МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
Москва
6 мая 2022 г. № 247
Об утверждении порядка отнесения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к региональным регулируемым организациям в рамках проведения эксперимента по ограничению выбросов парниковых газов в отдельных субъектах Российской Федерации
Зарегистрирован Минюстом России 27 мая 2022 г.
Регистрационный № 68621
В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 6 марта 2022 г. № 34-ФЗ "О проведении эксперимента по ограничению выбросов парниковых газов в отдельных субъектах Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, № 10, ст. 1391), постановлением Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2022 г. № 708 "Об определении координатора эксперимента по ограничению выбросов парниковых газов на территории отдельных субъектов Российской Федерации" (Официальный интернет-портал правовой информации (http://www.pravo.gov.ru), 2022, 21 апреля, № 0001202204210011) приказываю:
1. Утвердить прилагаемый порядок отнесения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к региональным регулируемым организациям в рамках проведения эксперимента по ограничению выбросов парниковых газов в отдельных субъектах Российской Федерации.
2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2022 г. и действует до 1 сентября 2028 года.
Министр М.Г.Решетников
УТВЕРЖДЕН
приказом Минэкономразвития России
от 6 мая 2022 г. № 247
ПОРЯДОК
отнесения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к региональным регулируемым организациям в рамках проведения эксперимента по ограничению выбросов парниковых газов в отдельных субъектах Российской Федерации
1. Отнесение юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - лица) к региональным регулируемым организациям¹ осуществляется высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации - участника эксперимента² на основании данных об осуществляемой такими лицами хозяйственной и иной деятельности, в результате которой образуются выбросы парниковых газов³ на территории участника эксперимента.
2. К региональным регулируемым организациям относятся лица, хозяйственная и иная деятельность которых осуществляется на территории участника эксперимента, соответствует производственным процессам и (или) видам хозяйственной или иной деятельности, указанным в приложении к критериям отнесения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к регулируемым организациям, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 14 марта 2022 г. № 355⁴ (далее - Приложение к критериям), и сопровождается выбросами парниковых газов, масса которых эквивалентна:
______________________________
¹ Пункт 2 части 1 статьи 2 Федерального закона от 6 марта 2022 г. № 34-ФЗ "О проведении эксперимента по ограничению выбросов парниковых газов в отдельных субъектах Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, № 10, ст. 1391; далее соответственно - Федеральный закон, эксперимент).
² Пункт 14 части 1 статьи 2 Федерального закона (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, № 10, ст. 1391).
³ Распоряжение Правительства Российской Федерации от 22 октября 2021 г. № 2979-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 44, ст. 7456).
⁴ Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, № 12, ст. 1840.
а) на территории Сахалинской области - 20 и более тысячам тонн углекислого газа в год;
б) на территориях иных субъектов Российской Федерации, включенных в эксперимент в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 1 Федерального закона⁵, - массе выбросов парниковых газов, установленной путем внесения изменений в настоящий Порядок.
2.1. Лица не относятся к региональным регулируемым организациям в случае, если информация о выбросах парниковых газов, образовавшихся в результате деятельности лиц, не подлежит включению в реестр выбросов парниковых газов в соответствии с частью 9 статьи 8 Федерального закона от 2 июля 2021 г. № 296-ФЗ "Об ограничении выбросов парниковых газов. (Дополнение пунктом - Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.06.2023 № 467)
3. Уполномоченный орган⁶ направляет по почте заказным письмом с уведомлением о вручении запрос в адрес лица, хозяйственная и иная деятельность которого осуществляется на территории участника эксперимента, о необходимости представления следующих сведений:
______________________________
⁵ Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, № 10, ст. 1391.
⁶ Пункт 13 части 1 статьи 2 Федерального закона (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, № 10, ст. 1391).
а) о производственных процессах и (или) видах хозяйственной и иной деятельности лица в соответствии с производственными процессами и (или) видами хозяйственной и иной деятельности, указанными в Приложении к критериям;
б) о показателе производственного процесса и (или) вида хозяйственной и иной деятельности в соответствии с показателем производственного процесса и (или) вида хозяйственной и иной деятельности за отчетный период, указанным в Приложении к критериям.
4. За отчетный период принимается:
а) на территории Сахалинской области - период с 1 января по 31 декабря 2021 г.;
б) на территориях иных субъектов Российской Федерации, включенных в эксперимент в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 1 Федерального закона, - период, установленный путем внесения изменений в настоящий Порядок.
5. Лица не позднее 15 рабочих дней со дня поступления запроса представляют в уполномоченный орган сведения, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, по почте заказным письмом с уведомлением о вручении в произвольной форме (рекомендуемый образец приведен в приложении к настоящему Порядку).
6. Уполномоченный орган формирует сведения, представленные лицами в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка, и направляет их высшему исполнительному органу субъекта Российской Федерации - участника эксперимента.
7. Отнесение лиц к региональным регулируемым организациям осуществляется высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации - участника эксперимента⁷ исходя из массы выбросов парниковых газов, определяемой посредством умножения показателя производственного процесса и (или) вида хозяйственной и иной деятельности за отчетный период, указанный в пункте 4 настоящего Порядка, на соответствующий удельный коэффициент, предусмотренный Приложением к критериям, либо подтвержденной по результатам проведения верификации углеродной отчетности в соответствии со статьей 10 Федерального закона.
8. Лица, отнесенные к региональным регулируемым организациям, включаются в перечень региональных регулируемых организаций, утверждаемый высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации - участника эксперимента в соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона до проведения общественного обсуждения проекта программы проведения эксперимента, предусмотренного частью 2 статьи 7 Федерального закона⁸.
9. Уведомление лиц об отнесении их к региональным регулируемым организациям осуществляется посредством:
а) направления в течение 3 рабочих дней с даты утверждения перечня региональных регулируемых организаций таким лицам по почте заказным письмом с уведомлением о вручении соответствующего информационного письма;
б) размещения перечня региональных регулируемых организаций в течение 3 рабочих дней с даты его утверждения на официальном сайте высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации - участника эксперимента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"⁹.
10. Лица, включенные в перечень региональных регулируемых организаций на дату установления квот¹⁰, остаются региональными регулируемыми организациями на протяжении всего срока проведения эксперимента на территории участника эксперимента.
______________________________
⁷ Часть 1 статьи 5 Федерального закона (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, № 10, ст. 1391).
⁸ Часть 2 статьи 5 Федерального закона (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, № 10, ст. 1391).
⁹ Часть 2 статьи 5 Федерального закона (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, № 10, ст. 1391).
¹⁰ Часть 7 статьи 8 Федерального закона. (Дополнение сноской - Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.06.2023 № 467)
Приложение
к порядку отнесения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к региональным регулируемым организациям в рамках проведения эксперимента по ограничению выбросов парниковых газов в отдельных субъектах Российской Федерации, утвержденному приказом Минэкономразвития России
от 6 мая 2022 г. № 247
(Рекомендуемый образец)
Сведения о производственных процессах и (или) видах хозяйственной и иной деятельности, а также о показателе производственного процесса и (или) вида хозяйственной и иной деятельности
Производственные процессы и (или) виды хозяйственной и иной деятельностиПоказатель производственного процесса и (или) вида хозяйственной и иной деятельности за отчетный период