заявителем и при наличии технической возможности подразделения ГИМС МЧС России.
11. Для проведения освидетельствования используется передвижной пункт, включающий:
а) информационный стенд с вывеской "Передвижной пункт освидетельствования маломерных судов", выписками из Федерального закона № 4-ФЗ и нормативных правовых актов Российской Федерации, а также информацией о графике работы;
б) оборудование и мерительные инструменты, необходимые для проведения освидетельствования маломерного судна;
в) газоанализатор;
г) служебное судно и (или) автомобиль на время работы передвижного пункта;
д) раскладной стол и стул для работы;
е) индивидуальные спасательные средства и медицинскую аптечку.
12. При проведении освидетельствования на передвижном пункте прием заявителей осуществляется непосредственно на этом пункте.
13. При проведении освидетельствования в пункте освидетельствования или на передвижном пункте осуществляются:
а) осмотр маломерного судна, включающий:
проверку соответствия типа, модели, заводского номера и мощности двигателя или подвесного лодочного мотора посредством сравнения данных, содержащихся в представленных заявителем документах, с фактическими данными;
проверку соответствия типа, модели, заводского номера маломерного судна посредством сравнения данных, содержащихся в представленных заявителем документах, с фактическими данными;
проверку главных размерений маломерного судна посредством сравнения данных, содержащихся в представленных заявителем документах, с фактическими данными;
идентификацию материала корпуса и надстроек маломерного судна;
б) проверка состояния корпуса, надстроек, оборудования и устройств маломерного судна, включающая:
проверку состояния корпуса и надстроек маломерного судна;
контроль работоспособности и надежности рулевого устройства;
оценку технического состояния двигателя или подвесного лодочного мотора;
оценку противопожарной безопасности;
оценку электрооборудования маломерного судна;
оценку якорного и швартового устройств;
оценку парусного вооружения;
оценку ходовых огней;
в) определение массы маломерного судна посредством взвешивания (проводится только в отношении маломерных судов, масса которых не превышает 200 килограмм);
г) проверка маломерного судна на соответствие техническим нормативам выбросов в атмосферный воздух вредных (загрязняющих) веществ 8 с помощью газоанализатора.
______________________________
8 Подпункт "з" пункта 6 Положения о Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 8 февраля 2022 г. № 132.
14. Для оценки маломерного судна на годность к плаванию либо непригодность к плаванию должностным лицом проводится проверка фактического и технического состояния маломерного судна по элементам корпуса и надстроек, механической установки, противопожарной безопасности, рулевого, якорного и швартового устройств, электрооборудования, парусного вооружения и ходовых огней.
15. Должностным лицом проводится оценка состояния маломерного судна на основании сведений, полученных при осмотре судна и проверке состояния корпуса, надстроек, оборудования и устройств маломерного судна.
16. Основаниями для принятия решения должностным лицом о непригодности к плаванию маломерного судна в соответствии с пунктом 23 статьи 4, пунктом 45 статьи 5 технического регламента Таможенного союза "О безопасности маломерных судов" (ТР ТС 026/2012), принятого решением Совета Евразийской экономической комиссии от 15 июня 2012 г. № 33 9 (далее - Технический регламент), являются следующие неисправности:
______________________________
9 Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 15 июня 2012 г. № 33 "О принятии технического регламента Таможенного союза "О безопасности маломерных судов" вступило в силу для Российской Федерации 18 июля 2012 г. Является обязательным для Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 статьи 99 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., ратифицированного Федеральным законом от 3 октября 2014 г. № 279-ФЗ "О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе" и вступившего в силу для Российской Федерации 1 января 2015 г.
а) наличие свищей, пробоин набора и обшивки корпуса (независимо от местонахождения);
б) отсутствие или разгерметизация предусмотренных конструкцией маломерного судна гермоотсеков и воздушных ящиков;
в) содержание в отработанных газах двигателей более 4,8% окиси углерода (СО);
г) необеспечение полного угла перекладки руля (35 градусов на каждый борт), затруднено вращение рулевого штурвала;
д) повреждение пера руля или деталей рулевого привода (направляющие блоки, опорные подшипники, натяжные талрепы, штуртросовая передача), наличие разрывов каболок штуртроса;
е) отсутствие предусмотренных конструкцией деталей крепления рулевого привода (гайки, шплинты, контргайки);
ж) утечка топлива из баков, шлангов системы питания;
з) наличие вибрации двигателя, подвесного мотора, превышающей допустимые эксплуатационной документацией значения;
и) повреждение системы дистанционного управления двигателем, реверс-редуктором.
17. В случае отсутствия оснований, предусмотренных пунктом 16 настоящего Порядка, выставляется оценка маломерного судна как "годное к плаванию".
Основанием для оценки маломерного судна как "непригодное к плаванию" является наличие одного или более неисправностей, предусмотренных пунктом 16 настоящего Порядка.
18. Должностным лицом по результатам проведения оценки маломерного судна в срок, не превышающий 1 час, принимается решение:
а) о годности к плаванию, с внесением информации в реестр маломерных судов 10 ;
б) о непригодности к плаванию, с внесением информации в реестр маломерных судов об отказе в допуске маломерного судна к плаванию и указанием мотивированных причин отказа.
19. После проведения последнего освидетельствования маломерного судна результаты действуют до истечения пятилетнего срока со дня проведения последнего освидетельствования 11 .
______________________________
10 Часть 11 статьи 25 Федерального закона № 4-ФЗ.
11 Пункт 5 части 7 статьи 25 Федерального закона № 4-ФЗ.
20. Результаты освидетельствования оформляются актом освидетельствования, в который вносится информация, предусмотренная частью 9 статьи 25 Федерального закона № 4-ФЗ, вносимая также в судовой билет.
21. При проведении освидетельствования подразделением ГИМС МЧС России проводится классификация маломерного судна 12 (на стадии его эксплуатации), по результатам которой присваивается одна из следующих категорий сложности района плавания 13 :
______________________________
12 Подпункт "г" пункта 6 Положения о Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 8 февраля 2022 г. № 132.
13 Пункт 11 статьи 4 Технического регламента, приложение № 3 "Районы плавания маломерных судов" к Техническому регламенту.
а) "О" категория сложности - требования к характеристикам гидрометеоусловий и удаленности от мест убежища или берега не предъявляются;
б) I категория сложности - плавание в морских районах с высотой волны трехпроцентной обеспеченностью до 8,5 метра и удалением от мест убежищ или берега не более 200 морских миль;
в) II категория сложности - плавание в морских районах с высотой волны трехпроцентной обеспеченностью до 7 метров и удалением от мест убежищ или берега не более 100 морских миль;
г) III категория сложности - плавание в морских районах с высотой волны трехпроцентной обеспеченностью до 3,5 метра и удалением от мест убежищ или берега не более 50 морских миль;
д) IV категория сложности:
I разряд - плавание в морских районах или внутренних водных бассейнах с высотой волны трехпроцентной обеспеченностью до 3 метров и удалением от мест убежищ или берега не более 20 морских миль;
II разряд - плавание в морских районах или внутренних водных бассейнах с высотой волны однопроцентной обеспеченностью до 2 метров и удалением от мест убежищ или берега не более 12 морских миль;
III разряд - плавание в морских районах или внутренних водных бассейнах с высотой волны однопроцентной обеспеченностью до 1,2 метра и удалением от мест убежищ или берега: для палубных судов не более 6 морских миль, для беспалубных не более 2,7 морской мили;
IV разряд - плавание в морских районах или внутренних водных бассейнах с высотой волны однопроцентной обеспеченностью до 0,6 метра и удалением от мест убежищ или берега: для палубных судов не более 2,7 морской мили, для беспалубных не более 1,6 морской мили;
V разряд - плавание в морских районах или внутренних водных бассейнах с высотой волны однопроцентной обеспеченностью до 0,25 метра и удалением от мест убежищ или берега не более 0,27 морской мили.
22. При освидетельствовании маломерного судна категория сложности района плавания присваивается маломерному судну на основании информации, указанной в технической документации на маломерное судно или свидетельстве о классификации маломерного судна.
23. По результатам освидетельствования маломерного судна подразделением ГИМС МЧС России проводится последующая классификация маломерного судна, в ходе которой подтверждается ранее установленная категория сложности района плавания или изменяется такая категория сложности района плавания.